数字经济政策对农业低碳生产效率的驱动效应与机制——基于国家大数据综合试验区试点政策的准自然实验

在粮食安全、社会安全、生产经营压力等多重约束下中国农业必须走兼顾低碳排放和产业效益的道路。为平衡农业生产总量和碳排放强度,应当从投入产出的视角来分析促进农业低碳生产相关的效果,通过考察剔除排碳量后的农业产出效率来定量判断政策的效应。为此,选择中国国家大数据综合试验区试点政策作为准自然实验对象,基于2008—2022年中国31个省份的面板数据,利用双重差分法检验数字经济政策对包含碳排放非期望产出的农业生产效率的作用机制,同时探究数字经济政策对功能定位、地理区位、经济发展水平不同地区影响的差异。结果发现:数字经济政策显著提升农业低碳生产效率,体现出经济效益和生态效益,且这一促进作用在非粮食主产区、西部地区、欠发达地区更为显著;数字经济政策能够通过促进农业技术创新、提升人力资本水平、改善基础设施、拓宽农产品销售渠道来提高农业低碳生产效率。因此,建议中国政府部门要更充分地使用数字经济政策工具,着力促进数字技术在农业领域的推广使用,带动农业提高生产水平并减少碳排放,实现农业绿色低碳发展。