教育安全及其法律预警机制构建之断想

入世后,我国教育领域也相应地面临了竞争挑战、威胁渗透与主权维护、发展际遇等问题。教育安全概念的提出是力图通过“危机意识”和“安全意识”使人们全面、宏观地把握教育发展,深化人们对于教育的理解。构建法律预警机制可以维护我国的教育安全。可以从树立全民的世贸法律规则意识,设立相应的教育法律预警机构,有意识地培养高素质的“WTO型”人才等方面着手构建我国教育安全法律预警机制。

学校安全预警机制的构成与运行

由于学校安全事故的突发性、多因一果性和安全教育的不可预演性，学校安全预警的重要性日益凸现。教育部在《教育部办公厅关于继续做好2006年中小学安全工作的意见》中也专门强调要“建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施”。然而，目前理论界关于学校安全预警的研究却很少，也未见及基本概念研究。因此，本文试图对学校安全预警机制及其构成要素和运行机制做一粗浅探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。

粮食安全预警机制研究

介绍了构建粮食安全预警机制的必要性,具体表现为5个方面:中国国情、粮情的特殊性;粮食作为商品的重要性;粮食供给的波动性;粮食市场化潜在的危机性;粮食作为商品具有政治性。探讨了完善粮食安全预警机制的措施:一是组建独立的预警组织机构,这是完善粮食安全预警机制的前提;二是确立预警机制的运作原则,主要包括系统原则,定性与定量原则,法律、行政、经济手段并用原则,高效原则,应对手段与基础性工作并重原则;三是酌定预警机制的运作模式,从中国的现实国情出发,应选择政府主导的运作模式;四是加大预警资金投入,提高粮食安全预警信息的质量;五是明确相关主体的法律责任,发挥其应有的社会功能。

水资源安全预警法律制度建设的必要性

水资源是一种既具有经济价值又具有生态环境价值的极为宝贵的基础自然资源,同时又是战略性经济资源,对人类的生存和发展具有基础性的不可替代的地位和作用。水资源及其安全问题严重制约着21世纪全球的经济和社会发展,并可能导致国家间的战争与冲突。水资源安全预警机制涉及许多方面的问题,法律制度建设是一个非常重要的方面。从理论和实践上探讨法律制度建设的必要性是最基本的工作。

我国食品安全预警机制的建立

食品安全与人民生活息息相关。随着经济的发展,各种食源性安全问题层出不穷,因此,加强食品安全管理刻不容缓,建立食品安全预警机制势在必行。通过对美国、欧盟和日本等国家食品预警机制的分析,结合我国食品安全现状,并对HACCP体系的运用加以说明,提出我国食品安全中存在的问题和对策,以期为我国食品安全预警机制的建立提供参考。

水资源安全预警法律制度建设的主要内容

水资源是一种既具有经济价值又具有生态环境价值的极为宝贵的基础性自然资源,同时又是战略性经济资源,对人类的生存和发展具有基础性的不可替代的地位和作用。水资源安全预警法律制度建设是水资源安全预警机制的一个重要方面,主要涉及水资源安全预警监测评估体制、水资源安全预警管理体制、水资源安全预警法律体系等几方面内容。

粮食安全预警机制研究(英文)

介绍了构建粮食安全预警机制的必要性,具体表现为五方面。一是中国国情、粮情的特殊性:中国人口众多、粮食消耗基数大,出现粮食危机时,通过国际采购无法满足粮食需求。二是粮食作为商品的重要性:粮食是最基本的生活资料,具有社会"稳定器"的作用,是国民经济的基础。三是粮食供给的波动性:中国粮食生产的年际差异明显,而平抑粮食供给波动需要粮食安全预警信息的指导。四是粮食市场化潜在的危机性:粮食的供给、需求弹性较小,无法对市场价格作出较大反应,进而加剧了粮食安全的风险性。五是粮食作为商品具有政治性:粮食作为一种重要的战略资源,对国家的政治、军事行动具有重要的影响。探讨了完善粮食安全预警机制的措施。一是组建独立的预警组织机构,这是完善粮食安全预警机制的前提。二是确立预警机制的运作原则,主要包括:系统原则;定性与定量原则;法律、行政、经济手段并用原则;高效原则;应对手段与基础性工作并重原则。三是酌定预警机制的运作模式。从中国的现实国情出发,应选择政府主导的运作模式。四是加大预警资金投入,提高粮食安全预警信息的质量。五是明确相关主体的法律责任,使粮食安全预警机制正常运作,发挥其应有的社会功能。

转基因食品安全风险信息交流法律机制研究——兼评孟某某等诉农业部转基因油信息公开案

2016年8月17日，西安公民孟某某、北京公民沈某某起诉农业部致函教育部阻碍各地学校食堂使用非转基因油信息不公开案在北京开庭审理。[1]原告方指出，2011年9月28日，农业部致函教育部办公厅，要求教育部“纠正”禁止学校食堂采购、使用转基因油的行为。

浅议大学人才队伍建设安全预警机制

高等教育内涵发展等理念的提出,使大学潜在的人才队伍稳定危机、青年人才发展危机及优秀人才流失等问题显露出来。本文对人才队伍建设过程中潜在危机进行了分析,并通过危机指标体系的确定,围绕大学人才管理信息系统建立了一套危机预警管理系统,期望能提升大学人才队伍建设危机管理能力。

启动预警机制 确保水电安全

张家口市农村水电工作已连续25a安全生产无事故,2005年该市进一步更新观念,转变作风,打破汛期与非汛期的人为安全观和标界线,将水电安全关口前移,建立并启动包括组织、宣传、安全措施、培训教育、总结评论5个方面的全市水电安全预警机制,真正做到了安全工作天天抓、月月抓、季季抓、年年抓.

我国旅游安全预警体系的构建研究

指出我国应建立分区域、分层次且体系深入的旅游安全预警体系,其预警结构包括突发事件预警、环境污染预警、旅游容量预警和旅游业务预警等4个模块。提出建立由外交部和国家旅游局相互协作的出境旅游预警机制,建立由国家旅游局作为信息发布主体的全国性和区域性旅游预警机制,建立由省级旅游主管部门进行信息发布的区域内旅游预警机制,并可在省级行政区域之间建立相互间的旅游安全风险预警机制。

美国保卫校园的安全机制

当前我国校园安全形势严峻,可以借鉴美国的成功经验。美国保障校园安全的经验主要有:立法为先,为保卫校园安全筑基;政策为源,构建全方位立体防御体系;教育为本,致力于校园文化建设。美国保卫校园的安全机制对我们具有启发意义。

论《水资源安全预警法》的内容框架

水资源安全预警机制建设是应对日益严重的水资源安全危机的重要举措之一。水资源安全预警法律制度是水资源安全预警机制不可或缺的一个重要方面。《水资源安全预警法》的制定是法律制度构建的关键环节。主要内容框架包括总则、技术规范与保障措施、主要法律制度、法律责任等。水法》等其他相关与配套法律的修改完善是不可缺少的工作。

西北高校大学生危机事件预警工作机制研究

一、西北高校大学生危机事件预警工作的基本现状 近年来，高校公共安全问题越来越多地引起社会的关注及高校自身的重视。为了进一步了解西北各高校维护安全稳定预警工作的基本现状，同时为高校、教育主管部门以及政府提供科学的决策依据，以及为各个高校、特别是西北高校做好学生安全稳定工作提供有效指导，笔者查阅了大量文献资料，编制了《高校维护学生安全稳定工作情况调查问卷》。

《水资源安全预警管理条例》的制度框架

水资源安全预警机制建设是应对日益严重的水资源危机的重要举措之一。水资源安全预警法律制度是水资源安全预警机制不可或缺的一个重要方面。《水资源安全预警管理条例》的制定是水资源安全预警法律制度建设的当务之急。主要内容框架包括立法目的、管理体制、技术规范与保障措施、主要法律制度等。

农产品食品安全法律制度研究

农产品作为城乡居民的主要食品来源,必须保障其产品质量安全,在我国农产品生产规模化程度低,农产品投入品违规使用十分常见,而相关的法律法规体系可操作性较差。国外对于农产品食品安全贯彻全程监管,主要形成了两种立法例。为加强我国农产品食品安全建设,应从法律法规建设、农产品检测、生产标准以及产品质量预警和召回制度方面进行完善。

安全培训教育要注重实效性

安全培训教育是安全生产中的重要环节,也是企业生产安全的重要保证,如果安全培训教育抓得好,就能避免和减少生产安全事故的发生。因此,要建立健全安全培训体制,完善考核机制,做好安全生产各项法律法规的宣传,增强培训教育的针对性和时效性,做到有的放矢,切实抓好安全培训教育工作,保证企业安全生产的顺利进行。

维护校园安全要特别重视制度与法律建设

校园安全问题永远是学校工作的重中之重，是学校一切工作的基础。安全工作抓不好，其他教育教学工作则成为空谈。今年以来接二连三的校园门口惨案提醒我们，必须进一步增强学校、家长以及学生的安全防范意识，同时必须通过建立完善校园安全的制度机制，加快校园安全立法等措施，以制度和法律特有的强制性、权威性、持续性，来维护校园安全。具体来讲，就是要建立三个机制，启动一项立法。

关于食品安全报道的法律思考

随着食品安全问题的频频发生,媒体的＂社会公器＂作用得以明显发挥。毫不夸张地说,在行政监管和司法保障的同时,正是因为媒体监督,公众在食品安全上的知情权才得以保障,更提升了国家对这一问题的重视,有力推动了政府对食品安全问题的科学决策以及强化安全预警机制的建设。2009年2月28日颁布的《中华人民共和国食品安全法》