对教师流动制的原理与问题分析

健康的教师流动,应该是受社会供求关系调节,在满足每一所学校师资需求的基础上,保证每一个教师都能够"人尽其才"。然而,现如今各地风风火火推行的教师流动制,却试图依靠行政命令,强行扯齐拉平、削峰填谷,这不仅达不到教育均衡的初衷,反而会造成教育活力的丧失。因为它违背了人的"趋利避害"的本性,降低了教师职业"稳定性"的吸引力,破坏了"优胜劣汰"的教育生态法则,助长了"教师择校",进而滋生了新的教育腐败。

论教师流动制的社会基础、先决条件与价值旨归

对日本教师流动制的分析发现,教师流动制并不是独立自足的,而是建立在一系列社会和教育平台之上的。首先,推行教师流动制需要以"城乡一体化"作为外部保障;其次,推行教师流动制需要以"教育平准化"作为内部支撑;最后,推行教师流动制以实现"教育内涵均衡"作为终极目标。从现阶段我国的国情和教情来看,城乡二元化格局和教育的失衡发展表明,我们尚不具备推行教师流动制的必备条件和基础。

教师流动制的反思

为了减轻中小学生的课业负担,国家推行取消"小升初"考试、小学生和初中生就近入学这一重大举措。但随着这一制度的实行,却引发了中小学生"择校"这一负面现象。为了解决"择校"问题和城乡教育资源差异问题,中国借鉴了国外的教师流动制度,在均衡教育资源、解决"择校"问题方面确实取得了一定的成效。它可以有效地抑制教师的"单向上位流动",有利于教师个人的发展和提高教学效率。强制性的流动与和谐社会"以人为本"的理念相悖,容易滋生腐败风气,不利于教师安心工作;与教师职业的长期性特点相悖,教师的家庭等后顾之忧难以解决。要真正解决"择校问题",需要将重点高中的名额指标下放到各个初中,利用优厚的待遇吸引优秀人才进入薄弱学校,实行教育券制度等方法。

日本“教师轮岗制”对我国基础教育建立“教师流动制”的启迪

我国是人口大国,经济发展的不平衡导致了城乡之间、东西部之间基础教育发展的不均衡。建立教师定期流动制是实现我国教育均衡、建设和谐社会的根本之路。日本公立基础教育中实施的中小学教师“轮岗制”给我们带来了启迪。借鉴经验,建立起我国中小学教师三种互动模式:区域、城乡流动模式;毕业生流动模式;东西部流动模式。

教师流动制的中日比较

教师流动制是促进义务教育均衡发展的一项重大举措。本文通过梳理日本实施教师流动制的相关政策、主要程序和配套保障措施，并将其与我国目前正在探索的教师流动制的政策和实践进行比较后发现，虽然中日两国在流动框架、流动主体和流动期间的晋升管理基本一致，但由于两国的国情和历史政策不同，在流动范围、流动程序和配。套保障措施要求上存在差异，而我国推行教师流动制的最大障碍是校际福利待遇和生源差异过大。这样，义务教育均衡发展与教师流动制就多了一层相互制约、相互影响的关系。因此，在推行教师流动制的过程中，我们须明确；流动不是目的，其实质在于实现义务教育的均衡发展。

实行教师流动制任重道远——浅析教师流动制存在的弊端

优质的教育资源目前已成为各地区教育的一种追求,教师流动制度作为基础教育资源均衡化配置的一种模式,自从提出以来就引起了热议。人们提出了是否有必要流动、怎样流动等一系列的问题,从中也可以看出这一政策的不完善和难操作之处,其实行任重而道远。

浅析我国“教师流动制”现状——以教育规划纲要实施五年为例

从2010年至2015年,我国教育规划纲要实施五年以来,教师流动制在整个教育改革与发展中的战略性地位的支撑性作用显著提升。但是,教育规划纲要在实施过程中仍存在着不足,例如生师比、财政、政策、保障体系等方面都存在一些问题,以致影响到教师流动制的实施。为进一步推进教师流动制进程,须从观念、教师结构等方面做出相应努力。

关于我国中小学教师流动的几点思考——日本“教师定期流动制”的启示

为了从根本上解决义务教育的师资问题,我国应建立规范的教师流动制,这项制度在日本教育发展中发挥了良好的作用,我国在教育管理的体制上与日本又有许多相似之处,学习日本的经验,建立我国的教师流动制,对教育,特别是基础教育的良性发展是非常有利的。

与樱花齐“绽放”的日本教师定期流动制

每年4月，日本绵延列岛上的樱花争艳绽放。无论是企业，还是机关单位，一年的人事调整，也都在樱花盛开时节完成。日本大中小学学生新年入学。

日本基础教育公立学校教师“定期流动制”的经验

日本公立学校教师的“定期流动制”肇兴于二战后，1960年代初趋于完善，并一直沿用至今，已经比较完善和成熟。

关于推进基础教育师资配置均衡化的思考——吉林省城乡师资差异和教师流动意愿的调查与分析

基础教育师资均衡化是目前社会公众和教育界关注的热点和难点问题。推动基础教育师资配置均衡化需要我们对相关情况进行深入调查研究。推进基础教育师资配置均衡化的实践对策包括:规范教师工资外收入,实现同工同酬;改善农村教师的生活与工作环境,缩小城乡教师差距;引导教师树立全局观念,强调"定期流动"既是权利也是义务;出台相关政策,消除教师参与"定期流动"的后顾之忧;尊重教师的意愿与心理感受,稳步推进教师"定期流动制"。

中日教师流动:比较与借鉴

本文从教师流动的主导、流动过程、流向和流动的效果等四个方面对中日两国教师流动进行比较,呈现了我国教师流动的不足,并以日本的教师定期流动制为借鉴,提出了规范和完善我国教师流动的的建议:第一,推动教师流动的制度化、法制化;第二,教师流动以促进教育均衡发展、教师质量提高为目的;第三,改革教师的人事制度;第四,实行同工同酬,出台特殊津贴政策。

中日中小学教师流动之比较及启示

本文对中日两国中小学教师流动进行了比较,揭示了二者的异同,呈现了我国教师流动中的不足,并以日本教师定期流动制为借鉴,提出了一些规范和完善我国教师流动的建议。

破解“教师流动”困局之我见

教育均衡发展的关键是师资队伍的均衡建设。师资队伍属于软资源。软资源强才能恒强，软资源均衡才是真均衡。 “教师定期流动制”作为基础教育师资配置均衡化的一种重要操作模式，在一些地区已经开始实行。但是不少参与流动的教师忧心忡忡，人“流”心不“留”。破解这一困局，营造教师流动的大环境，逐步推进师资队伍的均衡建设，不妨从以下几个方面入手。

日本义务教育师资均衡配置制度对我国的启示

教师均衡发展是义务教育均衡发展的基本保证,是世界各国追求的目标。日本在推动义务教育阶段师资均衡发展的过程中,采用了教师"定期流动制"以及相关配套制度,对教师流动的对象、流动类型、流动频率以及流动的实施程序进行了详细的规定,对于实现基础教育公平、稳定教育质量、提高教师的整体素养起到了显著的作用。日本义务教育师资均衡配置制度,为解决我国义务教育师资发展不均衡问题提供了有益的借鉴。

小学教师幸福感的影响因素及提升策略

教师幸福感的高低某种程度上决定了教育质量的优劣和教育事业的兴衰。采用问卷调查、文献资料和访谈等方法对南京市100名小学教师的幸福感及影响因素进行调查分析,发现仅有不到三分之一的受访教师感到幸福。调查发现影响小学教师幸福感的因素主要为工作压力、晋升受限、生活压力等。提出通过开通教师职称绿色通道、打造教师发展学校、设立教师选修社团、建立家校联系网络、完善绩效考核方案等策略,提高小学教师幸福感。

社会学新制度理论视域下校长轮岗交流制的政策思考

自1993年以来，“择校热”在我国教育界愈演愈烈，对义务教育阶段的教育教学产生了巨大的影响。为了保证义务教育的均衡发展，2003年我国部分地区开始试行教师流动政策。近年来，各地在推行教师定期流动制的基础上，陆续推行了校长定期轮岗交流制。然而，在推行过程中，社会各界争议不断，已然形成了“赞成”和“反对”两种泾渭分明的观点，校长轮岗交流制究竟该继续实施还是该废止？双方各执一词，并使这一问题呈现出日益复杂化的趋势。这不免让人发问这种现象背后掩藏的实质问题究竟是什么？

熔炉中更生:流动中的创新

关于教师流动这一新举措，有人高唱赞歌肯定其促进教育均衡化的现实价值，也有人担忧学校文化可能的流失。笔者以为，在中国经济发达地区推行教师流动，可参考日本文部省《教育公务员特例法》及其“施行令”，借鉴他们运作60多年的教师“定期流动制”的成功经验。

日本教师“定期流动制”对我国义务教育教师配置均衡化的启示

众所周知，日本当代基础教育世界领先，由法律规定的教师“定期流动制”促成公立学校均衡化已达到比较理想的程度，日本的义务教育基本上没有家长或学生“择校”等现象。日本公立学校教师的“定期流动制”肇兴于二战后，1960年代初趋于完善，并一直沿用至今，世界公认相当完善和成熟。