基于政策文本量化分析的我国风景道政策演进特征研究

采用国家层面风景道政策文本,通过语义内容分析、社会网络分析、政策工具编码,基于政策演进视角,从政策文本形式、政策制订主体、政策关注主题、政策运用工具4方面,对我国风景道政策进行了量化分析,以期从本质上深刻剖析我国风景道政策演进规律与特征。结果表明:我国风景道政策演进已历经萌芽起步、平稳发展、快速增长、政策利好4大阶段,但仍处于风景道专门性政策起步时期;政策文本形式逐渐多样化,已涵盖多种类型,以引导类政策为主,但针对性不足,问题解决类、法规性政策有待进一步加强;政策主体逐步多元,注重部门联合联动,政策主体间合作程度逐步增强,但尚未成立专门主导或牵头机构;政策主题关注要素和内容,主要聚焦于"建"方面,"管养运"虽有所关注,但具体化有待进一步加强;政策工具以供给型和环境型为主,政策工具协同性呈上升趋势,政策工具由单一向综合性转变,但内部均衡性不足,有待进一步调整与完善各类政策工具使用结构。最后,基于规范化、长远性、可持续,提出应进一步完善政策文本形式、设立专门风景道机构、具体化政策主题、均衡化政策工具。

基于文本量化分析的我国地方政府大数据产业政策的完善策略研究

[目的/意义]本文通过对我国地方政府大数据产业政策的相关政策文本进行框架性量化分析,探究我国地方政府大数据产业政策的重点关注领域和问题,分析其中的政策特征和存在问题,为完善相关政策及治理方向提供建议。[方法/过程]本文采用政策内容量化研究方法,以我国29个省级地方政府及其所辖地市级地方政府颁布的198篇大数据政策为样本,以大数据产业政策的政策作用、目标主体和政策工具选择3个维度作为政策分析框架,结合政策情境5类分析模式,进行文本统计和分析。[结果/结论]通过分析发现,大数据产业政策的顶层设计和目标导向有待完善;应强化大数据技术研发与创新的政策措施;应进一步完善对产业环节数据安全的治理规制。

政策工具视角下我国养老服务政策研究(2011~2022年)

在当前我国人口老龄化态势愈发严峻的背景下,如何满足“老龄化社会”对养老服务的需求是国家治理的重要议题,也是检验政府治理体系与治理能力现代化水平的重要指标。基于我国养老服务体系的复杂性及多元性特征,政府需要采用多种政策工具来引导、规制养老服务产业的发展。本文对我国中央政府在2011~2022年期间发布的26份养老服务相关政策文本作为样本,对相关政策内容进行二维的量化研究,发现存在供给型、需求型、环境型政策工具分布失衡等问题,为此,政府应当优化养老服务的政策工具、加快养老服务产业的立法并建立健全跨部门的政策协同机制。

基于政策文本量化研究的科技政策分析服务平台建设

【目的/意义】如何对海量科技政策文本进行有效的分析,是大数据时代科技政务资源再利用与支撑科学决策的关键问题,需要拓展目前政策服务平台的数据细粒度加工与深层分析的功能。【方法/过程】本文从政策分析服务的需求出发,设计面向政策定量研究问题的文本分析模型,提出了政策外部特征与内容要素的文本分析方法,研发了科技政策分析服务平台,支持用户从政策颁布特征、重点布局、政策工具、热点演进、政策衍生、机构合作等方面对目标领域科技政策文本进行分析。【结果/结论】以大数据政策领域的分析结果为例验证了平台的服务效果,为政策服务平台向深度分析与科学决策支撑的服务转型提供了实践参考。【创新/局限】本文提出了面向政策定量分析问题场景的科技政策服务平台架构,平台服务在多源数据融合与深度分析能力上有待进一步提升。

政策文献量化研究:公共政策研究的新方向

本文厘定了政策文献量化研究的概念和范畴,政策文献量化研究将内容分析法、文献计量、网络分析、图论、知识图谱等相关研究方法引入政策分析领域,并根据政策文献内容与外部结构要素的特性,对相关量化研究方法进行拓展与创新,从而实现政策文本内容语义的编码分析、以及对大样本量、半结构化政策文本的计量分析,揭示政策主题的变迁、政策工具的选择与组合、政策过程的主体合作网络等公共政策研究问题。并运用政策文献量化研究,结合质性研究方法,对政策变迁、府际关系、政策关联等进行了研究示例,可实现对质性研究的判断进行补充、验证与完善,可进行客观、可重现、可验证的公共政策分析。

中国养老服务业政策文本量化研究(1994～2016年)

养老服务业是积极应对人口老龄化的重要内容。本文对我国中央政府颁布的38份养老服务业政策文本进行政策内容量化研究和文献计量分析。内容量化研究表明,养老服务业政策工具存在着整体分布不均、供给型政策结构失衡、需求型政策不足等问题;养老服务业政策对机构养老、居家养老、社区养老、养老服务产业、医养结合进行全面干预,重点扶持机构养老发展。文献计量分析显示,养老服务业存在着法律法规不健全、部门协同不够等问题。

中国可再生能源政策变迁研究——基于政策工具视角的量化分析

随着经济社会的发展,大量不可再生能源被用于经济建设、社会服务等,但是其在开发利用后,就无法再重新生成,而诸如风能、水能以及太阳能等可再生能源则不会出现资源枯竭的问题,因此可再生能源是我们人类未来可持续发展所必不可少的财富,需要我们不断开发与研究[1] 。本研究以政策文献量化研究作为分析方法,以 1982-2020 年中国中央政府颁布的 435件政策文献作为分析样本进行内容量化分析。研究发现,中国可再生能源政策工具种类综合,兼顾三大工具类型;需求型政策工具以及经济激励性政策工具数量过少;环境型工具中法规管制过溢;而高质量稳步发展才是未来可再生能源发展的应有之义。研究的最后针对总结的问题提出了完善可再生能源政策体系等建议。