“十三五”期间我国关键教育政策问题与对策建议

教育政策可以划分为横向与纵向两个维度。横向教育政策是针对国家教育事业发展整体所确定的行动依据和准则,包括教育公平政策、创新人才培养政策、教育体制政策、教育信息化政策和教育国际化政策。纵向教育政策是针对不同类型与层次的教育所制定的具体行动依据与准则,包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育、特殊教育等领域的教育政策。基于我国横、纵向教育政策关键问题的本质、特征与原因,应依据党的十九大对教育事业做出的总体部署,从教育质量认证与评估体系、人才资历框架构建、教育内涵发展模式转变、优质教育资源扩大、产学研融合发展等方面制定颁布、修订与创新教育政策内容。

文化视角下的教育政策问题形成过程分析

一个问题之所以能够成为教育政策问题,在一定程度上反映了该问题本身的广泛性和影响力。文化代表着人的思想、行为方式,并通过思想、行为方式外显出来。从文化的视角分析问题就是要看到问题产生的社会背景,把问题放在一定的文化场域中加以检视,并自觉地把文化的特点和发展规律作为问题分析的出发点。对教育政策问题形成过程而言,并不是教育发展中的所有问题都可以而且必须成为教育政策问题。从文化视角分析,教育政策问题的确立是价值选择、利益博弈和历史发展的过程。

教育政策问题分析——以师范生免费教育政策问题为例

教育政策问题确认是教育政策动态运行过程的逻辑起点,而明晰教育政策问题的概念、内涵和特征则是教育政策问题确认的前提和基础。教育政策问题源于特定的教育客观情境,是主体对特定教育客观情境的觉察、感受和认同;以协调既存教育利益冲突及满足未来教育价值诉求为目的;是主体"能作为且积极作为"的公益性追求。教育政策问题呈现如下特征:教育政策问题是需要公共权力加以解决的公共领域的公共教育利益问题;呈现为系统之间或系统之内的网状结构样态问题;是主体选择、分析和认定的主观人为问题;是动态形成、发展及解决的问题;是影响人身心发展和社会持续健康和谐发展的"教育性"问题。

论教育政策问题的确认

教育政策制定的过程是一个政策动态运行的过程,教育政策问题的确认是整个政策动态过程的逻辑起点,直接影响着教育政策过程各后续阶段的程序和任务,决定着整个政策过程的走向,因此教育政策问题的确认是教育政策制定的前提和基础。本文从教育政策问题确认的概念界定、动态确认过程及应注意的问题三个方面对教育政策问题的确认作以探讨,以期为教育政策的制定有所裨益。

试述清末职业教育政策问题的认定

清末职业教育政策问题的认定是清末教育政策制定的首要环节,追溯其历史渊源,了解其酝酿和认定过程,可以引发教育政策实践的当代思考。

民族教育政策问题的公共视角研究——以国家“少数民族高层次骨干人才计划”政策为例

分析教育政策问题的逻辑起点在于对政策问题概念、内涵和特征的确认和理解。教育政策是公共政策在特殊领域里的政策,研究教育政策问题可以尝试从公共政策问题加以推演。教育政策问题源于特定的情境,是社会多元情境认同,职能主体积极作为,诉求教育政策价值,协调教育利益冲突的问题。问题的特征体现为一种动态发展过程,问题呈现为锥形样态结构,是通过权力因素解决公共性、教育性的政策问题。

教育政策问题是如何构建的——基于政策发生学的视角

传统"科学-理性"视野下的教育政策问题研究缺乏对教育政策问题的回溯性研究,没有考虑教育政策问题究竟是如何产生的,从而使决策者在决策中常常犯"第三类错误"。政策发生学为我们提供了一个新的思路和视角,它聚焦于教育政策问题的形成过程,以及从个人教育需求走向教育政策问题过程中社会公共价值的提炼。从政策发生学的视野构建教育政策问题,需要对教育问题的"公共性"进一步提炼、明确教育问题的因果关系、使教育问题的利益相关者进行充分博弈、使公众持续关注教育问题以及提升教育问题的解决能力。

教育政策出台前的关键问题

教育政策的出台是教育政策议题进入教育政策议程和教育政策制定的结果,意味着将在一定时间内投入一定的人力、物力和财力,采取一系列的行动,对利益群体的利益重新进行权威分配,以解决教育政策问题。因此、教育政策出台是一件需要慎重思考的大事。教育政策出台前需要思考两个关键问题:一是即将出台的教育政策对需要解决的政策问题的针对性,这是教育政策是否有可能解决真正的教育政策问题的核心影响因素;一是教育政策执行的可行性,这是教育政策能否有效执行的前提条件。

新时代我国教育政策执行问题的新思考

新时代为教育政策执行提出背景要求。其中,“地位新”为教育政策执行提出方向要求;“体制机制新”为教育政策执行提出框架要求;“矛盾新”为教育政策执行提出路径要求。在这样的新时代背景下,教育政策执行遭遇“自上而下”行政驱动执行路径、“自下而上”民间执行路径、“由内及外”专家智库执行路径、“由外及内”民意表达执行路径的新问题。从制度选择的视角产生了对教育政策执行问题的新思考:教育政策执行受正式制度与非正式制度的双重规约;在这个制度规约框架下,既要有对教育政策执行合法性与合理性相统一的遵循,也要有对教育政策执行民意表达的考量。

我国教育政策执行存在的问题

教育政策执行是教育政策发挥良好作用的关键一步. 但是教育政策难以用量化的标准要求到具体情况不同的受众群体, 因此在执行中存在很多需要关注和发掘的问题. 本文主要认识了教育政策执行中存在的问题, 并对这些问题做了简述.

中韩职业教育政策的若干比较研究

借鉴“扎根理论”的研究思路，比较中韩两国的职业教育政策的现象形态并分析职教政策所承载的若干教育政策问题及教育理念。

“统一两头,放开中间”的教育政策析评

我国的教育体系实际上已经形成基础教育、职业教育、成人教育、高等教育四大块的基本格局。对于这四大块,是不分主次地平均发展,齐头并进,还是有所区别,有所侧重,该统一的由国家统一,该放开的则彻底放开,这里涉及到一个重要的教育政策问题。从现实国情和教育领域的现状出发,我们认为,比较合理的做法是"统一两头,放开中间",即基础教育和高等教育由国家保持并强化统一,职业教育和成人教育则任其自由发展。这一主张与时下的观点或许不尽合拍,但有它的必要性、可行性和科学性,实行起来颇多有利。我们的主张出于这样一种见解:近些年来教育上出现的一些问题,很大程度上来自教育政策的失当,而教育政策的失当,主要表现在各种门类的教育齐头并进。

试论素质教育的政策导向

本文从政策科学研究的角度，运用公共政策分析的主导研究方法，对我国素质教育的政策指导问题进行研究。本文认为，国家政策导向对素质教育的影响力着重体现为对素质教育观念和素质教育实施的直接或间接引导；对素质教育的政策环境予以协调。本文还认为，当前素质教育的政策导向尚存在一定的盲区。应力求在素质教育政策导向多样化，提升素质教育政策导向理性化水准。

韩国总统咨询机构──教育改革委员会

韩国总统咨询机构──教育改革委员会宗旨和沿革教育改革委员会，是应总统的要求，制定２１世纪韩国教育的基本政策，提高国民对教育长期发展的认同，推进全社会的教育改革而设立的总统咨询机构。该委员会讨论将在ＺＩ世纪进行的泛政府的。泛社会的教育改革，研究、审查教...

建立中国教育资讯库的设想

在今天信息高速发展的时代,有效的信息已成为决策过程中不可缺少的一个组成部分.中国也不例外.如果我们只是简单地访问个别学校,收集一下印象,是不可能有效地和可信地反映中国的教育现状的.正确的教育信息只能从长期的、有系统的而又没有偏见的教育研究的努力中获得.