21世纪我国继续教育政策执行方式文本的价值倾向分析

本文借助NVIVO软件,通过文本编码与词频方式分析了自进入21世纪以来重要的中央级别的继续教育政策文本中的执行方式所体现出的价值倾向。研究发现,政策执行中的资源利用上体现出以效率为中心的价值取向;权力运用上体现出权威性的价值取向;制度保障方面带有逐步完善与规范化的价值倾向;政策执行内容——教学活动正逐步转移到强调以质量为中心的价值取向上。为此,要把提高教育质量作为继续教育今后发展的首要目标确立下来,构建起包括决策、实施、保障三类制度在内的完善、丰富的继续教育体系,并进一步加大教育资源的统筹力度,以加快学习型社会的建设步伐。

国家认同视阈下地方政府政策执行方式的转变

国家认同建设是当前世界各国社会科学面临的理论和实践问题之一。在新冠疫情波动、法治主义兴起、网络舆情影响力增大的新情势、新背景下,国家认同建设的内核更应侧重实践、借力于地方政府政策实施绩效,以客观社会治理因素推进社会主导意识形态话语建设。以利益分析视角为起点,审视政策执行方式与国家认同之间的互动逻辑和依存关系,通过地方政府政策执行方式的转变,将国家认同建设泛化于社会治理的客观场域,提出建构政策执行文化、进行政策执行信誉治理的可行路径。

分散与协同的取舍逻辑:乡村环境治理政策的执行方式研究

乡村环境治理是新时代我国生态文明建设的关键议题,其政策实施效能决定了乡村振兴战略的部署绩效。长期以来,我国相关治理中的政策效能多依赖于政府在政策执行中的引领和督导作用,并分化为以侧重分工负责为特征的“分散型”政策执行方式和以侧重部门衔接为特征的“协同型”政策执行方式。囿于政策执行权责分配不均、乡村环境利益属性异化等阻却因素,当前政策执行方式均存在一定瑕疵,实践中表现为效能瓶颈或操作悬置。随着新时代乡村环境政策落实标准的持续提升,相关政策执行方式亟待进一步发展和创新。一方面,应保持对我国乡村环境治理政策执行方式样态的充分理解,精准识别实践中的利益类型与相互关系,并基于此视角形成乡村环境政策执行方式的选择路径,同时,审视乡村环境政策执行中的权属结构和文化基础,丰富乡村环境治理政策执行的理论延伸;另一方面,应着眼于调配权责比例、优化文化环境和创新高效协同体制机制等方式,为乡村环境治理政策的科学实施提供保障和助力。