日本应急救灾体系

梳理了日本应急救灾体系的创建与发展,介绍了日本应急救灾体系的组织结构、基本计划、灾前投资、应急措施和灾后重建等方面,并总结了日本防灾体系的相关问题和建设经验。

浅析“战略规划型”救灾体系的构建

从中国的实际情况来看,迫切需要完善与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程及目标相适应的救灾体系。因此,当前需要加强战略层面的全面考量,实施国家风险管理战略,统一制定防灾救灾的国家战略规划,完善救灾的法律、法规、预案和机制,实现从“灾后经验型”向“战略规划型”救灾体系的转变。

美国联邦应急管理署集成救灾体系对我国灾害防救工作的启迪

灾害救助是一项跨领域、跨单位的整合性工作 ,美国联邦应急管理署集成救灾体系是一套综合的防灾、救灾指挥调度系统 ,在灾害的防治与紧急应变上发挥着巨大的作用。分析探讨其构成、职能及运作的成功经验 。

加快推进 浙江省综合减灾救灾体系建设

浙江省是一个多灾易灾省，自然灾害多发频发成为浙江经济社会持续发展不容忽视的制约因素。浙江省委、省政府将减灾救灾工作摆上加强民生保障和生态文明建设的重要日程，切实加强组织领导，完善政策措施，加快推进综合减灾救灾体系建设，有力提升了减灾救灾的整体能力水平。

保加利亚救灾体系的建设与问题

近几年来,随着国内经济的逐步增长,保加利亚政府也逐渐加大了国内救灾体系的建设力度,在加强政府职能和技术投入方面都有新的举措。本文简要介绍了保加利亚在设立国家灾害与事故部、建设自然灾害监测中心、开通欧盟国家统一的救援电话等方面的情况,同时还揭示了现存的一些问题,以供借鉴。

英国防灾减灾救灾体系研究(上)

英国受其气候、地理位置和工业发展等因素的影响,饱受自然灾害和灾难事故的威胁。为了有效应对国内出现的紧急状况,英国很早就建立了灾害应急管理体系,并在平时充分做好应急准备工作。一旦有灾害发生,英国政府就可快速做出反应,启动应急管理系统,从而调动整合各方面的力量应对灾害事件。本栏目将分两期为大家介绍英国的防灾减灾救灾体系。

构筑全方位的广东水利防灾减灾救灾体系

广东南临南海,海岸线总长3 368 km,是全国海岸线最长的省份;同时,广东又是江河密布、水系发达的地区,东江、西江、北江、韩江等四大江河横贯南粤大地,流域面积超过100 km2的河流就有542条。新中国成立以来,广东水利建设取得了很大成就,建成了一大批水利水电工程,为广东经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。但随着经济社会的高速发展,

健全减灾救灾体系 提升农业抗灾水平

我国幅员辽阔，丰富多样的气候类型和地理地形对国家的政治、经济、文化、社会和生态发展产生深远的影响，也意味着我国的农业生产要面对更加复杂的孕灾环境。影响农业生产的灾害主要包括两类。一是自然灾害。包括气象灾害、地质灾害和生物灾害。随着全球气候剧烈变化，气象灾害和地质灾害多发、频发、重发成为农业生产的大背景，造成的损失平均占农业损失的8成。同时，反季节设施等栽培方式的变革和物流业的发展，成为病虫害大面积发生、有害生物传播和动物发生疫病的重要原因。二是人为灾害。

英国防灾减灾救灾体系研究(下)

英国作为一个老牌的发达资本主义国家,其防灾减灾救灾体系不仅历史悠久,经受住了时间的考验,而且具有鲜明的特点,值得我们学习和借鉴。体系的特效和绩效灾后反应迅速。英国居民自身的抗灾自救能力较强,一方面,政府的定期演习和知识普及让居民在灾难发生时可以沉着应对,在专业救援人员到来之前可以第一时间发现灾难并利用社区资源有效自救.

我国减灾救灾体系建设在灾难中奋进

明天,灾难或许还有;但今天,我国的减灾救灾体系建设已经步履革新。有了这些沉沉的积淀,在任何灾难面前,我们应对的心会更加坚强,伸出的双手会更加坚实,迈出的步伐也会更加坚定……

国外救灾体系的借鉴与启示

近年来，全球各类灾害进入频发期，世界各国在防灾救灾方面积累了大量的经验。我国一直是自然灾害多发国家，并且在救灾体系建设方面起步较晚。本文介绍了一些典型国家在救灾行政体系建设、法律保障建设、专业机构建设以及与非政府组织协调方面的一些经验，总结出一些对我国救灾体系建设有益的经验，希望能够结合国情兼收并蓄，提高我国的救灾水平。

积极探索大力推进建立健全防灾减灾救灾体系

近几年云南省组织实施了一系列防灾减灾重大举措，取得了显著成效。一是着力强化省减灾委统筹协调作用。充实和加强减灾委力量，省减灾委将成员单位由36家增加至56家。全省所有州（市）、县（市、区）都成立了减灾委。强化减灾委灾情会商机制，省减灾委牵头组织年度灾情形势研究，发布全省阶段性自然灾害趋势预测，按季度组织灾情会商，发布年度自然灾害情况报告。强化减灾委的统筹协调职能，牵头组织重大自然灾害损失评估，编制综合防灾减灾五年规划。

云南 积极探索 大力推进 云南防灾减灾救灾体系建设成效显著

云南是个多灾省份,省委、省政府历来高度重视防灾减灾救灾工作,近几年组织实施了一系列防灾减灾重大举措,全省防灾减灾救灾工作取得了显著成效。

推进避灾安置场所规范化建设 为打造综合减灾救灾体系奠定基础

推进避灾安置场所建设是浙江省委、省政府着眼“关口前移”，实施防灾、减灾、避灾和救灾一体化发展的一项重大民生工程。自2006年在全国率先开展“避灾工程”建设试点以来，浙江省已累计建成避灾安置场所7251个，可容纳180多万人，

红十字备灾救灾体系建设刍议

我国各类自然灾害多发,备灾救灾形势十分复杂严峻,在政府主导、社会互助的原则下,在更加重视社会事业和民生的"十二五"期间,红十字会应当抓住有利时机,找准定位,抓住主线,创新思路,凝心聚力,利用不同于其他社会组织的特殊优势,以救灾体系建设为中心,一手抓备灾,一手抓灾后恢复重建,充分发挥政府在人道主义工作领域的助手作用,构建一个可以与政府备灾救灾体系联动的红十字备灾救灾体系,成为政府备灾救灾体系的有效补充。

健全预警和应对体系是做好防灾减灾救灾的关键——以云南省楚雄州防灾减灾救灾体系建设为例

今年，云南省楚雄彝族自治州出现了前所未有的特大洪涝泥石流滑坡灾害。灾害发生后，当地政府迅速反应，充分发挥预警和应对体系作用，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。此次灾害，不仅检验了楚雄彝族自治州历年来防灾减灾救灾工作的成效，也为全国防灾减灾救灾人提供了可资借鉴的经验。

加大减灾救灾体系建设 提高综合防灾减灾能力

2013年以来,天津市民政局救灾处按照局党组构筑民政三大板块和8个体系的总体部署以及＂三创、三求＂的工作要求,在提高应急水平、强化基层能力上下功夫,着力破解薄弱环节,推动综合防灾减灾能力建设,为天津市救灾工作加快发展、争创全国前列奠定基础.

青海:建立与经济社会发展相适应的减灾救灾体系

青海省是一个自然灾害频发的省份，集中了西部地区、民族地区、高寒地区、生态脆弱地区和欠发达地区的所有困难和特点。切实加强减灾救灾工作，提高灾害应急救助水平，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，对保障人民群众生活和生命安全、维护社会稳定、促进经济社会持续发展，推进“两新”目标的实现具有重要的意义。近日，本刊记者就青海省防灾减灾工作开展等相关问题专访了青海省民政厅党组书记、厅长更阳。

进一步完善我国救灾体系的思考

由于人类活动对地球环境的影响,全球气候变暖已成为不争的事实,明显增加的气象灾害、地质灾害等也随之而来.我国幅员辽阔、人口众多,灾害种类多、发生频率高,防灾抗灾基础设施建设相对薄弱,这些因素导致我国成为世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一。

重庆扎实推进减灾救灾体系建设

重庆市是中国西部唯一的中央直辖市，也是西部地区最大的综合交通枢纽，历史悠久，文化繁盛，地处长江上游经济带核心地区，长江、嘉陵江两江环抱，是著名的“山水之城”。但是作为全国自然灾害影响严重的地区之一，重庆市每年因各类自然灾害造成的损失严重。近年来，重庆市各级民政部门在各级党委、政府的坚强领导下，认真践行“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，扎实推进民政救灾体系建设，