政策科学范式下智慧城市政策文本量化及演进历程研究

[目的/意义]明晰智慧城市政策意图、观测智慧城市政策工具组合以及概览政策演进脉络,能够更好地执行智慧城市政策、促进政策效果发挥。[方法/过程]该研究以2011-2020年国家颁布的203份智慧城市政策为分析样本,采用文本内容挖掘与量化实证分析等研究范式,将政策内容、组织构型、政策效力统一于系统的政策科学理论框架下,对其政策表达、演进阶段进行梳理。[结果/结论]结果表明,我国智慧城市政策大体上实现了政策基调从“取”到“予”、政策主体从“单一”到“多元”、组织构型由“政出多门”逐渐转向“合作治理”的演进历程,走出了一条中国特色的智慧城市发展之路。同时也存在诸如标准规范缺失、政策工具类别分布不均衡等现实问题。未来智慧城市政策导向应坚持社会需求与城市发展规律的良性互动、强化本土区域特色以及形成多元主体参与的政策话语规则。