政策执行效果审计推动产业全要素生产率提升研究

提升全要素生产率是实现高质量发展的核心途径。政策是促进产业发展、稳定宏观经济的重要工具,也是提升全要素生产率的制度基础。政策执行效果审计在保障重大政策落实方面发挥了重要作用。因此,有必要深入分析政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响。文章基于2016—2020年省级面板数据,检验政策执行效果审计对产业全要素生产率增长的影响及机制路径。结果表明,政策执行效果审计与产业全要素生产率存在显著的正相关性;政策执行效果审计促进产业全要素生产率增长的机制路径是通过提升地区创新能力、优化区域营商环境和加快僵尸企业出清,进而提高产业的技术效率,实现产业全要素生产率提升。异质性分析发现,在金融发展水平更高、制定相关产业政策更多以及交通基础设施水平更高的地区,政策执行效果审计对产业全要素生产率的影响更加显著。

政策执行效果审计促进经济高质量发展的路径研究

本文从我国经济高质量发展的政策执行的难点出发,结合当前政策执行效果审计存在的不足,运用跟踪审计的方法,提出优化我国政策执行审计的路径和措施,为我国经济高质量发展提供审计制度保障。

政策执行效果审计对制造业高质量发展的影响研究——基于数字化水平调节效应的分析

利用2012—2021年中国31个省区市的面板数据为研究样本,构建制造业高质量发展评价指标体系,运用双重差分模型和中介效应模型实证检验政策执行效果审计对制造业高质量发展的影响。研究发现:(1)政策执行效果审计能够显著促进制造业高质量发展。(2)数字化水平对政策执行效果审计影响制造业高质量发展起到正向调节效应。(3)营商环境是政策执行效果审计促进制造业高质量发展的中介因素,并且起部分中介作用。因此,应从提高政策执行效果审计监督效能、提升数字化水平、完善营商环境等方面来推动制造业高质量发展。

政策执行效果审计初探

政策执行效果审计是国家审计服务国家治理、提高国家治理效率的重要途径。包括中国在内的世界各主要国家均已开展了政策执行效果审计,但与之相关的理论研究却相对滞后。本文对政策执行效果审计的涵义进行了界定,从公共受托经济责任观、国家审计功能拓展以及国家治理现代化的现实需要等三个方面确立了政策执行效果审计的基本理论依据,并就政策执行效果审计的目标和内容进行了理论探讨,旨在为政策执行效果审计实务工作的开展提供理论支撑,同时也可为政策执行效果审计的进一步研究提供借鉴。

我国政策执行效果审计研究--关于政策执行效果评价指标体系的构建

审计监督职能的优化与拓展促使国家审计在推动国家政策贯彻落实上发挥更大作用,在实践中强化对政策执行效果的评价有助于政府受托责任的有效履行。针对目前审计过程中政策执行效果评价缺乏较为统一标准的现状,构建更为完整且可操作性更强的评价指标体系意义重大。根据政策执行效果审计具有绩效审计和跟踪审计的特点,政策评价指标体系的构建主要有过程观和目标观两种思路。在此基础上,运用层次分析法,可构建较为完整科学的总目标层为政策执行效果指数的政策评价指标体系。该体系一级指标为过程与目标两个分项,二级指标分别为过程分项的四个指标(政策制定、政策执行、政策监督与政策反馈)和目标分项的三个指标(经济效益、社会效益与政治效益),并在此基础上进一步展开三级指标和四级指标。政策执行效果评价指标体系的构建为促进政策执行效果审计高效发挥监督作用提供了较为全面且可行的评价方式,顺应了我国在重大政策措施贯彻落实方面增强审计力度的部署要求。

政策执行效果审计研究现状述评

《国务院关于加强审计工作的意见》(国发[2014]48号)颁布后,政策执行效果审计的研究一直处于积极探讨中。作为一种新型的国家审计,政策执行效果审计对国家审计理论的创新发展和国家治理体系的现代化建设意义重大。研究发现,政策执行效果审计是以受托责任观为理论基础且兼有绩效审计和跟踪审计特性的国家审计,其重点在于如何把控整个政策执行过程,难点在于如何完全发挥监督作用。进一步研究发现,政策执行效果审计工作应围绕认识、技术、资源、法制、实务、评价问责六个层面展开,组织管理方式应选择最合适的混合型组织结构。文章建议在进一步的探讨中,构建政策执行效果审计评价指标体系,增强政策执行效果审计实证研究。

国内国际政策执行效果审计比较研究

开展政策执行效果审计具有理论和现实上的重大意义。我国政策执行效果审计相关研究和实践目前仍处于探索阶段,本文介绍和比较了国内外政策执行效果审计的实践经验,以期能为我国政策执行效果审计工作提供相应的借鉴。

节能减排目标完成及效果审计调查重点

1、节能减排工作管理情况。一是能源管理体系建立健全情况,包括机构设置、职责分工、制度建立以及节能减排中长期规划和年度节能减排目标制定。二是能源基础管理工作情况,包括节能培训、能耗计量及统计、能源档案管理、节能监督管理、节能效果考核等。

政策执行效果审计与企业创新能力提升

政策执行问题直接影响其预期效果。本文利用2015年起开展的政策执行效果审计对“提升创新能力”政策落实问题的“点名”整改这一自然实验构造双重差分模型,以2012-2017年我国沪深两市A 股非金融类上市公司为样本,检验政策执行效果审计对企业创新能力提升的影响及作用机制。研究发现:政策执行效果审计显著提升了企业的创新投入;显著提升了企业的创新产出。其作用机制主要有:审计发挥“资源分配优化效应”,通过优化落实政府补助与税收优惠等资源的分配,增强政策的资源支持,进而促进企业创新;审计发挥“资源使用治理效应”,提升企业使用政府补助与税收优惠的有效性,强化其对企业创新的促进作用。

政策执行效果审计与企业“去产能”——基于煤炭上市公司的经验数据

基于煤炭上市公司的经验数据,考察国家审计揭示与纠偏功能的发挥对企业"去产能"效果的影响。研究发现:政策执行效果审计的揭示力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的纠偏力度与企业"去产能"效果呈显著正相关关系;政策执行效果审计的揭示力度与国有性质交乘项、纠偏力度与国有性质交乘项对企业"去产能"效果的影响显著为正。政策执行效果审计发挥了揭示与纠偏功能,最终积极影响企业实现"去产能",为其对微观企业的效应发挥提供了经验证据。这一结论厘清了政策执行效果审计影响效应的微观传导路径,将进一步深化审计结果功效的利用。

大数据背景下国家公共政策执行效果审计研究

本文基于大数据背景,探讨了公共政策执行效果审计在推行和实际操作中出现的各项问题,同时把大数据审计技术与公共政策执行效果审计互相融合,设计基于大数据的公共政策执行效果审计的方案。在形成具体方案之后,选择扶贫领域对审计方案的适用性进行研究,最后给出关于如何建设与该项审计工作相适应的制度架构和技术体系。

政策效果审计在我国的完善与应用研究

国家治理要想精准有效,离不开各类公共问题的准确识别和相应公共政策的及时制定与有效执行。由此可见,保证公共政策执行的效率效果,对于促进国家长治久安,保障人民生活水平的不断提高,实现中华民族伟大复兴的目标具有重要的现实意义。因此,本文认为如何促进政策效果审计在我国公共政策落实领域的积极作用,有很强的研究价值。故本文结合现有学者的研究成果,分析政策效果审计作用和完善的路径,希望能对我国政策效果审计的研究做出一点浅薄的贡献。

政策执行效果审计机制研究——基于新公共管理的视角

政策执行效果审计是国家审计服务于国家治理的重要途径。本文借鉴新公共管理的理论,依托新公共管理理论与政策执行效果审计的契合点,试图构建政策执行效果审计实现机制的基本框架。实现机制包括完善的审计制度体系、系统的评价指标体系、科学的审计方法和健全的问责制度,并分析了新公共管理理论的基本要素在政策执行效果审计实现机制的作用方式。

计划项目效果审计

计划项目效果审计(Programm ResultsAudit),也译作“项目效益审计,”它是近十几年发展起来的一个新的审计类别,逐渐形成现代西方审计中一个新的领域。一、计划项目效果审计的意义及内容:计划项目效果审计是指议会(如美国众议院)

美国项目效果审计的一般程序

西方国家的一些经济效益审计均以效率、效果为核心,故又称为项目效果审计。美国项目效果审计的一般程序主要包括以下几个步骤: 1.审计前对审计项目的了解和编制审计计划。这一阶段主要工作是了解被审项目的情况,制定审计计划和方案,确定审计策略和方法,并初步评价项目的实施标准。 2.审核项目管理部门对项目效果的评价体系。

完善经济政策执行效果审计的建议

1．理论研究与审计实践相结合，加快经济政策执行效果审计理论的研究。目前，我国经济政策执行效果审计实务还处在起步阶段，理论研究者和政府审计人员对经济政策执行效果审计尚未引起足够的重视，没有充分认识到经济政策执行效果审计对于完善经济政策的重要意义，

唯物辩证法视角下的政策效果审计研究

拥有良好的思辨能力,可以帮助审计师在日常工作中更加从容地应对各种问题.文章将政府审计置于哲学视野下进行研究,探讨了目前政策效果审计在理论和实践方面存在的问题,并基于唯物辩证法的一些原理和规律对其提出了有针对性的改进策略,以期使其能够更好地服务于国家治理.

浅谈财政资金使用效果审计

浅谈财政资金使用效果审计龚家斌财政资金使用效果审计，是一种以财政管理为中心对政府部门实行综合性的高层次监督活动。审计的职能作用，由原来只是防止财政支出发生差错，缺点和非法支付，发展成为对财政决策与管理及其效果实行监督。一、审计的思路财政资金使用效果审...

对移民资金使用效果审计的思考

移民资金审计是一项政策性、社会性都很强的工作，它直接关系到移民工作能否满足工程整体效益的发挥、库区经济的发展和社会稳定。因此，围绕移民资金使用效果开展审计工作，把有限的资金用好、用活，是我们应重点加以思考的问题之一。如何衡量资金的使用效果，国家要求移...

关于行政经济行为效果审计的探讨

关于行政经济行为效果审计的探讨张雁森《中华人民共和国审计法》第三十五条规定：“审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正……”。这就给行政事业审计工作提出了更高的要求。长期...