大学治理改革视域下日本教授会责权变化的动因、向度与影响

20世纪90年代以来,在应对急剧变化的复杂环境和社会需求的过程中,日本政府出台了一系列政策法规推进大学治理改革,而针对教授会的责权调整则是其中的一项重要事项。由于日本大学内部组织的责权不一致和保守文化,以及外部法制建设的不完善,教授会的责权关系长期模糊不清,阻碍了大学的高效决策。据此,日本大学治理改革围绕着教授会的责权问题展开了三个方面的调整:一是改善大学内部权力结构,建立自上而下的管理运营体系;二是完善法律法规建设,规范教授会的责权所在;三是加强对教授会责权的监察,保障改革的实践力度。在日本大学治理改革中,教授会责权的相关调整举措在取得一定成效的同时,也与预期目标存在一定差距。

论高校教授会制度的构建

教授会制度是现代大学治理的一种普适性制度。在国内外大学发展的过程中,教授会制度均起到了维护学术自治、合理配置教育资源、减少行政权力干预及推进民主管理进程的重要作用。在构建我国当前高校教授会制度的过程中,应当始终坚持以"教授治学"为核心,以大学章程和教授会章程的制度为基础,优化教授会的组织架构和运作方式,厘清教授会与其他组织之间的关系,具备制度理性和学术权威性的教授会必将推动我国高校的管理体制改革进一步发展。

会计研究新成果及其发展趋势——中国会计教授会2002年年会观点综述

2002年中国会计教授会是其成立以来举办的规模最大的一次年会。本文就以下八个方面加以综述:(1)加入世贸组织对我国会计的影响;(2)公司治理与会计问题研究;(3)现代财务理论和实务研究;(4)审计理论及实务研究;(5)资本市场案例研究;(6)实证会计研究;(7)现代成本管理会计研究;(8)会计新领域及其他研究。

日本大学教授会自治的形成与演变

日本的大学由设置者负责管理,国立大学的管理由文部省负责,但其教学、科研及人事等实际均由各大学自行管理。国立大学内部的管理运营制度是学部教授会自治,其传统形成于二战前,在二战后的民主教育体制下得以制度化,历经20世纪70年代“新构想大学”管理体制改革的冲击,在本世纪初开始实施的国立大学法人化改革中又面临着前所未有的境遇。

近代大学教授会与当前教授委员会的比较研究--以二三十年代的清华大学为个案

民国时期清华的"教授治校"制度在大学管理中发挥了重要作用,作为我国近代高教史的遗产,对当前教授组织参与大学管理有着重要的借鉴意义。本文简要介绍了民国时期清华的教授治校制度以及教授会这一"教授治校"的基础性组织,总结了其组织特征;简要分析了当前大学教授委员会的实施现状;并对历史与当下两种教授会制度做了对比分析,得出相应的启示。

我国大学教授会的“应然角色”与“实然缺失”

"教授会"作为大学学术权力的基本载体,其"应然角色"即在于依据大学属性与教育规律,维护大学学术秩序、合理配置学术资源、有效制衡行政权力、推进民主管理。然而转型期的中国大学,因难于消解的文化惯性及大学行政权力过于强势等诸多因素之影响,教授会存在公共性孱弱、集体作为缺失、权力角色错位、合法性呈现危机等突出问题,致使"教授会"陷入"应然角色"与"实然结果"严重背离之尴尬境遇。为此,需进行角色回归。

“教授会”与中国高校管理体制改革

改革中国高校管理体制 ,发展中国高等教育的关键有二 :一是继续扩大高校的办学自主权 ,二是在高校内部引入民主管理机制 ,强化学术权力 ,约束和监督行政权力 ,实现“学术自由、教授治校”。在此方面 ,“教授会”

评议会、教授会与北大精神的形成

大学精神的本质是制度,塑造大学精神需要从构建制度着手。蔡元培构建的以评议会、教授会为核心的教授治校制度体系,给北大精神的形成创造了优越的制度环境,使从一官僚养成所变为了民主的新型大学。当今,我国大学行政化膨胀,需要我们回望历史,在现有体制的基础上创新,以此制衡大学行政化,真正养成大学精神。

“一二·一”运动中的西南联大教授会

汇集了一大批杰出知识精英的西南联大教授会,秉承北大、清华、南开三校"教授治校"的传统,在联大校务管理和学校生活中发挥着重要作用。"一二.一"运动发生后,原本非政治性的教授会也不得不在政治是非面前表明立场,它运用自己特殊的社会影响,采取一系列步骤揭露和抗议国民党当局镇压民主的恶劣行径,给青年学生的爱国行动以有力的支持。同时,教授会的内部矛盾也随着运动的深入而突显出来,发展为公开的对立。在即将到来的社会大变革面前,尤其是经过运动的洗礼,在闻一多、吴晗等进步教授感召下,更多的教授逐渐转向进步方面。

国外高校教授会的特点分析及启示

如何合理发挥教授会的作用一直是大学管理的重要内容,从起源上看,教授会主要分为欧洲式和美国式,其共同特征是:在任何情况下都以捍卫学术自由为自己的核心价值取向、成员的严格筛选与多样化的身份、民主的权力运行机制、严格的规章等。它给我国高校的启示是:现代大学的教授委员会建设,其权力范围主要集中在学术事务,其组织形式必须严密规范,其使命依然为维护学术自由。

战后日本国立大学教授会自治的确立及其问题

战后日本国立大学确立了以教授会自治为中心的"从下至上"的内部治理结构,教授会的权力涉足到国立大学内部管理与运作的整个领域。而2004年日本国立大学法人化改革的主要目的之一就是削弱教授会的权力,扩大以校长为中心的行政权力。那么,战后日本国立大学教授会自治是如何形成的,存在哪些问题,为何要进行改革呢?回顾历史,分析其利弊,总结其经验教训,有助于我们更好地认识日本国立大学法人化改革的内部原因,也有助于反思我国大学学术权力与行政权力的关系。

从董事会到教授会——耶鲁大学治理重心的变革与现代大学制度的探索

美国大学的法人组织不同于欧洲传统的学者社团,而是校董事会。然而,美国大学的成功,恰恰在于董事会的放权。耶鲁大学治理重心从董事会向教授会转移的历程表明,管理决策权下放,才是最大的"生产力"解放,也是学校发展的希望所在。现代大学的发展,需要大师,也需要大楼,更需要二者有机结合的现代大学制度。

大学学术管理组织的历史考察和现实分析——教授会视角

目前我国大学教授会存在组织行政化、权力制衡机制设计不完善等问题。以学术价值取向规范组织建设,协调学术权力和行政权力,纯化基层学术管理机制,推进学术权力制衡机制是大学教授会的发展策略。院系层面的教授会应当是大学组织建设的重点。

论高校教授会制度的构建

一、教授会制度的内涵、性质与功能 教授会，又称教授委员会，是高校学者组成的学术治理团体。中世纪的“慰病助贫团”和具有行会性质的“教师法团”，可视为教授会的前身。①巴黎大学“教师行会”自发地建立起来，负责处理大学的校长遴选、教师聘任、课程设置等重要事务。之后德国、美国、日本等国家纷纷发展出较为完备的教授会制度。而我国的教授会制度历史也很长。蔡元培先生起草的1912年《大学令》，第一次以法令的形式提出在中国的大学建立评议会、教授会制度。教授会制度逐渐在民国时期的北京大学和清华大学、西南联合大学等建立起来。1999年高等教育法颁布实施，极大地推动了我国高校管理体制改革。2000年，东北师范大学率先在学院层面成立教授委员会。之后的十余年间，在超过30所高校相继成立了教授会，这标志着曾经在中国高等教育史上大放异彩的教授会制度又一次回到了高等教育的舞台。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对“教授治学”的强调，必将使得教授会这一实现“教授治学”的主要载体受到更多的关注。

关于我国高校“教授会”管理体制构建的思考

我国高校管理行政化传统由来已久,这种管理体制并不适应当代高等教育发展的要求。高校管理去行政化的问题亟待解决,源自西方的教授会自治管理模式可以就这个问题提供相应对策。但毕竟我国国内环境不同于欧美,所以在教授会的体制构建,职能划分,权力分配等问题上需要学界进行深入的思考,以求在我国建立相对科学合理的教授会自治管理体制。

西方大学教授会的起源与发展探析

教授会是大学中的学者团体组织,它的萌芽可以追溯到大学的起源时期。在千余年的大学发展史中,教授会扮演了非常重要的角色。在大学的早期,它以行会组织的方式领导大学的自治管理;在漫长的发展期,它铸就了大学"教授治校"的管理模式,坚定地捍卫着学术自由的权力;在现代大学中,它的功能在"共治结构"下进一步专门化,但依然不可或缺,举足轻重。教授会是大学中最古老的机构,它是大学自治、学术自由以及学术生活的天然践行者与捍卫者。

会计研究的进展与动态——中国会计学会2004年年会暨原中国会计教授会第九届年会观点综述

中国会计学会第六届理事会第二次会议暨2004年学术年会(即原中国会计教授会第九届年会)于2004年7月18—20日在陕西西安举行。财政部部长助理冯淑萍、财政部会计司司长刘玉廷、中国会计学会秘书长李玉环等应邀出席大会。来自海内外会计学者、政府主管部门、会计实务界等方面的人士共450余人参加了会议。会议期间交流学术论文100余篇。现将主要观点综述如下：

西南联大:教授治校是如何实现的——以西南联大教授会为中心

西南联大"翻版"了清华大学的教授会制度,但又在特殊的时空中留下了不平凡的轨迹。作为教授治校的经典案例之一,对当前大学教授组织参与学校管理具有重要的借鉴意义。本文通过分析西南联大教授会人员组成、职权、议事规则等,一方面探析西南联大继承清华教授会传统的具体体现,另一方面通过挖掘史料,以个案凸显全局的方式,阐述西南联大教授会在"战时须作平时看"背景之下发挥在学校事务决策作用中的努力与作为。最后,结合实际,回望历史,就西南联大教授会在我国高校完善内部治理结构方面做一些思考。

从“治校”到“治学”:日本国立大学教授会职能的应然转变

教授会是日本国立大学内部治理结构的重要组成部分,其职权由建立之初的"治校"向国立大学"法人化"改革后"治学"的转变,由"决策"机构转变为"咨询"机构,这既符合日本国立大学自身发展的内在逻辑,也适应了外部发展环境的要求。在简要梳理教授会历史发展脉络的基础上,通过分析日本文部科学省最新修订的相关教育法案,着重介绍教授会目前的运行机制与特点,从教授会的视角窥探日本国立大学内部治理模式变化的动态过程。

关于日本大学教授会的设立、地位及权限

本文详细地论述了日本大学教授会的设立、地位及权限；指出了教授会对于日本大学教育走向民主化，对于大学教育、研究体制的改革与建立及水平的提高，进而对于促进日本经济的高速发展起到的积极作用；揭示了日本大学教授会对我国目前正在进行的教育改革所起的借鉴作用；提出了教授不仅应是大学教学、研究方面的权威者，也应是大学管理、运营方面的权威者，以充分发挥其在大学管理和建设方面的重要作用。