我国农村养老保险政策执行效果审计指标体系构建

开展农村养老保险政策执行效果审计工作,对于推动农村养老保险政策落实、推进乡村振兴具有重要意义。当前学界专家加大了对我国农村养老保险政策执行审计的研究,但理论研究缺乏创新性和具体化,据此本文将明确集政策、环境、组织、反馈于一体的四维角度审计依据,构建绩效审计目标和发展审计目标在内的“双审计目标”,从经济性审计指标、效率性审计指标、效果性审计指标、安全性审计指标、公平性审计指标、回应性审计指标、可持续性审计指标七个方面,提出我国农村养老保险政策执行效果审计指标体系的构建路径。

政策执行效果审计推动产业全要素生产率提升研究

提升全要素生产率是实现高质量发展的核心途径。政策是促进产业发展、稳定宏观经济的重要工具,也是提升全要素生产率的制度基础。政策执行效果审计在保障重大政策落实方面发挥了重要作用。因此,有必要深入分析政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响。文章基于2016—2020年省级面板数据,检验政策执行效果审计对产业全要素生产率增长的影响及机制路径。结果表明,政策执行效果审计与产业全要素生产率存在显著的正相关性;政策执行效果审计促进产业全要素生产率增长的机制路径是通过提升地区创新能力、优化区域营商环境和加快僵尸企业出清,进而提高产业的技术效率,实现产业全要素生产率提升。异质性分析发现,在金融发展水平更高、制定相关产业政策更多以及交通基础设施水平更高的地区,政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响更加显著。

我国职业启蒙教育政策执行效果研究

职业启蒙教育在个人职业生涯发展历程中的价值日益凸显。在国家倡导与指引下,职业启蒙教育相关政策已在实践层面逐步展开。但从执行效果看,相关政策在执行过程中出现了定位不清、课程资源不足、实践形式不完善和师资队伍不健全等问题;从公共政策执行力模型分析框架来看,政策执行主体落实不力、客体各自为政。制度模糊不清,资源沟通不畅和环境不稳定等是造成这些问题的主要原因。因此,职业启蒙教育需要进一步完善政策执行制度建设以实现“有制可循”;搭建资源共享平台以实现“有源可享”;加强宣传,营造落实职业启蒙教育的良好氛围。

政策执行效果审计对制造业高质量发展的影响研究——基于数字化水平调节效应的分析

利用2012—2021年中国31个省区市的面板数据为研究样本,构建制造业高质量发展评价指标体系,运用双重差分模型和中介效应模型实证检验政策执行效果审计对制造业高质量发展的影响。研究发现:(1)政策执行效果审计能够显著促进制造业高质量发展。(2)数字化水平对政策执行效果审计影响制造业高质量发展起到正向调节效应。(3)营商环境是政策执行效果审计促进制造业高质量发展的中介因素,并且起部分中介作用。因此,应从提高政策执行效果审计监督效能、提升数字化水平、完善营商环境等方面来推动制造业高质量发展。

什么是好的教育政策执行效果的评估

教育政策执行效果的评估是教育政策活动乃至教育系统有序运行的基本保障。好的教育政策执行效果的评估,不仅是教育政策目标实现的根本途径,也是强化教育政策操作与执行力度的重要措施,而且是“再造教育政策”或“生产新的教育政策”的基本依据。教育政策执行效果的评估是评估主体依据一定的价值标准,运用特定的方式方法,对教育政策执行活动作用于政策目标领域内的社会系统要素的影响变化进行事实描述与价值审判,并反馈于政策循环的活动,具有涉及复杂的利益相关者、目标模糊且广泛、过程不稳定与不确定并存、方法具有局限性、结果具有反馈性等特征。当前我国教育政策执行效果的评估存在着理论研究匮乏滞后、评估视域困守于实证范式、评估方法与技术单一、评估活动要素专业性有待提升、评估结果的反馈利用低效等问题。基于此,好的教育政策执行效果的评估需要从评估标准坚持事实与价值相统一、指标体系兼顾要素多元与联动协调、评估方法与技术切实可行、评估结果分析说理与反馈应用并重等方面重构分析框架,从而使教育政策执行实践中的政策虚置、政策悬置、政策失灵等现象尽量少出现乃至不出现。

我国校园足球政策执行效果及主要影响因素分析

从组织机构、竞赛体系、教学训练、培训体系、保障体系、普及程度6个方面对我国校园足球政策执行效果分析,认为我国校园足球政策执行效果不理想,存在执行主体权威不足、执行效率低等问题。运用主成分分析法得出,校园足球政策执行效果主要影响因素依次为执行主体、目标群体、政策资源、政策本身和执行环境。

政策执行效果审计初探

政策执行效果审计是国家审计服务国家治理、提高国家治理效率的重要途径。包括中国在内的世界各主要国家均已开展了政策执行效果审计,但与之相关的理论研究却相对滞后。本文对政策执行效果审计的涵义进行了界定,从公共受托经济责任观、国家审计功能拓展以及国家治理现代化的现实需要等三个方面确立了政策执行效果审计的基本理论依据,并就政策执行效果审计的目标和内容进行了理论探讨,旨在为政策执行效果审计实务工作的开展提供理论支撑,同时也可为政策执行效果审计的进一步研究提供借鉴。

我国普通高中学生资助政策执行效果评估——基于2014年全国38个省级单位的实证分析

随着我国普通高中学生资助政策体系的建立健全,普通高中阶段的学生资助政策的贯彻落实情况成为政府的关注点之一。为充分了解当前全国普通高中学生资助政策的执行效果并推进资助政策程度进一步完善,研究针对2014年全国38个省级单位开展实证评估研究。评估结果显示,2014年全国普通高中学生资助政策执行效果良好,在意见制定、政策落实、资金管理与监督检查方面成效显著,同时在受助生认定办法、实际资助金额与比例、学生库建设以及宣传教育等方面亟待改进。在此基础上,提出加强我国普通高中学生资助政策执行力度的对策与建议。

基于DEA模型的我国低碳产业政策执行效果研究——以我国电力行业节能减排政策为例

在低碳经济转型背景下,低碳政策的执行效果对我国的节能减排工作、应对气候变化以及经济社会可持续发展至关重要。利用数据包络分析方法,根据我国27个省、自治区、直辖市电力部门2006—2010年的数据,讨论了我国电力行业节能减排政策的执行效果。研究发现:我国电力行业节能减排政策的执行效果从总体上来说不理想,存在地区差异。导致这种不理想的原因是:政策制定本身存在问题;政策执行过程中管理体制分散、执行主体决策不当、执行主体人员素质不匹配等;产业结构与生产技术问题;地区发展不平衡;政策宣传不到位。

我国政策执行效果审计研究--关于政策执行效果评价指标体系的构建

审计监督职能的优化与拓展促使国家审计在推动国家政策贯彻落实上发挥更大作用,在实践中强化对政策执行效果的评价有助于政府受托责任的有效履行。针对目前审计过程中政策执行效果评价缺乏较为统一标准的现状,构建更为完整且可操作性更强的评价指标体系意义重大。根据政策执行效果审计具有绩效审计和跟踪审计的特点,政策评价指标体系的构建主要有过程观和目标观两种思路。在此基础上,运用层次分析法,可构建较为完整科学的总目标层为政策执行效果指数的政策评价指标体系。该体系一级指标为过程与目标两个分项,二级指标分别为过程分项的四个指标(政策制定、政策执行、政策监督与政策反馈)和目标分项的三个指标(经济效益、社会效益与政治效益),并在此基础上进一步展开三级指标和四级指标。政策执行效果评价指标体系的构建为促进政策执行效果审计高效发挥监督作用提供了较为全面且可行的评价方式,顺应了我国在重大政策措施贯彻落实方面增强审计力度的部署要求。

地方政府科技法规、政策执行效果评价研究——基于政府绩效审计的视角

一、研究综述科学合理的科技政策是国家科技进步、社会生产发展必不可少的重要条件。有效的科技政策可以引导与规范社会资源的合理流动，提高科技资源的利用效率。政策部门制定了大量的政策和法规，在这些政策和法规实施一段时间之后，有必要对其实施效果进行分析和评价，而只有建立了一个完善的政策评估体系，

央行财政存款缴存管理与货币政策执行效果的思考——以广西为例

金融机构缴存的财政存款作为中央银行的资金来源之一,对中央银行实施货币政策进行宏观调控具有重要作用。本文通过对近年来金融机构在人民银行缴存财政存款存在问题的分析,阐述其对银行体系流动性管理的影响,以及对央行货币政策执行效果的间接影响。因此,应通过加强对财政性存款缴存的管理,将财政政策和货币政策调控手段紧密结合,以提高货币政策执行效果。

政策执行效果审计研究现状述评

《国务院关于加强审计工作的意见》(国发[2014]48号)颁布后,政策执行效果审计的研究一直处于积极探讨中。作为一种新型的国家审计,政策执行效果审计对国家审计理论的创新发展和国家治理体系的现代化建设意义重大。研究发现,政策执行效果审计是以受托责任观为理论基础且兼有绩效审计和跟踪审计特性的国家审计,其重点在于如何把控整个政策执行过程,难点在于如何完全发挥监督作用。进一步研究发现,政策执行效果审计工作应围绕认识、技术、资源、法制、实务、评价问责六个层面展开,组织管理方式应选择最合适的混合型组织结构。文章建议在进一步的探讨中,构建政策执行效果审计评价指标体系,增强政策执行效果审计实证研究。

远程医疗政策执行效果的关键影响因素识别研究——基于模糊DANP法

目的:探讨远程医疗政策执行效果的关键影响因素,在理论上丰富评价远程医疗政策执行效果的指标体系,在实践中为提升远程医疗政策的执行效果提供有益参考。方法:首先以米特—霍恩模型为分析框架,通过文献研究法,构建了由5个一级因素和15个二级因素组成的远程医疗政策执行效果影响因素体系;然后在专家打分的基础上,运用模糊DEMATEL法计算出各影响因素的中心度和原因度,绘制因果关系图,并利用ANP法确定各因素的权重;最后,结合因素的因果关系和权重两方面来识别与分析关键影响因素。结果:可操作性、服务监督机制、政策认知、政策回应、执行方式、配置模式、激励约束手段等是最主要的二级因素。建议:以政策目标和资源为导向,建立健全远程医疗政策法规体系;加强统筹协调,积极推动远程医疗服务发展;加强宣传沟通,扩大远程医疗政策影响面。

政府扶持民办养老机构政策执行效果评价——基于江苏省S市的审计调查实证研究

一、引言刘家义审计长多次强调,加大对重点民生资金和民生项目的审计力度,着力监督检查民生相关政策落实情况,特别是要结合社会建设及相关领域改革,有重点地加强对社会保障、教育、医疗和保障性安居工程等民生项目的审计,切实维护人民群众的根本利益,推动实现社会公平正义。截止2012年底,我国60岁及以上老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3%,预计在2013年将突破2亿,2034年突破4亿,2054年突破4.72亿。随着老龄化社会的到来,我国＂空巢＂、＂独居＂老人越来越多,各地养老机构的供需矛盾日益凸显。

国内国际政策执行效果审计比较研究

开展政策执行效果审计具有理论和现实上的重大意义。我国政策执行效果审计相关研究和实践目前仍处于探索阶段,本文介绍和比较了国内外政策执行效果审计的实践经验,以期能为我国政策执行效果审计工作提供相应的借鉴。

政策执行效果审计与企业创新能力提升

政策执行问题直接影响其预期效果。本文利用2015年起开展的政策执行效果审计对“提升创新能力”政策落实问题的“点名”整改这一自然实验构造双重差分模型,以2012-2017年我国沪深两市A 股非金融类上市公司为样本,检验政策执行效果审计对企业创新能力提升的影响及作用机制。研究发现:政策执行效果审计显著提升了企业的创新投入;显著提升了企业的创新产出。其作用机制主要有:审计发挥“资源分配优化效应”,通过优化落实政府补助与税收优惠等资源的分配,增强政策的资源支持,进而促进企业创新;审计发挥“资源使用治理效应”,提升企业使用政府补助与税收优惠的有效性,强化其对企业创新的促进作用。

足球政策执行效果及主要影响因素探究

文章以我国的校园足球为例对我国的足球政策执行效果以及主要影响因素进行了分析探究。就普及程度、教学训练、组织机构、保障体系、培训体训、竞赛体制这6个方面对我国的校园足球政策执行效果进行了分析,让我们意识到我国校园足球政策执行效果并不是太好,存在着执行的效率不高、执行方也不够权威等问题。文章中可以看出其主要影响因素是目标群体、相关政策、执行主体、执行环境以及政策资源。

我国经济政策执行效果的现状分析--基于政策落实跟踪审计结果的分析

目前我国正处于经济新常态的转型期,宏观经济政策框架发生变化,经济政策的执行效果受到人们的普遍关注。本文利用审计署近两年公布的国家重大政策跟踪审计结果,从经济政策的执行结果和经济政策的内容两方面对我国经济政策执行过程中的问题进行分析。结果表明,经济政策在制定、执行与监督环节均存在执行偏差,主要表现为执行主体不执行、不正确执行、执行不到位和执行不畅,严重影响了经济政策的执行效果。

政策执行效果审计与企业“去产能”——基于煤炭上市公司的经验数据

基于煤炭上市公司的经验数据,考察国家审计揭示与纠偏功能的发挥对企业"去产能"效果的影响。研究发现:政策执行效果审计的揭示力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的纠偏力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的揭示力度与国有性质交乘项、纠偏力度与国有性质交乘项对企业"去产能"效果的影响显著为正。政策执行效果审计发挥了揭示与纠偏功能,最终积极影响企业实现"去产能",为其对微观企业的效应发挥提供了经验证据。这一结论厘清了政策执行效果审计影响效应的微观传导路径,将进一步深化审计结果功效的利用。