政策矛盾现象初探

政策系统、政策过程中存在着各种矛盾与冲突。学术界对公共政策的研究已经涉及政策冲突、政策协调等政策矛盾相关问题,但没有对政策矛盾的范畴加以系统研究。本文以政策矛盾现象为研究对象,首先分析理念研究的必要性,界定其基本内涵,并对政策矛盾体系进行归纳与分类;然后将政策矛盾置于政策系统和政策过程中考察分析,提出政策矛盾分析模型,并在此基础上分析其根源,进而提出处理政策矛盾的方法论原则。全文以政策矛盾为研究公共政策的切入点,为公共政策的研究提供了新视角。