“政策流变”事件中网民负面情绪传播研究——以沈阳大学生零首付买房新政紧急叫停为例

[目的/意义]本研究旨在分析政策流变事件中网民负面情绪的传播,为政府及时控制此类公共政策流变舆论走向并稳定舆情的走势提供参考。[方法/过程]本文基于“沈阳大学生零首付买房新政紧急叫停事件”相关微博的评论与转发数据,采用转移熵法计算政策流变事件中的网民负面情绪传播矩阵,并利用社会网络分析方法对政策流变事件中网民负面情绪传播效应进行实证研究,刻画了“沈阳大学生零首付买房新政紧急叫停事件”网民负面情绪传播的网络结构。[结果/结论]从政策流变事件中的网民负面情绪传播矩阵来看,政策流变事件中网民负面情绪传播效应并不一定是对称的。从网民负面情绪传播的有向网络图来看,当网民负面情绪出现后,会通过网络链条进行传播,并且网民负面情绪传播的关键节点会发生变化。因此,有关监管部门可以通过找出网络中的主要链条与关键节点,从其主要传播路径上进行控制,防止政策流变事件中网民负面情绪的进一步扩散。

高校思想政治教育的政策流变与发展理路

中华人民共和国成立70多年来,高校思想政治教育政策经历了萌芽初见、迷失停滞、调整改革、深化巩固和创新发展的历史流变过程,在政策目标、政策制定、政策执行和政策评价方面,显示出培养社会主义建设者和接班人,坚持理论性、政治性和实践性相统一,坚持自上而下的政策执行模式,彰显高校思想政治教育时代价值和人文关怀的发展逻辑。立足新发展阶段,高校思想政治教育政策要传承党的百年奋斗历史经验,不断优化政策决策体系,深化科学研究,强化政策保障,以更加昂扬的姿态走向未来。

基于多源流理论的市域产教联合体政策演进探赜

通过多源流理论框架,研究认为产教融合的发展陷入多重困境,运行阻塞和管理错位以及缺乏创新活力构成了问题源流;政府的制度设计、政策保障和专家学者的建议选项促成政策源流;党和国家的高度重视和人民群众的期待组成政治源流。三流汇聚打开了政策变革的“政策之窗”,进而响应市场和社会的需求,推动完善现代职业教育体系的构建,促使市域产教联合体的政策出台。

多源流理论视阈下《体育法》修订的政策议程与展望

《体育法》修订是全面推进依法治体的重要标志。文章采用文献资料法和专家访谈法等研究方法,以多源流理论的公共政策分析框架为理论视角,深入解析《体育法》修订纳入国家政策议程的耦合逻辑,回应《体育法》修订的政策形成过程和影响议程设置的关键性因素。研究发现:体育纠纷和反兴奋剂问题等体育发展中的突出问题和现行《体育法》的滞后性等问题使《体育法》修订纳入国家立法规划的政策议程;政策源流中官方政策引导、立法机构的重视、“两会”代表和专家学者的政策建议是推动《体育法》修订政策形成的“政策原汤”;执政党的理念、人民群众的体育诉求、社会关注的压力以及国外体育法的立法镜鉴是《体育法》修订政治流中的关键变量,为推动《体育法》修订提供强大的政治势能。三大源流交互耦合,合力推动《体育法》修订的政策议程设置与政策形成,揭示《体育法》修订的必然性与必要性,使《体育法》修订被社会各界关注,加快体育法修订的政策进程,为全面推进体育事业高质量发展提供法治保障,为推进体育治理体系和治理能力现代化夯实法治根基。

农业碳减排政策的历史流变与时代趋向

目前,我国正处于农业绿色转型与高质量发展阶段,减少农业碳排放对实现双碳目标具有重要的意义。本文系统回顾了农业碳减排的历史流变,即经历了农业碳减排政策初始期,农业碳减排政策平缓期,农业碳减排政策生长期,农业碳减排政策成熟期,农业碳减排政策创新期等5个历史流变阶段;遵循着政策目标定位(从草原、森林资源到农田保护性耕作到低碳农业建设),政策环境的依赖(从高度集中的计划体制到充满活力的社会主义市场经济),政策价值取向(从注重数量与效率优先到追求高质量)的流变逻辑。在新时代、新阶段绿色农业发展背景下,我国农业碳减排政策内容聚焦技术供给,政策行动更加细化农业碳减排领域,政策目标重点偏向农业碳减排交易市场。

政策终结诱因研究——基于多源流理论框架

政策实践过多强调政策制定而忽视政策终结导致严重的政策冲突,适时的政策终结凸显其必要性。对政策终结的诱因进行探究则成了政策终结的起点和应对之基。从多源流政策理论框架出发,其问题流表明背离公共利益、违反法律或违背客观规律的政策并不鲜见;政策流揭示出问题政策被识别后需政策共同体经过博弈提出终结方案指导政策终结;政治流作为政策终结的关键,受执政党、政治领导人、人大代表和政协委员、大众舆论和少数利益集团等因子影响。任何一个源流都可能诱致政策终结,但彻底的终结需要三种源流耦合。因此,以政府为核心的政策主体通过促进三种源流的汇合,可以为政策终结提供机会与动力。

基于多源流理论的我国创新医疗技术支付政策研究

目前,我国并未制定独立的创新医疗技术支付政策,这造成创新医疗技术的发展和运用受限。文章通过文献分析法、访谈法等,借助多源流理论模型,从问题流、政策流以及政治流3个方面进行分析,提出独立制定我国创新医疗技术支付政策的可行性以及开启“政策之窗”的所需条件,为推动我国创新医疗技术支付政策改革提供参考。

职业教育服务乡村振兴政策的历史流变与时代趋向

政策的历史流变反映着所在领域社会结构和组织形态的变迁,政策研究的主要任务是理解政策如何流变,进而改善政策制定过程。中国共产党成立以来,职业教育服务乡村振兴政策历经了“乡村社会革命”的初始期、“乡村社会改造”的生长期、“乡村社会改革”的成熟期、“乡村社会转型”的规范期、“新农村建设”的完善期、“美丽宜居乡村建设”的创新期等六个流变阶段,遵循着政策目标定位从“培养农业建设干部”到“培育高素质乡村振兴人才”、政策价值取向从“注重效率优先”到“追求公平而有质量”、政策过程保障从“依靠权威政策工具”到“强调激励政策工具”、政策环境依赖从“战争破坏的乡村情境”到“乡土逃离的乡村图像”的流变逻辑。在新的时代背景下,我国职业教育服务乡村振兴的政策目标将重点偏向职业教育服务质量、政策内容将深度聚焦职业教育人才供给、政策行动将更加细化职业教育服务边界、政策保障将精准走向职业教育协同共治。

改革开放40年我国电影发行放映业政策流变与院线制发展

院线制改革对于我国电影发行放映业发展具有里程碑意义。本文通过审视改革开放40年来电影政策对电影发行放映机制改革的驱动作用,系统梳理了院线市场的发展脉络,并试图从系统思维、制度管理学的角度,提出新时代院线制深化改革与发展的新思路新对策。

多源流框架下公共政策制定过程研究——以多省市“校园200米范围内禁售辣条”政策为例

"打假晚会"曝光"问题辣条"引起的问题流,统筹规划或各自为战的政策流,传统文化与政治目标的政治流,汇聚打开了政策之窗,多省市出台"校园200米范围内禁售辣条"政策。政策制定过程暴露出四个方面的问题:问题流的政策调整与终结不到位,问题识别机制不完善;政策流的政策价值偏好不明确,政策工具选择有待商榷;政治流的机构调整与职能整合处于阵痛期,政治精英的作用有待加强;政策之窗开启与问题大小直接挂钩。这些能为我国未来政策制定提供一些启示。

生命周期视角的自由现金流与现金股利政策研究

本文以股利生命周期理论为研究视角,运用模糊聚类分析将样本划分为成长型、成熟型和衰退型三类。再使用我国A股上市公司2010——2013年的数据对处于不同生命周期阶段上市公司自由现金流与现金股利政策的关系进行实证研究。结果表明:成长型上市公司自由现金流与现金股利支付意愿和数量均显著正相关,成熟型上市公司的自由现金流与其现金股利支付数量显著正相关,与现金股利支付意愿不存在显著性关系。衰退型上市公司的自由现金流与其现金股利政策无关。

台湾对大陆经贸交流政策选择

台湾对大陆经贸交流是其产业结构升级的重要条件,本文认为,台湾对大陆经贸交流政策缺乏连续性,是迫于岛内外各种压力的结果。两岸间经贸交流虽有反复,但从总的趋势看,台湾当局在推动“务实外交”时。

流变与演化:中国共产党民族政策的百年俱进

自20世纪20年代以来,中国少数民族和民族地区的经济社会处在快速的流变之中,具体体现在民族问题、民族关系、民族发展等方面。与诸多民族事象、民族事务流变相对应的是民族政策的演化,尤其是中华人民共和国成立以来,民族政策的精准性、针对性不断提升,实现了从政治政策、民族关系政策为重向经济政策、社会发展政策为重的演化,从群体政策向区域差别化政策的演化。流变与演化中凸显出的公平、正义、均衡、发展,则是中国共产党民族政策百年俱进的主旋律。

中国公共政策实施中的“政策空传”现象研究

中国公共政策实施过程包括三部分:政策文本流变、职能部门政策实施行动和公众参与活动。与此同时,政策实施也包括政策流、过程流和资源流的三流合一过程。当政策文本不能转化为具体实施行动,以及政府职能部门与社会不能有机互动,政策目标达成度低,政策实施呈现为象征性执行,就出现政策实施中的"空传现象",简称"政策空传"。本文从利益视角、府际关系视角和政策背景视角展开对"地沟油"整治与餐厨废弃物管理政策的实施过程分析后认为,政策空传的原因有三个方面:一是地方政府是中央政府代理人的角色与科层结构中的层级节制原则之间的内在冲突,导致公共政策实施形式千差万别,且没有真正落地;二是政策目标缺乏逐级量化、政策工具短缺,尤其是科学技术缺失,造成自上而下的政策实施的形式主义严重;三是协调机制不足也导致了多个行为主体共同实施公共政策时合作不力,政策实施网络也因协调不畅而难以形成合力。而要根治公共政策空传现象关键,在于确定政策实施中不同层级政府的责任。

省级新型城镇化规划文本传递中的流变分析

文章在政策执行理论的指导下,以《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》和2015年底前出台的17份省级新型城镇化规划文本为研究对象,借鉴当前相对成熟的城市总体规划文本评估框架,采用内容分析方法,对新型城镇化规划文本在传递中的流变进行了分析。研究结果显示,省级新型城镇化规划与《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》文本在要素和结构上趋同,各省新型城镇化规划在目标政策与行动计划等具体内容上具有地区差异;在新型城镇化的核心理念方面,省级规划文本较真实地反映了中央政策的理念,但在不同理念的陈述方面差异较大。

五维视角下中国科技服务业政策研究

从概念、流变、体系、特征、内容5个维度对我国科技服务业政策进行梳理和总结,初步探究和描述我国科技服务业政策的总体情况。综合已有研究给出科技服务业的定义,提出科技服务业政策即政府为促进和保障科技服务业健康发展,在遵循产业规律的基础上综合运用多种措施和手段为科技服务业发展壮大提供各种要素支持的法令、办法、制度、方案等。研究得出:我国科技服务业政策发展经历了起步、从属和综合3个阶段,相关政策体系包含政策目标、政策层级、政策主体、政策结构4个维度,具有目的性、引导性、多样性和整体性特征,政策内容主要体现为深化政府对科技服务业的认知、完善科技服务业发展的顶层设计和明确科技服务业的业务范围3个方面。通过进一步对国家和省级科技服务业政策文本量化分析,得出科技创新与发展是我国科技服务业政策的核心目标,基础设施建设和技术创新是政策的重点任务,资源整合和利益调整是政策的重要工具。最后提出我国科技服务业政策要立足于国情选择和确定政策体系与政策措施,坚持市场配置资源作用的同时发挥好政府作用,不断完善对科技服务业的支持政策。

制度创新视角下3D打印专利技术产业化政策与对策分析

制度创新对于推动技术创新具有重要意义。基于产业政策分析理论与方法,将政策流变理论与ROCCIPI模型应用于3D打印专利技术产业化问题研究,提出3D打印产业技术创新与制度创新协同驱动机制构架。研究发现,3D打印产业的科技政策具有由柔性到刚性的流变趋势,揭示了产业化制度性因素由实然向应然发展的内在规律。应用ROCCIPI模型从7个维度提出3D打印产业发展的制度性要素驱动对策,为3D打印产业发展明确了指向。

多源流理论框架下《职业教育法修订草案(征求意见稿)》制定过程分析

通过历时梳理和共时分析,以多源流理论为分析框架,大致展现了《职业教育法修订草案(征求意见稿)》的制定过程。问题流由职教界出现的危机事件和现行职教法中获得的消极反馈汇聚而成;政策流由对"原汤"的不同理解和层层介入构成;政治流由依法治教的政治主张、国家教育改革和发展(规划)纲要的要求和国民情绪与执政党理念组成。三大源流不断互动、耦合,最终通过政治流中三个有效因素配置的钥匙开启了"政策之窗",使《职教法修订草案》最终进入公众视野,开启了职教法修订的新局面。

房地产业要理性响应宏观产业政策

房地产业在2008年-2009年期闭出现较大波动。期间，众多房地产企业一度出现经营困境，若不是金融危机间接影响宏观政策改变方向，部分企业势必出现经营危机。这种情况是对宏观产业政策响应不足的表现。全文就房地产业企业在1998年-2009年这个周期内响应宏观产业政策时的表现进行了分析。对企业提出了密切关注并研究宏观经济走向、关注产业政策导向，理性响应宏观产业政策的建议。