浙江省义务教育学校教师交流制度实施的十年回顾:成效、问题及对策

浙江省实施义务教育学校教师交流制度已有十年,其在促进城乡教育均衡发展、教师专业发展等方面取得了明显成效,但在推进的过程中也存在部分教师为“交流”而“交流”、交流教师作用的发挥仍有较大提升空间、城区教师下不去和农村教师不愿交流成为新的矛盾以及教师交流制度的实施存在县域间差距等问题。对此,教育行政部门和学校可采取如下对策:以“三个有利于”为指导,进一步完善教师交流制度的顶层设计;以骨干教师为重点,发挥“关键少数”在教师交流中的作用;以融合型、共建型教共体为依托,有效推进义务教育学校教师的交流工作;以农村学校新入职教师素质提升为抓手,推动农村学校新入职教师培养与教师交流工作的一体化设计。

城乡教师交流制度促进农村教师专业发展的优势与限度

文章站在农村教师发展角度上,着重从专业发展动力优势与选拔标准的限制、专业发展平台优势与指导条件的限制、专业发展效果的优势与适用范围的限制等三个角度分析了发展过程中的优势与限度,并提出了保持交流的持续性、构建科学完善的交流质量监控体系、防止农村教师流失的策略,以保证城乡教师交流制度对农村教师的专业发展起到应有的作用。

县域内教师交流制度实施中的问题和原因分析——基于西北地区G县的经验调查

以西北地区G县为个案,探究县域内教师交流制度实施中存在的问题,并对其进行原因分析。研究发现,当前教师交流制度存在"闲置"和被"绑架"实施的困境,主要原因是,教师交流制度机制不规范、不具体;权利和人情的运作致使制度被"扭曲"执行;利益相关者"从己出发"削弱了制度应发挥的效用;制度与"以成绩论英雄"的考评机制相冲突;对交流教师的考评机制不健全。应建立并实施城乡教师双向交流制度,从根本上盘活城乡教师队伍,才能促进城乡教育均衡发展。

对建立义务教育城乡教师交流制度的思考

我国城乡二元经济发展格局孕育了我国义务教育的二元、非均衡发展的现状，要实现义务教育的均衡发展就必须解决教育条件保障的均衡化。在教育条件保障方面，教师的均衡化成为继教育投入后我国近期教育政策法律关注的焦点。新的《义务教育法》（征求意见稿）明确提出实施城乡教师交流制度，但理论界对如何促进城乡教师资源合理配置，缩短城乡教育发展差距方面的研究还不够深入。本文以此为切入点，从我国教师资源配置、教师交流政策的沿革入手，分析制约我国城乡教师交流的主要因素，并在此基础上提出促进义务教育城乡教师有效交流的制度保障建议。

资源配置理论视域下的县域内教师交流制度探析

教师交流制度是均衡优质师资资源,拉动县(区)域内教育质量提高,进一步推进实现教育公平的重要举措,但当前现行的教师交流制度存在多方面的问题。本文旨在通过资源配置理论的相关内容对现行教师交流制度存在问题的根源教育行政部门、学校和教师三个角度从加以分析,并结合资源配置理论就未来教师交流制度发展路径进行了选择与设计。

河北：建立义务教育中小学校长、教师交流制度

河北省有关部门日前出台规定，河北省建立义务教育阶段中小学校长、教师交流制度，中小学校长在同一学校任职最长为8年。根据规定，义务教育阶段中小学校长原则上每届任期4年，可以连聘连任，但在同一学校任职一般不超过两届。逐步推开县域范围的教师定期交流制度，鼓励城镇50周岁以下男教师、45周岁以下女教师在县域内向农村学校流动。

读《教师交流制度》有感

刊登在《师资建设》双月刊第6期的《单位人变系统人——干部教师交流制度让师资政策实现转型》大型长篇报道，一经发表便引起读者们的广泛关注，反响热烈。心潮澎湃的同时，读者不禁加深了对“教师交流制度”的思考。

单位人变系统人——干部教师交流制度让师资政策逐渐转型

写在前面1．建立教师流动制度意义重大义务教育均衡发展的核心在于教师资源的均衡教师资源能否均衡的重点则取决于能否实现教师流动建立教师流动制度，可以实现区域内教师资源在知识结构、学科结构、年龄结构、职称结构和骨干结构等方面的调整，逐步缩小校际间差距，切实提升薄弱学校或偏远学校的教学质量，缓解“择校热”，促进教育公平建立干部教师交流制度，也是推动义务教育均衡发展最有效的政策手段干部教师交流制度。

教育部召开教师交流制度研讨会 促进教师合理科学流动 加强教师队伍建设

为建立健全教师交流机制，加强中小学教师队伍建设，4月11日，教育部在重庆召开教师交流制度研讨会。重庆市教委主任彭智勇、江苏省教育厅副厅长杨湘宁、四川省教育厅王晓都、山东省教育厅副厅长徐曙光、山西省教育厅副厅长刘惠明、安徽省教育厅副厅长李明阳、沈阳市教育局副局长王婕好、

中小学教师交流制度对交流意愿的影响——交流需要满足的中介作用

本文通过文献回顾和理论分析构建教师交流制度对教师交流意愿影响作用的假设模型。研究采用整群抽样的方法,在北京市某区的29所中小学抽取1343名教师进行问卷调查,运用协方差结构模型检验假设并分析了中小学交流制度(包括支持性交流制度与规制性交流制度)通过满足教师交流的自主、归属需要,进而影响其交流意愿。最后从健全教师交流制度优惠政策细则、基于教师意愿和需求来改进规制性和支持性的交流制度、加强流出校和接收校的交流教师管理制度与教师专业发展相结合三个方面提出了完善教师交流制度、促进教师交流意愿的建议。

论教师交流制度的正义性

义务教育阶段公办学校教师交流制度的正义性主要表现为学生权利与教师义务相协调、教师的权利与义务相平衡、国家社会利益与学校群体利益相统一等三个方面。限于利益主体的多元性和制度实施的复杂性,当前我国各地教师交流制度面临诸多正义性拷问与难题,尚需从健全法律法规、优化制度措施、完善激励工具、凝聚价值共识等方面进一步加以完善。

教师交流制度的问题与对策

随着人们对教育公平的认识和追求的不断提高,迫切需要采取措施解决我国区域之间、城乡之间、学校之间义务教育的办学水平和教育质量的差距问题。而实现义务教育的均衡发展,教师资源配置是关键。因此,在我国有关"支教"教育实践以及国外有关经验的基础上,针对义务教育发展阶段的教师交流制度开始实施起来。但是这毕竟是一种新的制度,人们在思想上或是在具体的施行过程中会有这样那样的问题,如何解决这些问题,有效施行教师交流制度,都是这篇文章所要探讨的问题。

晋中市实施干部教师交流制度——访晋中市教育局局长鹿建平

近年来，晋中市坚持一年一个重点，相继铺开了图书配套、暖气安装、实验室建设、寄宿制学校食宿设施改造等重点建设工程，全市中小学办学条件明显改善，标准化学校建设步伐明显加快。与此同时，他们把教师队伍建设作为推进教育均衡发展的“第一要素”，积极探索中小学人事制度改革的新思路和新举措。2008年，在山西首开先河，推开了以中小学教育干部和教师交流为重点的教育人事制度改革。目前，记者就晋中市中小学干部、教师交流情况，采访了该市教育局局长鹿建平。

论我国教师交流轮岗制度的实施困境与机制创新

近几年,我国为促进义务教育的均衡发展和教育公平的实现,出台了实施"教师交流轮岗制度"的一系列相关政策,在各省市陆续开展了教师交流轮岗的实践探索。政策的执行在一定程度上缓解了义务教育的失衡,同时也面临一些困境影响政策的实施效果,如教学质量保障问题、人事管理制度问题以及评价与监督问题,这些问题实质上与教师交流轮岗机制密切相关,因此,要创新教师交流轮岗机制。

读《重庆市中小学干部教师交流的制度设计和实践探索》一文所感

2013年《师资建设》第一期学习研修版中，发表了重庆市教育委员会主任周旭的《重庆市中小学干部教师交流的制度设计和实践探索》一文。该文详细地阐述了重庆市中小学干部教师交流制度的产生基础，制度的设计以及实践探索的经验。这篇文章写的有气势，对读者来说，很有启迪意义和价值。

突破瓶颈 着力推进校长教师交流制度改革

近年来，榆次区大力推进义务教育均衡发展工程，深入实施干部教师交流制度，从根本上扭转了校际间教师配置不均衡的状况，成为榆次区推进义务教育均衡发展的强力引擎，极大地促进了区域内教育公平。

教育部召开教师交流制度研讨会

为建立健全教师交流机制，加强中小学教师队伍建设，教育部4月11日在重庆召开教师交流制度研讨会。会议交流了各地推进城乡教师交流的做法和经验，研讨了建立教师流动机制的思路和加强中小学教师队伍建设的举措。教育部副部长陈小娅出席会议并讲话。

教师交流制度化 如何从纸上到路上

近日，教育部提出要通过加快建立校长教师交流制度的目标、扩大范围、创新方法、强化激励、建立制度等五项措施，力争用3至5年时间实现县域内校长教师交流的制度化、常态化，率先实现县域内校长教师资源均衡配置，促进义务教育公平，整体提升教育质量。该消息迅速引起社会广泛关注。

晋中市改革完善义务教育校长教师交流制度

日前，晋中市出台了《义务教育学校干部教师交流管理办法》。与以往相比，今年的校长和教师交流将有以下变化：一是更加重视骨干教师交流比例。从今年起，要求各县（市、区）每年参与交流的教师中，骨干教师不低于20％，且必须为所有义务教育学校配备骨干教师，使每校骨干教师比例不低于专任教师的10％。二是推行联盟式和集团化交流。

完善中小学教师轮岗制度的博弈与制衡

教师轮岗制度，又称为义务教育阶段的教师轮岗制度、教师交流制度，是指为实现教师队伍由超编学校向缺编学校、由优质学校向改革学校、由城镇学校向农村学校流动的师资均衡配置目标，由区县（市）级教育行政部门统筹、在其所属的中小学校之间开展的交流任教制度。沈阳市早在1996年就进行了两轮薄弱学校改造工作，并取得初步成效。2003年开始在全市范围内的中小学试行教师流动制。