贯彻落实四中全会精神 完善政绩考核评价体系

党的十六届四中全会 ,是我们党在发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议在深刻把握党的执政规律的基础上 ,做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》全面分析了当前的国际国内形势 ,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 ,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署 ,是指导当前和今后一个时期党的执政能力建设的纲领性文件。为帮助广大党员、领导干部更好地学习、理解《决定》精神 ,本刊特约请了几位在党建理论方面有研究的专家、学者 ,撰文谈学习四中全会《决定》精神的体会 ,将之辑为一个栏目 ,以飨读者。

县(区)党政领导班子和领导干部政绩考核评价体系探讨

建立健全县(区)领导班子和领导干部政绩考核评价体系,对于落实科学发展观和树立正确的政绩观,对于加强党的执政能力建设至关重要。这一体系的建立健全必须着力解决好考评什么、由谁来考评、怎么考评、考评结果如何运用等四个关键问题。

广元市 创新政绩考核评价机制

2015年以来,广元市健全考核评价体系,创新领导班子和干部政绩考核评价机制,引导全市各级干部树立正确政绩观。体现差异性,对领导班子实行目标绩效、党建工作、多维评价和平时考评的综合评价内容体系。注重针对性,目标绩效考核分成县区、开发区（工业园区）、市级党群部门、市政府工作部门、驻广单位、单列考评单位六个类别.

领导干部政绩考核评价的有关思考

当前领导干部政绩考核评价的总的原则就是,要真正体现科学发展观和正确政绩观的基本要求,要遵循“因然”、“实然”、“或然”、“必然”的具体准则,并要贯彻“十个结合”的基本视角。在此基础上,构建包含有“基本考核指标”、“差异考核指标”和“群众评价指标”三大块在内的领导干部政绩考核评价指标体系。

统计部门政绩考核评价指标

在题为《基层统计应建立和完善政绩考核评价机制》的文章中作者提出一套统计部门政绩考核评价指标如下：

体现科学发展要求 完善干部考评机制——关于岳阳市干部考核评价机制的调查与思考

完善干部考核评价机制,是落实科学发展观和树立正确政绩观的必然要求。当前党政领导班子和领导干部的政绩考核评价机制,还存在着一些与科学发展观要求不相适应的问题。要从树立科学的考核评价理念、坚持正确的考核评价原则、设置合理的考核评价指标、采取有效的考核评价方式和方法、加强考核评价结果的综合运用、加强考核评价队伍的自身建设等方面进行完善,逐步形成体现科学发展观要求的干部考核评价机制。

科学政绩观的内涵与实践

领导干部作为政绩的创造者和实践者,必须深刻认识和理解政绩观的要求和内涵,以正确的政绩观为引导,约束和规范自己的施政行为。本文对政绩、政绩观的内涵进行了界定;对政绩评价三要素及作用进行了阐述;对领导干部实践活动中出现的政绩观失范现象进行了总结与分析;最后提出了治理政绩观失范现象的具体建议和措施。

积极探索树立正确政绩观的机制建设

胡锦涛同志指出：“追求什么样的政绩，是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。”只有树立和落实正确的政绩观，从机制上促进作风转变，更好地服务群众，才能全面建设小康社会与和谐社会作出更大的贡献。

庸官懒政：一个政府自身治理难题的治理

庸官懒政问题是政府内部管理中长期存在的一个问题,二三十年前人们对政府机关就有＂一杯茶,一支烟,一张报纸看半天＂＂门难进,脸难看,事难办＂的抱怨。2015年国务院《政府工作报告》中,首次将治理庸官懒政的内容纳入其中,提出：＂完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,

实现科学发展的两大障碍与克服

坚持科学发展观,实现科学的发展,必须克服来自体制、观念、行为等等各方面的障碍.其中,尤其要克服的是来自政府的"政绩观障碍"和"届期行为障碍".

科学合理核算GDP的理性思考

2004年各省区市上报的GDP-国内生产总值汇总资料比国家统计局公布的数据高出3.9个百分点,总量差距高达26582亿元。本文认真研究形成其差距即影响GDP统计的因素: 1.重复计算;2 中间消耗扣除不足;3.第三产业统计数据误差较大;4.夸大非营利性机构(部门) 的增加值;5.统计口径不完全一致。在此基础上提出了获得比较接近实际GDP的路径与对策:1. 建立健全相对独立的统计机构;2.改进统计方法;3.改进政绩评价和考核体系。

治理庸官懒政需在制度上下功夫

3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中,首次提出要完善政绩考核评价机制,对实绩突出的要大力褒奖,对工作不力的,要约谈诫勉,为官不为、懒政、怠政的,要公开曝光,坚决追究责任。这是政府工作报告中,首次纳入治理庸官懒政内容。其实,早在去年5月30日召开的国务院常务会上,李克强就痛批了一些地方出现的＂为官不为＂、＂庸官懒政＂现象。这次将其写入政府工作报告,充分体现了中央治理庸官懒政的高度重视和强烈决心。任由＂庸官懒政＂肆意蔓延,一来影响改革效率,

视点

治疗污游后遗症需打破政绩天平浙江省温州市苍南县公安局金乡派出所民警张光聪,在＂臭河道＂下潜救14岁跳河女孩时,呛了几口脏水,因＂污水游泳后遗症＂住院。（5月22日《都市快报》）点评：污水河游泳后遗症不是一个孤立的病征,其背后的＂病灶＂是一些地方政府的＂政绩天平＂始终朝GDP崇拜严重倾斜——为了GDP,早就宁可不要青山绿水了!经济社会科学发展理念之变,首先需要的是科学的政绩考核评价机制与之相匹配,通过弱化＂GDP指标＂、强化＂民生指标＂来体现可持续性发展,否则,再高速的GDP也可能是民生之痛!

考核评价干部要处理好三个关系

党的十七届五中全会指出，要深化干部人事制度改革，创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度，形成有利于科学发展的用人导向。完善干部政绩考核评价机制，加强约束性指标考核，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，显得十分重要。

完善政绩考评机制:转变经济发展方式的制度保障

2009年12月中央经济工作会议明确指出：“以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性”。适应新形势新任务的要求，必须加强和改进政绩考评工作，切实把各级干部的思想和行动引导到转变经济发展方式上来，加快形成与贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展要求相一致的发展方式。

政绩导向与用人导向

胡锦涛总书记强调指出，要完善政绩考核评价机制，坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向，为推动科学发展提供坚强组织保证。领导干部树立什么样的政绩观，组织部门坚持什么样的用人导向，不仅事关领导干部的个人成长，更事关党和人民事业的长远发展。