基于WIKI的公民参与公共政策研究——WIKI技术推进政策民主化进入新时代

在全球化和市场化的背景下，头脑风暴、专家评审会、公民投票、听证会等传统的公共政策制定思维和方法很难保证政策的科学性和合理性。采用WIKI思维和WIKI技术，搭建WIKI政策平台，充分发挥公众的集体智慧，使政策无限接近公众的真实需求，保证政策的科学性和合理性，与政府微博、领导信箱等网络问政也有不可比拟的优势，同时不仅会提高政府的工作效率，同时将加强政府与民众的互动体验，推动服务型政府迈上新台阶。

注重利益表达:改革进程中政策民主化的路径选择

改革是社会不断分化的过程,社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益,多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求,这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展,推动着执政党政策、公共政策、社会政策及行业政策科学化与民主化。

信息技术与政策科学化、民主化

公共政策在政府行政管理中处于核心地位,在现代信息技术的条件下,政府上网为民众提供了大规模的全新信息和政策参与的途径,保障了公众的知情权和参与权。在此基础上,民众有了表达和监督的途径,最终使得政策趋于科学、民主。从知情权、参与权、表达权和监督权"四权"角度入手,分析了信息技术怎样提高"四权",进而推动公共政策的科学化、民主化。

中国地方公共政策评估现状与对策

公共政策在现代社会中的决定性作用已毋庸置疑 ,但作为公共政策一个环节的政策评估并未引起中国地方政府的足够重视。本文首先阐释了公共政策与公共政策评估的涵义以及公共政策评估的重要意义 ,然后分析了中国地方公共政策评估存在的问题 ,最后提出了改进公共政策评估的若干建议。

论电子政务与公共政策之民主和科学

公共政策在政府行政管理中处于核心地位,在电子政务的架构下,为民众提供了大规模的全新的政策诉求的窗口和政策参与的途径,强化了政策过程的监督手段。随着决策权的分化,在进行政策规划时,电子政务的发展可以缩小“规划缺口”,避免公共政策陷入“规划误区”。同时,电子政务可以优化政策执行环境,合理配置政策资源,有利于政策目标的达成,提高了政府的政策决定水平和政策执行能力,从而提升了公共政策的民主性和科学性。

国际环境政治中非政府组织功能剖析

非政府组织从数量维度和质量维度都对国际环境政治产生了重要影响。但是,非政府组织能否推动国际环境政策民主化和合法化,能否在国际层面代表全球公民社会进行决策,并充当全球公民社会与国际环境政治之间的“传动带”,也遭受质疑。以国际气候政策谈判为实例,在谈判中非政府组织存在行为体多样化、利益不对称、权力不平等,以及国际气候政治参与可能性不均等四个角度的问题。形成这些问题的原因主要有:非政府组织本身的定义模糊导致其数量非常庞大,组织类别差异导致解决环境问题的政治实践过程中出现利益不对称和权力不平等,资金来源与支出问题、权威性不足以及组织结构松散致使它们参与国际气候政治的可能性出现不均等。

政治文明标尺下的公共决策制度

从政治文明的角度来看,公共政策领域中的决策科学化和民主化建设面对比以往更大的挑战和更高的标准。一方面,原来在全能政府模式下的许多决策制度和决策程序要彻底改革,要积极推进诸如决策公示、决策咨询、决策听证等方面制度建设与制度创新,尽快与公认的国际制度和人类文明准则相接轨。另一方面,现代化和全球化条件下正在产生许多新的社会公共问题,它们甚至对发达国家中较为成熟的公共决策体制都形成很大的挑战。这个事实提醒我们。