河北省森林生态效益补偿制度实施现状、问题与对策

森林生态效益补偿制度作为生态保护补偿制度重要组成部分,是落实森林资源保护权责、调动各方参与森林资源保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。通过总结河北省森林生态效益补偿制度的实施现状,分析其存在的补偿渠道单一、补偿标准不合理、市场机制不健全、补偿程序不科学、立法进程滞后等问题,提出了建立多元化资金筹集制度、设定合理的补偿标准、提升森林生态效益附加价值、制定《河北省森林生态效益补偿条例》等针对性对策,以期为高水平京津冀生态环境支撑区建设提供坚实有力的制度保障。

森林生态效益补偿制度中的利益失衡与均衡

森林生态建设工作是我国环境保护和生态修复工作的重要内容,近年来随着相关工作的推进,生态效益日渐显著,不过从目前生态补偿机制的推行来看,效果并不能令人满意,主要是因为生态补偿过低,相较于大众公益,农户的私益受到一定程度的损害,这影响了森林生态保护工作的进一步推行。本文主要以会泽县森林生态效益补偿工作为例,对当前我国森林生态效益补偿制度中的利益失衡问题进行了探讨,结合工作经验,给出了平衡生态效益补偿制度中各方利益的建议。希望本文能够给森林生态效益补偿相关领域的研究者或工作者提供一定的帮助和启发。

西部地区水资源生态效益补偿制度探析

中国西部地区的生态环境是中国生态环境体系的重要组成部分。该地区水资源相对丰富,但其生态现状却令人担忧,大力保护西部地区水资源和治理水污染已经刻不容缓。在西部地区建立完善的水资源生态效益补偿制度对于该地区的水资源保护有着极其重大的意义。首先利用归纳总结法和数据论证法论证了水资源生态效益补偿制度对西部地区水资源的积极作用,然后通过比较分析等方法分析了中国西部水资源生态效益补偿制度的现状,最后在此基础上设计了中国西部地区水资源生态效益补偿制度的总体框架和一般制度。

森林生态效益补偿制度的改革思路

回顾了中国实践中已经采用的"征用有偿、管护无偿""征用无偿、管护有偿""征用无偿、管护无偿"3种补偿模式,提出了完善森林生态效益补偿制度的6个具体措施,即由国务院制定行政法规《森林生态效益补偿条例》;依据2004年《宪法修正案》、2007年《物权法》确定"征用有偿、管护有偿"的补偿模式;明确中央与地方政府承担森林生态效益补偿资金方面的责任;修改《森林法》,明确森林生态效益补偿资金的开支范围;先补偿后征用;征用补偿实行分类。

森林生态效益补偿制度的法律冲突问题

现行的森林生态效益补偿制度存在严重的法律冲突。国家林业局、财政部的规范性文件与《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《立法法》、《森林法》、《森林法实施条例》等一系列上位法相冲突。本文对这些法律冲突进行了详细的描述。森林生态效益补偿制度法律冲突的本质是漠视农民的财产权。

森林生态效益补偿制度法律冲突的法经济学分析

采用法经济学分析中的波斯纳分析范式,即法律的经济分析,以森林生态效益补偿制度法律冲突为分析对象,以各主要行为主体的成本收益为分析工具,探究森林生态效益补偿制度法律冲突背后的经济逻辑。

森林生态效益补偿制度之法理探析

森林生态效益补偿制度具有深刻的法理内涵与法理依据。作为一项法律制度,现代国家责任制度是它产生的前提条件;公民的宪法财产权是它产生的宪法依据;公共负担平等原则则是它产生的直接理论渊源。森林生态效益补偿制度是行政补偿制度的一种具体形式,具有公共利益要件、主体要件、客体要件、损害利益要件等四大要件。

国有林生态效益补偿制度的缺失及其完善

长期以来,国有森林生态效益被无偿使用,森林经营者利益得不到保证,为保证国有林可持续发展经营,完善现行补偿制度刻不容缓。从法律管理的视角分析我国国有林生态效益补偿制度体系、补偿要素的内容、补偿的实施机制等方面的缺失,完善补偿制度应着眼于:国有林生态效益补偿法律制度立法目的与价值取向应该旨在协调国有林经营管护各方的利益,化解彼此间的利益冲突;维护社会公平,包括代内公平与代际公平;明确确定补偿范围,完善补偿要素;规范国有林生态效益补偿的行政管理体制,建立透明的国有林生态效益补偿信息公开制度、可持续的保障机制和完备的救济机制。

完善我国森林生态效益补偿制度之对策探讨

在我国森林生态效益补偿制度是一项崭新的制度,而该制度要真正落到实处,使之从纸上的法变为生活中的法,还需要相关法律、制度的完善。我们必须完善财政体制以建构该制度的物质基础;依托法治国家以完善其制度基础。

建立森林生态效益补偿制度的博弈分析

森林生态效益补偿制度的建立是保证我国生态公益林可持续发展的关键性措施.文章从外部性和公共物品理论角度出发,指出建立森林生态效益补偿制度的必要性,即用财政政策调节存在于森林生态价值循环补偿中的"市场失灵".运用博弈论理论和方法,构建了一个生态效益补偿政策下生态保护实施者与生态保护受益者之间的博弈模型.通过模拟现实中各方的行动策略和得益,分析均衡结果,以验证森林生态效益补偿制度是否安排有效,是否能使个人理性选择的结果符合集体理性的要求.

建立合理生态公益林效益补偿制度的探讨——以广州市生态公益林分类分级补偿制度为例

广州市率先在全省范围内实施了分类分级补偿的制度,虽取得了可喜的成果,但也存在提高的空间,该文从国家、受益单位、受益个人、分类分级补偿办法、自身挖潜方面探讨了如何建立适合广州实际的合理的生态公益林补偿制度,以期为其他地区的生态公益林补偿制度建设和完善提供理论支持。

关于森林生态效益补偿制度的探讨

指出了森林建设是促进生态平衡的一条重要途径,随着生态环境逐渐恶化,实施退耕还林工程、天然林保护工程,是国家实现可持续发展发展的战略部署。对森林生态效益补偿的相关问题进行了分析,探讨了森林生态效益补偿的策略,以期提供参考。

福建省森林生态效益补偿制度的改进及其法律评价

我国的森林生态效益补偿制度在法理上存在明显的法律冲突问题。在这种情况下,地方如何因地制宜完善森林生态效益补偿制度是一个值得研究的问题。介绍福建省在完善森林生态效益补偿制度方面的一些具体做法,如下游补上游的创新,超前的分级保护,补偿类别的细分。对这些做法进行法律评价:下游补上游是市县政府履行一部分补偿基金筹集职责的好办法;比国家早四年多提出对公益林的保护分三个等级;分析存在的不足,如没有补偿标准的增长机制,补偿标准大幅落后于相邻省份;模仿中央财政管护补偿的模式,使得征用补偿落空;国有公益林得到了不应得的征用补偿(即产权损失补偿);没有专门的公益林补偿管理机构;公益林补偿基金管理办法的位阶不合法。

关于建立森林生态效益补偿制度的研究

森林具有经济效益、生态效益和社会效益，随着社会经济的发展，人类文明程度的增加和人民生活水平的提高，森林的生态效益和社会效益愈显其重要性和不可替代性。大规模发展生态林业是经济发展的客观要求，是人们生活水平不断提高的需要。