论新形势下的效率公平观

树立正确的效率公平观,是市场经济健康发展的基础。现阶段的探讨不应忽略"先市场"机制这一阶段,并应针对不同阶段对效率公平观进行具体分析:第一,进入市场前阶段,这一阶段需要重点关注的是国家如何使经济组织和个人获得公平的准入条件。第二,初次分配阶段,即市场阶段,在这个阶段需要考虑的问题是,国家对"效率"应否干预,如干预须限于何种程度,才能有利于公平,又不至于抑制效率?未来应是何种发展趋势?第三,再次分配阶段,在该阶段需要关注的是国家应如何拓展实现公平的渠道,使其得到落实,并避免产生偏差。

浅议公共行政核心价值观的历史嬗变过程——效率和公平的“钟摆效应”

公共行政学自成为一门独立学科以来,其研究范式大体上可以概括为以下几种:传统公共行政范式,新公共行政范式,新公共管理范式以及新公共服务范式,贯穿于这几种范式中的价值观不尽相同,尤其是作为公共行政学中的核心价值观的效率公平观。对效率和公平的偏好选择造成了不同理论之间的分野,并引发了基于不同理论观点的学者们的探讨和争论。尽管各种理论研究范式的观点不同,但它们的效率公平观即对效率与公平的态度似乎有一定的规律可循,因此对不同时期公共行政学理论的核心价值观的历史变迁进行梳理以厘清其发展规律显得尤为重要。

全面建设小康社会的公平效率观及其实现

在我国建设总体小康时期,逐步形成“效率优先,兼顾公平”的效率公平观及其原则是有其特殊原因和特定历史背景的;在全面建设小康社会的新的历史时期,需要根据公平与效率的内在联系,确定和实行公平与效率相互促进和谐统一的公平效率观及其原则。为此,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,这是落实全面建设小康社会时期的公平效率观的经济基础;排除新经济自由主义思潮干扰,国民收入初次分配不能完全由市场调节;要市场经济不要市场社会,通过建立和健全公共财政体系,公平调节国民收入再分配。

马克思的公平效率观及对我国收入分配的启示

本文从马克思提出的按劳分配理论出发 ,对马克思收入分配理论中的公平效率观进行了初步探讨。马克思的公平效率观主要包括权利平等的实质、权利平等的相对性、平等权利和公平状况的实现程度、社会中弱者的生存权以及按劳分配思想中所蕴涵的效率观点。马克思的公平效率观对于正确认识我国社会主义初级阶段的收入分配问题具有重要的指导意义。

权利平等规则的产权与效率——马克思主义公平效率观的产权分析

马克思主义的生产资料占有意义上的公平和等量劳动获得等量收入意义上的公平是一种权利平等的规则 ,它的产权基础是同高度集中的计划经济体制相适应的所有权缺乏排他性的制度安排。社会主义市场经济坚持“效率优先、兼顾公平”的公平效率观 ,它的产权基础是排他性所有权的制度安排。需要通过公司制的制度变革 ,改进权利平等的公平规则。

从住房政策变迁看我国公平效率观的演进

新中国成立以来,住房政策经历了从实物福利分房到住房市场化改革,再到加强对房地产市场的宏观调控和推进住房保障体系的变迁。这种变迁反映了我国公平效率观从"以公平促效率"到"效率优先、兼顾公平"再到"公平与效率并重"的演进。住房政策的不断调整反映了我国在处理公平与效率关系上的与时俱进,即公平与效率是相辅相成、互为条件的,现阶段应坚持以人为本,以解决好民生问题为重点,努力实现对效率与公平的双重追求。

市场有效、还是政府有效——公共选择学派的公平效率观

公共选择学派通过把经济人假设引入政治领域的分析 ,探讨政府行为的有效性 ,否定凯恩斯主义政府干预的宏观经济政策的有效性和收入均等化意义上的公平观 ,坚持新国家经济理论。公共选择学派的理论。

论科学发展观视角下公平与效率观的新内涵

随着改革开放的深入和我国市场经济体制的逐步发展,经济社会发展阶段性矛盾不断出现,有关经济社会发展的公平与效率观必然会发生变化。在科学发展观指导下,效率是公平的物质保障,公平是效率进一步发展的重要条件。“注重公平、促进效率”,是实现人与经济社会全面、协调、可持续发展的指导方略。

论公共行政范式的转换与公平效率观的演进

公共行政学自产生以来,经历了传统公共行政范式、新公共行政范式与新公共管理范式相互分立、新公共行政范式与新公共管理范式相互融合三个阶段,呈现出“合——分——合”的态势。而公平效率观也相应地从单纯的效率至上,分裂为新公共行政学派的从公平角度出发寻求公平效率的统一和新公共管理的从效率角度出发寻求公平效率的统一,而最终两种分裂的公平效率观又在新的实践和理论上相互借鉴和整合,走向融合和统一。

从“优先论”到“兼顾论”:新时期公平与效率观的转向与困境

公平与效率是涉及人类经济社会基本取向的重要范畴。改革开放以来,我国公平与效率观实现了从"效率优先论"到"公平与效率兼顾论"的认识转向。"兼顾论"契合了阿瑟·奥肯的平等与效率之间动态均衡的理论主张,但从改革发展的实践看,以"兼顾论"代替"优先论"面临着一些现实困境。

浅议毛泽东、邓小平的公平效率观

公平效率观对国家经济和社会快速发展有着重要的推动作用。毛泽东在革命时期坚持将公平和效率做到高度统一;邓小平则吸取了毛泽东的精华思想,在改革开放建设中更强调效率的作用。学术界应对毛泽东、邓小平的公平效率观进行比较分析,重新认识效率与公平的关系,促进社会和谐。

论《物权法》与马克思的公平效率观

马克思的公平效率观在社会主义社会国家没能全面的得到实现。笔者拟从对马克思的公平效率观进行反思这一角度,说明《物权法》深深地体现了一种与时俱进的马克思的公平效率观。

论公平效率观变迁的两次历史性飞跃

新中国成立以来,我国公平效率观的演变产生了两次历史性飞跃,一是毛泽东的公平优先观到邓小平的效率优先观,二是邓小平的效率优先观到江泽民、胡锦涛的"双注重"观。

论改革开放以来我国政府公平与效率观的历史演进

纵观改革开放以来的不同历史时期,我们党和政府根据中国实际制定了不同的公平与效率观,较好的处理了公平与效率的关系问题。虽然在公平与效率观发展的历程中不可避免地出现过一些问题和偏差,但总的说来它顺应了中国社会历史的发展,符合中国人民的根本利益,推动了经济发展和社会全面进步,也促进了中国共产党执政理念的不断发展和完善。

理性预期规则的产权与效率——理性预期学派公平效率观的产权分析

理性预期学派认为,人是有理性的,能够作出理性预期,凯恩斯主义的宏观经济政策和收入均等化意义上的公平观因为受到理性预期的影响而缺乏效率。其实,理性预期要受信息充分的程度、财产权利关系清晰的程度和人的机会主义行为等因素的影响,所以,无论是凯恩斯主义的宏观经济政策及其收入均等化意义上的公平观,还是理性预期学派的理性预期规则及其机会平等意义上的公平观,其有效性都是有限的。

兼顾公平规则的产权与效率——旧制度经济学派公平效率观的产权分析

旧制度经济学派与凯恩斯主义的兼顾公平规则是一种对立统一的关系。二者虽然是在资本主义市场经济条件下形成的,但其内容和效率不完全相同。凯恩斯主义的兼顾公平规则有损财产所有权的排他性;旧制度经济学派的兼顾公平规则维护财产所有权的排他性,二者的产权特征不完全一样。兼顾公平规则对于建立我国社会主义市场经济的公平效率观有一定的借鉴意义。

从我国土地利用历程看马克思的公平效率观

阐述分析了新中国建立以来我国农村的土地利用制度经历了三个发展阶段及各自体现的马克思的公平效率观,并对刚出台的《物权法》关于土地承包经营权的规定作了评述。认为马克思的公平效率观并没有过时,而应予以坚持和发展,在当前我国需要的是一种与时俱进的马克思的公平效率观。

公平效率观方法论探析

公平效率观是贯穿于改革开放和社会主义现代化建设整个历史过程的发展观的重要内容之一。正确看待和分析处理公平和效率的关系,对于进一步巩固和发展改革开放、夺取全面建设小康社会新胜利和推进社会主义现代化建设具有重要意义。

从偏斜到并重:树立与科学发展观相应的公平效率观

文章分析了在旧的社会发展观下“效率优先兼顾公平”原则的历史合理性,也指出随着社会经济的发展、发展观本身的演变,旧的发展现下的向效率偏斜的公平效率观日益暴露其局限性;认为新的发展现的提出为旧公平效率观的扬弃提供了契机,主张树立能和科学发展观相因相应的公平效率观,——“公平和效率并重”的效率观。