“双高”院校教师职称评审制度的建构现状及比较启示——以苏锡常3所国家“双高”院校为例

建立导向明确的高职院校教师职称评审制度是促进教师队伍高质量发展的迫切需要和现实诉求。在《深化新时代教育评价改革总体方案》指引下,国家“双高”院校纷纷结合本校情况出台各自的职称评审制度,对推动评价制度改革、客观评价教师业绩、调动教师工作干劲起到积极作用。本研究对苏锡常3所国家“双高”院校教师评审制度建构情况进行梳理,对3所“双高”院校助教、讲师、副教授、教授资格条件的指标要求进行归纳比较,从而得出制定和修订相关职称评审文件时的经验启示,可为构建符合教师长远发展需求的高职院校教师职称评审制度提供参考。

破“五唯”视域下高校教师职称评审制度纵深改革路径探索

围绕职称评审工作行政化、内涵指标管理差异化、评审流程操作烦琐化、分类评价标准雷同化及职称评聘模式单一化等五项制约高校教师职称评审改革纵深发展的关键因素开展研究,旨在探索现行职称评审制度纵深改革的路径,提出通过去除评审行政化和管理差异化、优化代表性成果评价机制、构建多元化职称评审指标体系、建立公平公正的监督机制、打破评聘结合与评聘分开的藩篱等五项举措,以便于进一步完善现行的职称评审制度,建立一种能上能下的长效激励机制,引导教师回归教育教学本位,助推高校高质量发展和师资队伍建设。

论高校教师职称评审权力的下放与规制

政府下放高校教师职称评审权是中国高等教育管理体制权力结构变迁的新制度安排。"权力下放"可以实现政府管控范式的合法性转换,进一步落实和扩大高校的自主权,实现高等教育"善治",但"权力下放"又可能引发高校行政权力过度膨胀、学术权力整体式微、社会市场权力越位介入的困境。为避免出现"权力一放就乱"的怪象和覆辙,重构完整的权力规制体系尤为重要,从高校、政府、法律和社会四个层面对高校职称评审权力行使进行多元化规制,以确保高校职称评审的公正和专业,推进高校治理能力现代化。

高校教师职称评审制度的悖论解析

目前,我国高校教师职称评审制度采取的是以科研为主的能力累加模式,该模式在一定程度上冲击了教学秩序,污染了学术环境,抑制了创造力。尽管改革呼声不绝于耳,这种制度的基本内核却岿然不动。低效和长期存续构成了高校教师职称评审制度的悖论。这种悖论得以可能的主要因素包括共享的认知系统、组织目标的模糊性、制度非中性、外部性和社会科学知识的局限等。

论高校教师职称评审纠纷的司法介入——以化解高校自主权与教师诉权冲突为视角

高校教师职称评审结果直接影响着教师的特定权利和义务,教师以司法审查维护自己的合法权益体现了教师诉权有限抵抗高校自主权的功能。由高校主持职称评定引发的争议,显然不是地位平等的民事关系,而是授权行政主体在行使其行政管理权时与相对人发生的行政争议,因此应纳入行政诉讼受案范围。这类案件争议的权利主要还是人身权、财产权的内容。当然,教师与学校或者行政机关就资格授予、职称评定所发生的纠纷,涉及到对教师资历、能力的认定,往往也涉及到学术领域的问题。对此,司法应主要关注程序性审查,以体现对高校自主权的尊重。

论我国公立高校教师职称评审权的公法规制

当前,在高等教育领域"放管服"改革逐步深化的宏观政策引导下,政府对公立高校教师职称评审的"审批式管理"开始被"质量导向"的"监管式治理"取代。据此,公立高校教师职称评审权的行政规制,正在由"显性"转向"隐性"。然而,这并未改变公立高校教师的职称评审权作为行政权的现实窘境,政府依旧将公立高校教师职称评审视为国家"委办事项"。要破解我国公立高校教师职称评审权规范与保障的一系列难题,必须走出将其界定为"内部管理权"抑或"行政权"的误区。从理想的状态而言,公立高校教师职称评审权应回归作为学术自治权的本质并被纳入公法规制的视野,进而形塑"国家法"与"大学法"良性互动的"合作规制"结构。

内涵发展视阈下高职教师职称评审改革路径研究——以江西财经职业学院为例

当前,高职教育已经进入内涵质量提升发展且全力冲刺的竞争白热化阶段,正值高职优质校-双高建设时期,职称评审改革工作已然进入深水区。正是基于绝大多数高职教师对职称评审工作的高度重视,而目前存在的问题却又普遍比较堪忧,整体性弱化、对称性异化、促进性软化和驱动性乏力等状况仍客观存在,在一定程度上严重打击了高职教师们干事创业的积极性,进而影响学院发展建设。特此以职称评审改革为切入点,完善体制机制、构建指标体系、助推队伍建设,力求解决问题弊端;着力聚焦于驱动优质高职院校内涵建设发展,引导高职教师回归教育教学本身、投身改革建设项目、重视"双师双能"素质、实践应用职教科研,全方位、宽领域、多维度、广途径推进高水平高职优质校内涵建设稳步有序和特色质量发展。

高职院校教师职称评审的几点思考

高职院校教师职称评审存在与普通本科院校一致性的问题:过分重视科研成果、轻视教学业绩考核,重数量、轻质量,科学性与公平性缺失等。同时,高职院校教师职称评审没有形成符合自身特点的科学合理的考核体系与考评机制体制(制度)。探讨建立"以能力、业绩为导向,重在业内评价认可,符合高职院校实际特点需要的科学合理的专业技术人才职称评审体制与机制",是促进高职院校可持续健康发展的一个重要保障。

英国伯明翰大学教师职称评审制度述评

为了帮助各类各级教职工顺利获得职业发展,伯明翰大学制定了三条教职工发展路径,即研究路径、教学路径和教辅行政路径。职称评审从教师基本情况、评审工作主体、评审程序和评审条件四个方面实施。伯明翰大学教师职称评审主体及其职责明确清晰,评审工作流程实现了管理层次和管理幅度的优化,减少了学校管理资源的浪费。对中国高校教师职称评审制度的启示有:优化管理,权力下放;评审条件多元,突出重点维度;公正评审,责任到人。

多元与冲突:台湾地区高校教师职称评审制度的实践与反思

台湾地区重视高校教师多元化职称晋升机制的构建,形成了行政部门、高校、社会(外审专家)等多主体参与的职称评审体系,呈现支持监管有力、评价机制多元、二元权力相对制衡、注重量化设计等特点,对扩大高校自主权、支持教师多元发展发挥了积极作用。但台湾地区高校多元晋升政策在实施中也逐渐引发了自主评审与统一颁证、多元晋升与论著独大、形式平衡与权力失衡、过度量化与价值窄化的矛盾与争议。随着相关研究的深入和政策领域的更动,调和过度量化与价值窄化之间冲突、改善工具理性价值取向、推进"教学实践研究计划"和"高等教育深耕计划"支持教师多元晋升等动向和趋势逐渐显现,使部分矛盾得以缓和,其经验教训值得关注与反思。

国外海事院校教师职称评审要求介评

调研纽约州立大学海运学院、加利福尼亚海运学院、普利茅斯大学和南丹麦大学三个国家四所海事院校的人文社科类教师副教授、教授职称的评审要求,着重从教学能力、科研要求、学术交流合作、公共服务、管理工作等方面总结分析其教师职称评审的要求和特点,为完善中国航海院校的教师评职体系提供借鉴。

探究“放管服”视域下高校教师职称评审改革

在"放管服"政策下,政府由高校教师职称评审的直接管控者转变为监督与服务者,这使得职称评审权被逐步下放到学校。对高校而言,"放管服"不仅使其享有职称评审方案的设定权,还使其享有评价和使用人才的自主权,这激发了高校创新改革、持续发展的内生动力。基于此背景,文章阐述了"放管服"视域下高校教师职称评审改革的必要性以及现存问题,然后基于该问题探索出可行性改革举措,以期为高校教育改革提供建议。

“互联网+”时代高校教师职称评审模式的转型升级——基于手机移动终端系统的视角

随着"互联网+"时代的来临,传统的高校行政管理模式面临新的挑战与机遇,如何通过互联网进一步提高高校行政管理效能,是"互联网+"时代高校行政管理有待解决的问题.在对"互联网+"时代高校教师职称评审模式进行研究的基础上,结合当前高校职称评审过程中存在的问题,探讨"互联网+"时代高校教师职称评审模式转型升级的现实意义,并进一步提出"互联网+"时代基于手机移动终端的高校教师职称评审系统的设想,以期对"互联网+"时代高校教师职称评审工作的改革提供借鉴.

略谈民办高校教师职称评审行为的司法审查

赋予民办高校教师职称评审权,可能出现因职称评审权行使不当侵害教师合法权益的情形,需要研究加以解决。现有教师争议解决机制存在的诸多缺陷彰显着对民办高校教师职称评审行为进行司法审查的必要性。从行政主体、行政行为理论分析,民办高校教师职称评审行为属于行政行为,具有可诉性,将其纳入司法审查范围具有可行性。

推进高职院校教师职称评审工作改革的分析与思考

随着职业教育发展速度的不断加快,高职院校逐渐迎来广阔的发展空间,高职院校教师数量的不断增多,致使教师职称评审工作的开展难度不断加大。本文从评审标准与高职教育发展现状不同步、评审体系无法真实反映高职教师的实际能力以及考核方式缺乏一定的科学性三个方面着手,对高职院校教师职称评审工作存在的问题展开分析,并在此基础上,对高职院校教师职称评审工作改革的策略提出建议。

教师职称评审要精准把握“三原则”

职称不仅是教师专业身份的标志,还和教师的学术地位、职业待遇、社会声誉息息相关,是学校师资队伍建设和专业化发展水平的直观反映。因此,中小学教师职称评审工作一直是广大中小学教师关注的教育热点之一。该项工作对于加强教师队伍建设,激励广大教师教书育人,吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义,更是一线教师无法回避、必须面对且涉及切身利益的重要问题。正确认识和积极应对教师职称评审工作,应该站在中华民族伟大复兴和新时代中国特色社会主义建设伟大工程中人才培养和选拔的高度来审视理解。

广东省人力资源和社会保障厅 广东省教育厅关于印发《广东省中小学教师职称评审办法》和《广东省中小学教师职称评价标准条件》的通知 粤人社规〔2022〕30号

各地级以上市人力资源和社会保障局、教育局,省直有关单位:按照国家部署,2016年我省出台中小学教师职称制度改革实施方案,在全省范围内全面推开改革,当前中小学教师职称评审工作已进入规范化、常态化开展阶段。为适应新时代教育事业高质量发展以及教育评价改革新要求,根据国家和省职称评审工作有关规定,我们组织修订了《广东省中小学教师职称评审办法》和《广东省中小学教师职称评价标准条件》,现印发你们,自2023年1月15日起实施,有效期为5年。

高校教师职称评审制度的发展历程及体系构建

我国高校教师职称评审制度的发展经历了专业技术职务任命期、职称恢复期、专业技术职称评聘期和专业技术职务岗聘期等四个时期。高校教师职称评审制度体系的构建应从制定高校教师职称评审准则、指标体系、操作指南和建立监督机制等方面进行探索,为高校职称评审制度改革提供具有可操作性的策略。

基于公平的高校教师职称评审制度的构建

公平的制度设计和安排,是人们对理想制度的一种预期。然而,现实的制度安排则往往与人们的预期存在距离,即存在制度公平的缺失。高校教师职称评审制度的公平缺失,不仅需要对教师职称评审制度进行积极变革,而且更需要营造一种提升教师学术抱负水平的文化自觉。

高校教师职称评审机制创新与实践——以北京服装学院为例

职称评审机制创新是高校深化人事制度改革的重要内容。北京服装学院根据不同学科、不同岗位、不同层次科学设置评价标准,围绕大学的五项职能全方位评价教师的学术水平,建立起既注重学术综合水平和工作实绩又切合教师自身发展的分类评价机制,实施“岗位聘用制”与“预聘长聘制”相结合的“双轨制”聘用,极大提高了教师的工作积极性。