技能危机下的职业教育改革——美国《加强21世纪生涯与技术教育法案》述评

2018年7月,美国总统特朗普签署《加强21世纪生涯与技术教育法案》,这是美国联邦政府过去12年来首次对生涯与技术教育进行系统性立法改革。新法案产生于美国政府应对技能危机的时代背景下,强调以就业为导向、绩效问责制度的优化以及对创新性生涯与技术教育项目的重视。作为帕金斯系列法案的第四次修订案,《加强21世纪生涯与技术教育法案》以统筹协调、多方合作及有效评估作为主要改革原则,为美国职业教育的未来发展提出新的解决方案。

《阶梯化教育法案》:菲律宾职业技术教育改革及启示

提升职业技术教育的水平一直是菲律宾政府工作中的一项重要内容。近几年,菲律宾在积极引进欧美发达国家先进的职业技术教育理念的过程中,逐步形成了一套具有菲律宾本国特色的职业技术教育体系。2014年颁布的《阶梯化教育法案》是菲律宾在对当前国际、国内形势发展作出评估和预测的基础上,针对职业技术教育所作出的一次重要改革。其中体系构建、课程建设、资格框架等方面的特点,对于当前我国现代职业教育的改革和发展具有一定的启示价值和意义。

从全纳教育边界问题看美国加利福尼亚州FAIR教育法案

全纳教育的深入发展带来的却是全纳教育主体边界问题、内容边界问题以及实施边界问题的困惑,这些问题的实质就是教育公平与教育质量的取舍和偏向。美国加利福尼亚州FAIR教育法案的制定过程充分体现了这些边界问题的困惑,但也提供了一些启示。

英国中小学教育改革新动向——《1993年教育法案》及其影响

1993年7月,英国国会经过长达260小时的激烈辩论,通过了包括308个条款的《1993年教育法案》(下文简称《法案》)。这部定于1994年开始正式实施的《法案》

试论美国基础教育公平理念的演变：以战后联邦教育法案为线索

《中小学教育法案》、《教育机会均等法案》和《不让一个孩子掉队》构成了战后美国基础教育公平理念演变的基本线索。它们不仅反映出经济补偿偿、权利平等和质量均衡三种价值取向,还揭示了公平理念转化的内在逻辑。

美国加州地区高等教育公共治理结构的特征研究——基于州教育法案和大学章程的分析

加州地区高等教育体制完整而发达,是美国高等教育的杰出代表。本文以加州地区教育法案和各大学章程为基础,分别研究了加州大学、加州州立大学、加州社区学院、加州私立大学四大教育系统的高等教育治理结构特征。研究表明,加州地区高等教育公共治理结构具有组织松散、层次清晰、权力制衡、共同治理等基本特征,未来发展的趋势是进一步提高教育政策的稳定性、治理职责的明晰度、治理理念的创新性、治理行为的透明度和治理结构的简洁度。

美国联邦职业教育法案的立法程序

美国联邦职业教育法案的立法程序建构于美国三权分立、相互制衡的政治体制基础上,加之美国规模庞大的职业教育利益集团的存在,因此,其立法程序整体表现出了科学性、民主性、博弈性等特征,正是以上特征,在法案出台之前最大程度地凝聚了各方面的力量,从而为法案顺利实现自身设定的目标铺平了道路。

美国联邦职业教育法案的诱致性制度变迁机制

100多年来,作为美国社会工业化和现代化的主要支撑之一,美国的职业教育为其社会的发展立下了汗马功劳,而联邦职业教育法案也功不可没。通过对美国联邦职业教育法案诱致性制度变迁机制创立的背景、发展变化的历程以及具体的实施效果进行剖析,旨在对中国职业教育立法的完善起到借鉴作用。

美国联邦职业教育法案立法主体及其影响立法的方式

美国职业教育法案立法主体包括院内立法主体和院外立法主体。院内立法主体包括美国国会、总统及最高法院,国会主要通过提出与审议议案来创制立法;总统通过国情咨文、个人演说等形式发挥立法建议权及行使立法否决权,最高法院起着规约立法方向的作用。院外立法主体主要通过影响立法人员、增强自身影响力、营造支持性环境、参与议案起草工作、在立法听证会上陈述观点、推动议案审议通过等方式影响职业教育立法。这两个立法主体在职业教育法案立法过程中呈现多元博弈的特征,对我国培养职业教育立法主体具有一定的借鉴意义。

从教育法案例看美国学生校园内的自由表达权

表达自由是受美国宪法保护的基本权利。本文从几则教育法案例着手,分析了美国学生在校园中所享有的表达自由权的状况,以期对这一问题作更深的了解。

特色高校创新思维模式选择机制分析——以美国高等教育法案为参照

如何提高高等教育质量,培养具有广泛的适应性和杰出开拓创新能力的人才,是所有高等学校共同面对的基础课题。以人才培养类型"特定"为主要特色的高等院校,在社会发展的大环境下,如何进行人才培养定位,值得思考。本文在深度剖析对美国的大学教育发展起到至关重要作用的教育法案分析的基础上,分析方案实施结果,提炼出高等院校需与社会环境发展相结合,从创新思维培养出发,教育个体参与的适应中国实际情况的人才培养模式。对未来特色院校的人才培养发展,有一定的参考价值。

全纳教育之边界问题审思——兼评美国加州FAIR教育法案

全纳教育的深入发展带来的却是全纳教育主体边界问题、内容边界问题以及实施边界问题的困惑,这些问题的实质说到底就是教育公平与教育质量的取舍和偏向。美国加州FAIR教育法案的制定过程充分体现了这些边界问题的困惑,但也为我们提供了一些启示。

美国联邦职业教育法案的三方合作管理机制

1917年《史密斯—休斯法案》创建了以州规划为介质的联邦与州合作管理职业教育的机制,此后州规划的管理方法又被运用到州与地方职业教育的管理方面,以州规划和地方规划为核心的联邦职业教育法案三方合作管理机制遂正式形成并延续至今。该管理机制具有鲜明的特征,其对美国联邦职业教育法案顺利实现引领全国职业教育发展方向、汇聚各方力量起到了制度保障的作用。

高等教育定价:2004年英格兰高等教育法案对大学的政策意义

2004年英格兰高等教育法案确定了不同学校、不同学科可以收取不同学费的差异收费原则。文章根据这一政策,运用博弈论的方法,提出了一个高等教育定价模型。在对模型解释的基础上,从一般意义上探讨了高等教育法案对于大学的政策意义。

美国联邦职业教育法案的三方合作管理机制

任何国家的职业教育立法制度都会涉及如何处理联邦、州与地方（或称为中央、省与地方）三者之间的合作关系的问题，只有适合本国国情的、科学合理的运作机制才有可能凝聚各方力量，同时为法案的顺利实施和目标实现奠定坚实的基础。由于美国宪法将教育权法定保留给了各州，面对教育事业事关国家利益但教育权又不属于联邦政府的矛盾境况，1862年《莫雷尔法案》以赠地作为手段诱导各州创办农工高等教育的做法首次突破了美国宪法对于联邦教育权的限制。

美国《初等和中等教育法案》的历史演变与分析

本文介绍并分析了美国《初等和中等教育法案》的演变过程,指出了ESEA法案中需要进一步解决的问题。

21世纪美国爱国主义教育改革特点及其新理念——基于国民教育法案的考察

美国虽然倡导自由主义,崇尚个人价值,但爱国主义教育在凝聚多元的美国社会中发挥着重要作用,是其重要的教育传统。21世纪以来,美国越来越重视通过联邦教育立法推动爱国主义教育发展。在相继颁布的《不让一个孩子掉队法案》《美国历史与公民学教育法案2004》《民主教育法案》《每个学生都成功法案》和《加强21世纪职业与技术教育法案》中,力图以弘扬美国精神、提升国家竞争力和维护国家安全的爱国主义要求作为国民教育的目标。这一时期美国的爱国主义教育改革继承了注重国家精神教育的传统,同时,在新的国家发展战略需要之下,丰富爱国主义教育内容,将国家竞争力教育和国家经济安全教育纳入其中。这背后呈现出美国联邦政府引导爱国主义教育发展的新动向:教育理念由民主爱国主义转向忠诚爱国主义;爱国品质的培育从"全球公民"转向"美国公民";推崇包含经济爱国主义在内的更加全面的爱国主义教育。近20年来,美国以国民教育立法的形式强化爱国主义教育,在美国青少年中倡导忠诚爱国主义,宣扬国家主义的爱国主义,强调经济爱国主义,其目的是,使他们认同国家权威,自觉承担维护本国利益优先的公民责任,树立全面的国家利益和国家安全意识,使爱国主义成为团结社会和引领美国"再次伟大"的精神动力。

美国国防教育法案

美国国防教育法案:于1958年经其国会通过,同年9月2日公布实行。它是六十年代美国教育改革的法律依据,其原文共十章,玆转录于下,供参考。第一章总则国会在这里宣告:为了国家安全,需要最大限度地发展男女青年的智慧和技术;为了应付当前的危机,需要利用特别而又恰当的教育机会;我国的防卫在于掌握根据各种复杂原理发展起来的各种现代技术,并依赖于新理论新技术和新知识的发现和发展。

美国加州FAIR教育法案探析

美国加州布朗政府于2011年签署了FAIR教育法案,重申了平等与尊重的教育理念,要求把对加州和美国做出贡献的各种社会群体,纳入加州公立学校的教科书和社会科学课程,特别是加入了关于LGBT人群的内容,这在美国历史上是第一次以立法的形式,将LGBT人群对社会的贡献纳入州的历史和社会科学课程,在美国教育公平进程中具有重要意义。