整体视阈下教育法典的“公因式”研究——基于我国294件现行有效法律文本的NVivo分析

教育法典编纂是教育治理体系和治理能力现代化的要求,也是建设教育强国的保障。教育法典编纂必须从整体视阈入手,科学界定教育法律的基本范畴。聚焦狭义的法律概念,将教育法律分为教育专门法律和教育相关法律,在此基础上确定教育法典的“公因式”。以8部教育专门法律为基础,确定“主体”和“行为”两个分析维度,并以此划定教育相关法律的范畴,共形成NVivo分析的教育法律文本97部。按照三级编码分析教育专门法律和教育相关法律的内容,明确学校行为是教育法律的主线,政府及其教育行政部门的行为是教育法律的基础,国家和社会的其他行为是教育法律的辅线。