政府扶持普惠性民办幼儿园的政策设计与实践分析——以珠三角城市为例

在中央政府和省政府出台政策的鼓励引导下,九个珠三角城市陆续出台相应政策扶持普惠性民办幼儿园发展。通过对珠三角城市出台的政策文本分析可知,政府扶持普惠性民办幼儿园政策设计存在两大问题:一是扶持策略相近,地域性不够;二是扶持内容系统,但细节规定不够具体。从政策实践情况来看,珠三角城市政府扶持普惠性民办幼儿园存在扶持形式单一和财政补助标准偏低两大问题,原因是地方政府投入动力不足及政策文本设计存在模糊性。对此,本研究提出以下建议:扶持普惠性民办幼儿园应完善监督考核机制;中央政府应加大财政转移支付,建立具有地域差异性与补偿性的扶持模式;完善多元主体参与的政策设计机制。