我国治安行政教育与处罚相结合原则研究

教育与处罚相结合原则是具有中国特色的行政原则,深为广大人民群众所认可和拥护。然而,近年来教育与处罚相结合原则在现实治安行政执法中遭遇尴尬,原则的理论阐释存在误区和现有法律制度存在缺陷是问题产生的两个重要原因。系统探究解决问题的有效方法十分必要,以和谐法治理念完善法律制度、构建科学理论、指导管理实践是解决问题的根本出路。

《治安管理处罚法》中教育与处罚相结合原则的涵义思辩

教育与处罚相结合原则是《治安管理处罚法》确立的选择和实施治安管理处罚的重要行为准则。科学贯彻教育与处罚相结合的原则,是体现尊重和保障人权的根本所在。要在治安管理处罚的实践过程中真正实现教育与处罚的结合,就必须在理论上要有确定的见解,在当前理论研究的分歧面前,有必要对其含义进行甄辩。

教育与处罚相结合原则的立法缺憾及科学实现构想

教育与处罚相结合是执行治安管理处罚从轻、减轻、不予处罚和不执行拘留等法律规定的必然要求,也是教育违法行为人本人、其他公民、法人、组织自觉守法的客观要求。但在实际运用中存在罚、教不当和教育手段不当创新的实际问题。教育与处罚相结合原则的立法缺憾是导致该问题的主要原因。教育与处罚相结合原则的科学实现有赖于对其含义的统一认识、实施治安管理处罚要充分考虑违法情节、手段、后果、支付能力等综合因素和教育手段的立法完善等方面。

论治安管理处罚法中的教育与处罚相结合原则

治安管理处罚法中的教育与处罚相结合原则,蕴含着以人为本的价值取向,具有引导公安机关立足教育、保障人权和预防违法犯罪的功能,有助于确保治安管理的实效性,进而更好地实现维护社会治安秩序的目的。教育与处罚相结合原则的作用在立法和实践中的充分发挥,需要遵循治安管理处罚法的立法目的,厘清教育和处罚的功能取向及其局限,优化原则的实现手段。为了在《治安管理处罚法》中更好地体现教育与处罚相结合原则的实质要求,应当减少行政拘留的设定及降低其幅度,增加教育措施的实体与程序设定,并完善行政处罚告知和听证等与教育相关的程序性法律制度。

我国行政教育与处罚相结合原则的制度缺陷与完善

教育与处罚相结合原则是具有中国特色的行政原则,已经为我国广大人民群众所认可和拥护。然而,近年来教育与处罚相结合原则在现实行政执法中遭遇尴尬,适用原则的现有法律制度存在缺陷是问题产生的重要原因。本文试图探究问题产生的原因及其解决方法,完善教育与处罚相结合原则制度,服务于行政执法实践。

环境行政罚款的缺陷与完善——基于罚教结合条款的反思

党的十八大提出"五位一体"总布局以来,环境问题得到高度重视,环境行政罚款力度不断加大。然而,单纯加大罚款力度并不能从根本上解决环境污染问题,即治标不治本。而将教育与处罚相结合,做到刚柔结合,不仅有利于减少环境违法者的不满和抵触情绪,还可以使其发自内心地接受罚款并纠正其违法行为,因此,为达到标本兼治的目的,未来环境行政罚款在立法和执法层面都应该坚持教育与处罚相结合。在立法层面,应规定教育为环境行政罚款的必经程序;明确教育的内容和形式;在执法层面,应健全环境行政罚款的配套体系;执法人员树立罚教结合的观念;拓宽罚款信息的公开面,以警示潜在的环境违法者。

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《档案法》及其他法律中档案违法行政罚款分析,作者:钟文荣,从《档案法》及其他法律的相关内容看,档案违法行政罚款呈现出实施主体多元、违法行为多样、设定方式多种、幅度大等特点。文章从区分违法主体、情节轻重、危害结果、教育与处罚相结合。