大学生村官职务犯罪的困境与对策——以王某贪污救济款为例

大学生村官政策作为新时期的＂上山下乡运动＂,其从1995年试点到今天已经十多年了。在这期间内,全国各地产生了数以万计的大学生村官。作为一个新兴事物,由于缺乏理论和实践方面的借鉴,在政策制定、选拔机制、绩效考核、职务晋升、保障机制等制度方面还存在不完善的地方,使得其在实施过程中出现了流失严重、角色定位不清、消极怠工现象。同时随着农村基层组织人员职务犯罪现象频发，大学生村官这一群体也受到了腐蚀，甚至在一些地方出现了犯罪现象。在“摸着石头过河”的背景下，现行法律法规对于大学生村官诸多方面还没有明确的规定，一些政策解释还与实践相脱离，造成了违法者多被处以较轻甚至无罪释放的处罚，这引发了群众的不满，引起群众集体上访，影响到农村社会的稳定。

五莲县救灾救济款物发放规范有序

今年以来，山东省五莲县把救灾款物的管理与发放工作作为工作的重点，采取有效措施，加大监查力度，对救灾款物的发放，及时调度，定期检查，发现问题及时整改，形成了对救灾款物“专户管理、专款专用、阳光操作、发放及时”的良好局面。

抚州市加大对救灾救济款的监管力度

2004年，江西省抚州市采取跟踪检查和限期整改的办法。加大对救灾救济款的监管力度，确保每一笔资金及时足额发放到灾民和困难群众手中，取得明显效果。

洛南县审计局对长期拖欠困难群众救济款进行集中兑付

最近，洛南县审计局在谢湾乡政府召开了“谢湾乡政府拖欠困难群众救济款集中兑现现场会”审计局局长李湛泉亲手将拖欠三年之久困难群众救济、优抚款7190元一一发放到20户困难群众手上，现场接到钱的困难群众感动的说：“要不是县审计局，我这救济款还不知道能不能领到手。今天果真领到了钱，我万分感谢县审计领导和审计组的同志、感谢党的好政策”。

河南救济款粮确保灾民每人每天一斤粮

为切实做好春荒救济工作，河南省财政厅、省民政厅联合下拨救济资金6720万元，省发改委、省民政厅、省财政厅、省粮食局联合下发了《关于新乡、漯河、南阳三市开仓借粮的批复》，下达借粮指标549万千克。

补发救灾款，重塑亲民形象——渭南5906万元洪灾救济款后续报道

2003年8月，一场百年一遇的洪灾，使地处华山脚下、渭水之滨的陕西省华阴市顷刻间成为一片汪洋，肆虐的洪水使华阴市的3个乡镇、11个村的万余间房屋倒塌，全市3474户一万三千多移民顿时失去了赖以生存的家园……

兑付救灾款何需200年——渭南5906万元洪灾救济款去向追踪

2005年，本刊连续两期对国家下拨陕西渭南“03·8”洪灾5906万元灾后重建款去向进行了追踪报道，引起了社会各界和舆论的广泛关注。与此同时，陕西华阴市政府于2005年6月专门致函本刊，表示一定“在一年内把灾民迁建工作做好”。 为了证实这个说法，一年之后的2006年6月，也就是渭南“03·8”洪灾5906万元灾后重建款下拨后的第三年，本刊记者第三次赶赴华阴，对这笔巨款的使用情况进行了采访。

套取冒领救济款 被判徒刑悔已迟

残疾人救助金、低保金是国家针对生活困难的特定人群给予救济的一项社会保障措施，而有人却利用其中的管理漏洞，从中肆意侵吞该项救助款，让生活困难的人失去救助的机会，严重影响了党和政府的形象。

私分救济款 “村官”受处罚

河南省方城县有3名村干部在两年多的时间里，合伙私分社会抚养费、五保户、低保户救济款25300元。7月16日，方城县人民法院以贪污罪判处张顺有期徒刑一年，判处王军有期徒刑一年，缓刑两年，判处李阳有期徒刑一年，缓刑一年。

短款、借用公款、挪用资金、挪用公款、挪用救灾救济款物和挪用专项资金之间的区别

编辑同志:在经济类党纪政纪案件中,我经常看到一些被调查对象涉及短款、借用公款、挪用资金、挪用公款、挪用救灾救济款物和挪用专项资金等问题。我所提的问题是:1.短款与挪用公款的区别何在?2.挪用公款与借用公款有什么不同?3.挪用公款与挪用资金有什么区别?4.挪用救灾救济款物与挪用专项资金又有什么区别?

上高县冬令灾民救济物资实行政府招标采购

江西省上高县通过政府招标的方式采购救济大米、食用油等物资，目前，招标采购的一大批救济大光、食用油和棉被等物资，一律通过集中公开发放的方式，全部发放到了灾民困难户手中。同时在全县掀起了献爱心、送温暖走访慰问活动高潮，共救济灾民困难户9600多户，发放救济款（物）198多万元；走访慰问困难户5300多户，发放慰问金160多万元。