公共政策机理的哲学思考

本文侧重于用机理的视角去诠释公共政策,把握体现人类智慧和社会品质的公共政策脉搏。“协”是公共政策的内核与终极关怀,透过对公共政策机理的分析,凸显在构建和谐社会过程当中公共政策势位与力度的协调平衡功能。

装备制造业集群技术创新政策机理分析

在装备制造业集群的特征、装备制造业集群技术创新政策动因分析的基础上,对装备制造业集群技术创新政策的作用方式进行深入系统的分析,同时指出装备制造业集群技术创新政策体系设计的关键因素,进而在阐述装备制造业集群技术创新政策作用机理的同时为装备制造业集群技术创新政策体系的构建提供参考依据。

“居家社区机构相协调”:政策机理和实现路径

本文以十九届四中全会提出的“加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”为切入点,评析既往“9073”等板块式养老格局存在的机制设计瑕疵,探索构建以社区嵌入式养老服务为基点,链接居家和机构的养老模式,使三者之间形成结构性和功能性联系。对此,以综合信息平台作为技术载体,贯通养老资源、服务及监管,具有优势和可行性。研究发现:资源贯通取决于综合信息平台的大数据筛查能力和集成能力;服务贯通取决于线上服务和线下服务的匹配能力以及交易撮合能力;监管贯通取决于“两随机一公开”和信用监管的应用能力。由此,本文建议,发展“原居安养”的嵌入式养老,提高综合信息平台的级次,聚合需求以提振线下服务能力,以及优化老年人对智慧养老的服务体验。

基于区域经济协调发展的地方政策机理新视角

现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。当前应从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。

对区域经济协调发展的地方政策机理研究

现有的对地方政府行为的研究,比较注重于公共行政管理改革,强调制度层面的改革和转换政府职能,注重地方政府行为的单方面作用,相对忽略地方政府辖区内企业主体和市场结构的利益导向。本文从注重区域经济个体发展向注重区域经济协调发展的转变为背景,通过深入分析区域内政府、企业和市场三大主体的相互关系,在促进区域内和区域间经济协调发展的基础上对地方政府行为以及地方政策机理进行深入研究。

军民科技协同创新的政策机理及问题对策

军民科技协同创新政策的核心关注点是军队相关主体责权利不匹配导致的资源配置效率不高问题。目前,军民科技协同创新存在军工科研设施开放共享政策缺少刚性约束、科研经费管理政策未能充分体现智力价值、军队国防科技成果转化政策有待畅通等问题。应从军工设备开放共享、军工科研项目绩效改革、国防科技工业项目补助、武器装备预研经费保障、军队国防科技成果转化等方面入手,不断完善军民科技协同创新相关政策。

基于区域经济协调发展的地方政策机理新视角

就目前的区域经济发展的研究成果来看,大多数的研究焦点都集中在了个体经济在区域中的发展,而区域经济发展的协调性研究则相对滞后。本文以上述事实为研究背景,将促进区域经济的协调发展为研究原则与目标,以促进地方政府的发展政策的合理采用为核心措施,结合了地方企业以及市场因素进行了综合研究。

军队人才依托培养的政策机理及问题对策

军队人才依托培养政策的核心关注点是“发挥国家教育资源优势和军队院校特色,健全军事人才依托培养体系”,形成“小核心、大协作”的军地人才联合培养局面。目前,军队人才依托培养存在国防生制度取消后的后续政策没有跟上、军队缺乏吸引留住高水平人才的特殊政策等问题。应从拓展直招士官范围、建立新型国防生培养模式、加大军队特殊岗位亟需人才委培力度等方面入手,不断完善军队人才依托培养相关政策。

民参军的政策机理及问题对策

民参军领域政策的核心关注点是军工企业与民营企业的公平竞争环境问题。目前,民参军仍存在激励政策隐性不公平、管理模式不够开放、个别政策设计不合理等问题。应从税收、财政支持、荣誉激励和军工企业绩效考核改革等方面入手,不断完善民参军相关政策。

基础设施贯彻国防要求的政策机理及问题对策

基础设施贯彻国防要求政策的核心关注点是中央政府和地方政府的责权利匹配问题。目前,基础设施贯彻国防要求存在事权划分不够合理、标准不够科学、部分政策约束性不强、对社会资本参与激励不足等问题。应从央地事权划分、补贴补助标准、社会资本参与激励等方面入手,不断完善基础设施贯彻国防要求相关政策。

省级政府推动职业教育高质量发展的政策扩散机理

职业教育高质量发展是确定职业教育类型地位、构建技能型社会的必经之路。基于政策扩散理论,采用文本分析法,从时间、空间、机制三个维度深度描绘省级政府推动职业教育高质量发展的政策扩散机理。研究发现,时间维度上,扩散曲线呈S型分布,扩散过程显现政策扩散初显期(2018—2019年)、政策扩散发展期(2020—2021年)、政策扩散深化期(2022年至今);空间维度上,职业教育高质量发展政策遵循空间扩散逻辑,呈现自上而下的纵向层级扩散体系、邻近效应的横向区域扩散模式、协同联动的平行部门扩散结构三种扩散路径;机制维度上,学习、模仿、竞争、强制四种机制共同驱动职业教育高质量发展,形成内生驱动和外力推动的政策扩散生态格局。

区域科技创新政策响应机理分析与仿真研究——基于中关村国家自主示范区数据

基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。基于Swarm平台并采用动态仿真方法,通过调节变量参数,首次从政策响应阶段、不同类型企业对科技创新政策响应、不同级别科技创新政策响应、不同政策工具响应4个维度设计政策响应动态演变过程,揭示了区域科技创新政策内在响应机理。研究表明:区域科技创新政策响应遵从观望、偏好决策、学习模仿、响应行为驱动和生产转化激励的五阶段演变特征;不同政府层级的科技创新政策响应程度不同,政策级别越高则响应度越高,反之则响应度越低,响应度排序为国家级政策>省市级政策>高新区政策;不同类型的企业对科技创新政策响应程度排序为中型企业>大型企业>小型企业;企业对不同类型政策工具的响应程度排序为:研发补贴>人才激励>税收优惠>政府采购>服务外包。

长春城市群大气污染分布特性和政策作用机理研究

城市群中大气污染阻碍了人民幸福生活,同时大气污染带来的社会问题也引发了广泛关注。空气所具有的流动性、无界性等特性,为大气污染的治理带来了较大困难和挑战。本文主要以长春城市群作为研究对象,在分析其大气污染来源和污染特征的基础上,探索政策作用机理,力求探寻城市群协同治理方案。

论支柱产业的概念、选择及作用机理

本文着重阐述支柱产业的概念与选择方法；并选取具有典型意义的五个发达国家和发展中国家的发展过程作为分析样本，比较研究其不同经济发展阶段上支柱产业的更替规律和作用机理，以此揭示某些具有一般性意义的变化趋势和政策逻辑。

促进科技服务业发展的财税政策研究

科技服务业作为我国新兴产业业态和服务模式,是实施国家创新驱动战略的支撑,其发展水平和服务效率对经济发展方式的转变、产业结构的调整和企业核心竞争力的形成有着重要影响。在对科技服务业与经济发展、促进科技服务业发展的财税政策机理分析基础上,深入探讨促进科技服务业发展的财税政策措施。

促进新型城镇化发展的财税政策问题研究

新型城镇化发展是一个庞大的系统工程,需要大量资金投入,其发展离不开财税政策的大力支持。文章在对新型城镇化内涵和资金约束问题、新型城镇化发展中财税政策支持机理进行分析基础上,基于财税政策视角,重点研究了促进新型城镇化发展的财税政策。

物流政策的运作研究

为了推动和促使物流业能均衡、合理、有效地发展,就物流政策运作的具体内容进行阐述。包括物流政策的概念、物流政策的实施目标、物流政策的运作和物流业的政策机理。

宏观经济政策失效的心理学分析

从心理学角度探讨宏观经济政策失效的问题 ,从而开拓出研究宏观经济政策效应的新视角。宏观经济政策失效有冒进放大型、滞后衰减型、发散随意型、累次无效型、反向而动型等表现形式。政策制定主体、实施主体及实施客体的经济行为的背后都经历需要→动机→行为的心理活动过程。心理误区常导致宏观经济政策出现缺陷 ,两种心理需求影响政策实施主体的态度和行为 。

资本市场支持战略性新兴产业政策设计

培育和发展战略性新兴产业已成为我国经济社会发展的重要战略任务,而作为金融市场重要组成部分的资本市场,在战略性新兴产业演进过程中具有重要的支持作用。本文以产业生命周期理论为切入点,在分析资本市场支持战略性新兴产业演进过程的基础上,探讨了资本市场支持战略性新兴产业演进的机理性框架,并进一步提出了资本市场支持战略性新兴产业培育、发展与升级的政策建议。

财政支出类型、财政政策作用机理与最优财政货币政策规则

本文构建了一个新凯恩斯动态随机均衡模型,以中国经济为样本,在更加现实的经济条件下探究具有较强可操作性的最优财政货币政策规则;同时深入考察了财政支出的生产效应和效用效应,澄清其在刻画财政政策作用机理方面的作用及其对最优财政货币政策规则特性的影响。研究表明,旨在实现价格稳定的货币政策(即积极货币政策)为最优,反周期货币政策将导致较大的福利损失;旨在实现债务稳定的财政政策(即消极财政政策)为最优,反周期财政政策虽非最优但造成的福利成本很小;财政支出的效用效应特别是生产效应的引入有助于解释"财政支出拉动效应之谜",更好地刻画财政政策作用机理,但带来额外的通货膨胀偏差以及最优通货膨胀率、最优利率和最优所得税率的较大波动,导致最优财政政策对债务波动的反应力度明显减弱。