社会救助创新案例特征和影响力的分析

中国社会救助制度进入定型发展新阶段,创新将是推动社会救助制度定型发展的动力。文章对5届全国“社会救助领域创新实践活动”的55个获奖案例进行内容分析和多值集定性比较分析,发现获奖案例在东部地区、县级行政单位和非全国性试点地区占比较大,救助主体以政府和社会力量为主,创新方式丰富,创新内容以“建立健全分层分类的社会救助体系”“深化‘放管服’改革”为主,“促进社会力量参与”逐步受到重视。使获奖案例有高度影响力的条件组合有7种,其中“全国性试点地区”和“县级或乡级行政单位”是重要条件,条件组合“县级或乡级行政单位、东部地区、服务创新”的解释力较高。建议坚持改革创新方向,提升社会救助创新案例的扩散效果;以目标和问题为导向,增强今后社会救助创新案例的引领性。

中国社会救助创新:动因、特征与绩效——基于“社会救助领域优秀创新实践案例”的文本分析

社会救助创新是破解救助难题和推进社会救助改革的有效机制。我国社会救助创新领域逐渐扩大,探索实践不断涌现,但当前研究难以支撑社会救助的深化改革。文章整理了2016-2018年度民政部组织评选的25项“社会救助领域优秀创新实践案例”,采用多案例分析法对其参与主体、地域分布、实践动因、创新内容和绩效等进行解析。研究发现东部地区的社会救助创新多于中西部地区;区县级民政部门的创新成果最多;外部环境压力与内部改革诉求是我国社会救助创新的主要动因;创新内容主要包括优化社会救助制度、提升社会救助能力、拓展救助服务内涵和再造社会救助流程;社会救助创新不仅保障了更多困难群众的基本权益,还达成了多方利息相关者“共赢”的局面。

武汉救助管理模式及其创新

新中国成立后,武汉市根据国家政策,开展了卓有成效的救助管理工作。从1951年至今,救助管理模式历经:执行救助管理新政策;摸索收容遣送新办法;创新救助管理新模式。实现了从物质、观念到制度层面的全面创新,成为全国救助管理工作的典范。

转型期流浪儿童救助服务创新探讨——基于福利多元主义视角

进入21世纪后,社会福利社会化成为政府的主流话语和实践行动,经过十多年的理论研究和实践探索,我国的社会福利改革在综合福利国家、福利多元主义等福利理论与模式经验的基础上,逐步由"补缺型"走向"适度普惠型"。国家、市场、社区、民间社会逐渐成长为社会福利的共同主体,彼此通过合作方式共担福利责任。流浪儿童救助服务作为一项新兴的儿童福利实践,在国家总体社会福利改革的影响下,从其政策模式到实践模式也同样沿着多元化方向发展。

实现中国海空立体救助体系的对策和建议

总结了国家救捞体制改革4年来中国海上救助的5个前所未有,指出了我国救助指挥体系存在的问题和当前国内外救助技术的发展趋势,提出了实现科学救助、和谐救助的对策和建议:1.统一思想,更新理念,重新认识海上救助业的地位和作用;2.创新体制,激活机制,整合海空立体救助资源;3.科技引领,重点攻关,建设海上救助技术创新体系。

流浪乞讨人员救助站运行现状的探析——基于广州市救助站的实证研究

本文通过对广州市救助站进行实地调研,综合运用了文献法、访谈法、实地观察法、参与式研究、案例研究,探讨"收容转救助"十年来救助站的运行情况。调查发现救助站的基础设施较完善,管理较为宽松和人性化,受助者与管理人员关系和谐。但是,存在救助制度定位与现实中流浪乞讨人员的需求错位、对前来救助者身份甄别难的问题。对此,我们提出了相应的建议,政府的救助方式应有所创新,还要关注流浪乞讨人员的潜在需求,另外可以发挥民间力量的救助作用,共同来改善城市受助者的处境。

不畏浮云遮望眼 欲辨千里再登高

救助管理工作经过几年的提高和不断发展，取得了一定的成果，也面临一些突出困难和问题，需要研究解决，推动救助管理工作不断前进。