教育指标系统:概念、理论模型与构建模式

教育指标体系作为研究教育理论和现实问题的基础,越来越受到国际社会和各国政府的重视,建构教育指标系统需要系统的理论框架的支持和完善的建构模式。本文主要通过对教育指标系统相关研究文献和已取得成果进行梳理,阐述了教育指标的概念、构建思路和主要的发展模式,并介绍了国内外教育指标系统的研究状况。

教育指标系统构建的理论问题

教育指标研究缘起于美国社会指标运动,兴盛于20世纪80年代。教育指标在本质上是一种认识教育现象的量化实证方法,是对教育系统状态或变化特征的刻画。就具体教育指标而言,需要合理认识该指标所指代的教育特征的含义,明确指标与指代特征间究竟符合反映性测量模型还是形成性模型,以及在特定层次上指标的界定或运用是否合理和有效。教育指标系统不是多个教育指标的简单组合,而是综合了理论认识和现实需求的有机组合。构建教育指标系统需要综合考虑教育价值或过程理论、研究技术、教育政策、教育实践和社会观念等一系列因素。教育指标系统可以用来监测教育系统的状态和变化趋势,判定目标是否达成,发现潜在的问题并指明解决方向,但不能提供因果推断,不应作为教育决策的唯一依据。