高质量发展的制度分析:效率—福利动态平衡与治理

高质量发展应置于制度互补与经济社会一体化之中进行理解。一是城市化以福利社会建设为目标,效率—福利动态平衡的前提,在于经济发展服务于社会发展,因此不同于生产供给主导的工业化理念。二是中等收入群体培育和劳动力要素升级,构成经济社会一体化的核心环节,也是中等收入水平迈向中等发达水平的根本动力。三是应从公平与效率相互促进、社会保护与经济发展相互促进的角度理解发展,人的发展是化解转型时期矛盾与风险的根本途径。