安徽省14市失独扶助政策研究——基于NVivo20.0的质性

以Nvivo20.0软件为分析工具,对安徽省14市失独扶助政策文本内容进行比较研究。结果发现:安徽省失独家庭扶助政策工具分布不合理,政策主体参与积极性不高,政策作用影响亟待放大。为了有效为失独家庭提供支持,应完善失独家庭政策设计。包括:合理分布政策工具,推动政策工具分布应用合理化;完善政策参与机制,优化多元政策主体参与路径;发挥政策引导作用,营造良好的政策保障环境。

基于内容分析法的我国失独扶助政策特征及优化路径——来自22省市的政策文本

计划生育国策间接导致了失独家庭的产生。依据马斯洛需求层次理论,通过NVivo 12.0软件的词频分析、聚类分析与频数统计功能对我国22省市失独扶助政策进行内容分析。结果表明:扶助政策以满足生理和安全需求为主,尤其是经济扶助、养老安抚和医疗保障,而爱与归属、尊重、自我实现需求则较少满足,子节点中临终关怀和法律援助需求占比较低,就业优惠与教育培训关注度欠缺,扶助具有基础性和物质性特征,精神性和发展性较为欠缺;中央与地方扶助政策在文本结构和文本内容方面相似性较高,少数地方政策存在一定创新,地方政策同质性较强,可操作性较差。未来扶助政策应以失独家庭需求为导向,提高扶助需求层次,推动以赋能为导向的积极失独扶助政策,构建兼具基本需求型和发展需求型功效的综合全面扶助体系,同时增强地方政策创新性。

世界主要国家和地区弱势儿童学前教育扶助政策研究

为维护弱势儿童教育权利,推进学前教育公平和健康发展,世界主要国家和地区积极采取多种扶助政策保障弱势儿童享有平等的学前教育,并取得了显著效果。研究发现,国际弱势儿童学前教育扶助政策主要特点有:1.立法明确并保障弱势儿童享有平等的学前教育权利;2.强化政府扶助弱势儿童学前教育的主导责任;3.坚持公平导向的财政投入原则,优先扶助弱势儿童;4.以公办学前教育为主体确保弱势儿童获得有质量的学前教育;5.建立多种扶助制度,为弱势儿童提供免减和有资助的学前教育;6.依托国家专项行动计划优先发展弱势儿童学前教育。国际政策与经验对于我国制定和完善弱势儿童教育扶助政策,进而促进教育公平具有重要而有益的启示。

农村残疾人的扶助政策及效果浅析

残疾人是典型的社会弱势群体,目前农村残疾人享有的政策优惠及其效果有限,农村残疾人社会保障的供求缺口较大,其社会支持体系残缺。政府支持以及非政府组织的群体支持较为脆弱。在家庭之外挖掘其他社会支持资源,尤其是充分发挥政府在保障和扶助残疾人方面的主导作用,应是我们重视社会弱势群体利益诉求的积极选择。

美国农村住房扶助政策及其启示

住房乃生存大计,对广大农村群众来说尤其如此.几千年来农村住房一直都是自给自足,既谈不上商品性也谈不上福利性,但是随着社会经济条件的发展改善,住房作为生活质量的指标之一,其福利性一面越来越得到各国政府的重视,二战前后发达国家纷纷出台各种促进住房发展的福利政策,其中也包括专门针对住房扶助政策,有效地改善了居住条件.改革开放以来,中国农村经历了翻天覆地的变化,广大农民在解决了温饱以后,小康生活的首要目标就是改善住房条件.

我们究竟需要什么样的知识产权创造“扶助”政策?——兼论知识产权创造者的社会责任

近年来,我国掀起了轰轰烈烈的鼓励自主知识产权创造活动,中央和地方政府从产业政策、财税以及资金等各个方面积极扶持,鼓励企业创造更多具有竞争能力的知识产权。但是,一些现象,如"大片泛滥"、"汉芯事件"、"垃圾专利"、驰名商标认定的混乱等的出现,需要我们对目前的激励知识产权创造的政策措施进行深入的反思。本文以电影业的状况为引,对这些问题进行了探讨,为我国政策制定者提供参考。

贫困大学生扶助政策有效性研究

随着我国高等教育规模的迅速扩大,贫困大学生资助中的规范性欠缺、联动性不强、灵活性不足、教育性淡漠等政策偏差逐渐凸现。加强对贫困大学生的扶助工作应更新理念,将对贫困大学生的精神关怀与资金支持共同纳入扶助政策体系之中,以教育性扶助为重心,以经济资助、家校联动、心理扶助、能力拓展、多维监督为依托,逐步建立起合理、灵活、高效的贫困大学生扶助政策体系。

失独家庭扶助政策研究

30多年来,严格的计划生育政策导致我国失独家庭的规模不断增大。为解决社会问题、缓解失独家庭困境,政府制定了一系列的扶助政策。然而通过政策研究发现,当前失独家庭扶助政策仍存在诸如精神关怀不足、分类扶助不够、参与主体单一的问题。本文建议政府在日后计划生育特殊家庭扶助政策中,增加情感慰藉和精神关怀服务、打造社会参与平台。

经济一体化与中国女性就业扶助政策研究

随着世界经济一体化步伐的加快、就业市场竞争的进一步加剧 ,在我国 ,除极少数知识女性外 ,对绝大多数女性的就业而言 ,将是挑战大于机遇。女性就业困难、失业人数增多将是一个不争的事实。为了符合WTO“提高生活水平 ,保证充分就业”的宗旨 ,实现《中国妇女发展纲要》(2 0 0 1—2 0 10 )提出的目标 ,国家应采取相应的对策加以调控。

农村干部对计划生育奖励扶助政策的认知与评价——基于对吉林省部分农村地区的调查

调查表明,农村基层干部普遍对计划生育奖励扶助政策的作用给予高度评价,对奖励扶助对象规定的合理性持基本肯定态度。大多数干部认为,奖励扶助政策在推动群众生育观念转变、纠正出生性别比失调、稳定人们政策生育行为和促进计划生育工作开展等方面不同程度地发挥了作用。奖励扶助政策对于一些农民家庭转变为城市户口的意愿产生微弱的抑制作用。提高奖励扶助标准、扩大奖励扶助对象范围、政策能够持续和降低享受奖励扶助政策的最低年龄等,是农村干部对改进完善计划生育奖励扶助制度的主要建议。

小型微型企业扶助政策需关注的问题及建议

中小企业占据了国民经济的“半壁江山”，更是占据着县域经济的绝对比重，创造了75％以上的城镇新增就业岗位，占全社会企业总数的90％以上，

关于对社会弱势群体概念的界定及相关扶助政策的探讨

文章对中国社会的弱势群体的概念及范围作出了较为细致的分析,并对相关扶助政策进行了研究。

我国失独家庭精准扶助政策创新研究

自上世纪70年代末我国全面推行计划生育以来,广大群众积极响应国家号召,自觉实行计划生育,为经济社会发展提供了有利的人口环境[1]。目前,失独家庭由于独生子女伤残死亡,其身心健康受到很大影响[2],并在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。这些家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,已由社会“光荣群体”变为“弱势群体”[3]。

社会支持理论视角下我国失独家庭的扶助政策设计

我国计划生育政策有效地控制了人口增长、提高了人口素质,但随之失独家庭数量也逐年增加,他们面临着严峻的生活、养老、医疗、心理治疗等问题。然而当前我国相应的失独家庭扶助政策存在着政策实施主体单一、政策标准不合理、政策扶助内容单一等问题,无法全面有效地解决失独家庭的现实困境。以社会支持理论为理论基础,并对该理论应用在扶助政策中的必要性进行了分析,构建了以政策客体的需求为核心、强调政策有效性和适应性的社会多元参与扶助模式,最终有效解决失独家庭扶助不全面的问题。

浅析我国失独家庭的扶助政策

失独家庭是自1982年推行独生子女生育政策以来出现的特殊群体,失独父母大多50岁左右,即将或已经步入老年,他们的生活面临着诸多困境,需要政府和社会的帮扶。近年来,政府出台了一系列相关的扶助政策,但这些政策存在一些缺陷,不利于失独家庭生活困境问题的解决。文章对这些扶助政策进行了简要的分析,并提出了完善思路。

加大农村计划生育奖励扶助力度 引领“全面两孩”政策落到实处

农民普遍关心的计划生育政策近年来有了突破性的进展,2011年11月,中国各地全面实施双独二孩政策;2013年12月,中国实施单独二孩政策;2015年10月,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出:坚持计划生育基本国策,积极开展应对人口老龄化行动,实施全面二孩政策。中国实行严厉的一胎政策彻底废止,计划生育形式发生了新的变化,计划生育奖励扶助政策也应结合当前人口计划生育形式及新政策要求加以调整,以便更好的适应时代变革。

全国部分省份对农村计划生育家庭实施奖励扶助政策的探索和实践

近年来，各地不断加大对计划生育家庭，特别是农村独生子女和双女家庭的奖励优惠力度，出台了一系列有利于稳定低生育水平和促进农村发展的政策措施，为初步建立计划生育家庭奖励扶助机制探索了新路。以下是部分省份的做法，特别是政府的相关规定。

焦作市新区68名女性将提前三年享受奖励扶助政策

2012年，国家将焦作市定为“女性提前三年享受奖励扶助”试点后，为了将此项优惠政策落实到位，焦作市新区人口计生委严把资格确认关、工作责任关、综合监督关三大关口，建立健全了各项规章制度，扎扎实实地推进了该项工作的开展。经过层层调查、核实、

开封新区人口计生委认真落实奖励扶助政策

最近，开封新区人口计生委深入乡、镇（场）、办事处、以及社区认真审查计生奖励扶助和特别扶助人员资格。在工作中，计生人员认真做到了五个方面的工作：一是大力宣传国家人口计生委、财政部关于印发《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》、国家人口计生委关于印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》等通知精神；二是做好解释工作，比如如何使用存折、保护好存折等有关事项；三是对部分刚失去亲人的老人进行心理抚慰、开导，帮助他们振奋精神，扬起生活的希望；

洛阳市洛龙区举办计划生育家庭奖励扶助政策培训班

3月1日，为深入贯彻落实《洛阳市卫生和计划生育委员会关于在全市开展计划生育家庭奖励扶助政策落实“大排查”活动的通知》精神，洛阳市洛龙区卫计委在区计生服务站组织11个镇（办事处）的计生办工作人员参加了计划生育家庭奖励扶助政策大排查和特殊家庭信息录入培训班。