统筹推进教育科技人才体制机制一体改革

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,是实现我国高质量发展的重要保障,是实现教育强国、科技强国和人才强国的关键。教育、科技、人才三方面体制机制改革需深度融合形成发展合力,在提升国家创新体系整体效能、构建现代化产业体系、推动区域高质量发展、全面助力乡村振兴中发挥支撑作用。

教育科技人才体制机制一体改革:实施路径与关键举措

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出:构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。这进一步深化了对教育、科技、人才“三位一体”发展的规律性认识,为推进教育科技人才体制机制改革明确了发展方向。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程中,持续推进教育科技人才体制机制一体改革,需要加强全局性谋划和战略性布局,锚定目标、系统集成、协同联动、突出重点,优化推进教育科技人才一体改革的实施路径。

深化教育科技人才体制机制一体改革:生成逻辑、核心要义与践行向度

深化教育科技人才体制机制一体改革是中国式现代化的题中应有之义,体现了历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑和大国镜鉴的内在统一。在一体改革的过程中,战略、创新、系统和青年等维度处于三个领域的交汇点,发挥着定位、动力、方法和主体的功能。一体改革要打造新型举国体制下的创新联合体以合维聚力,深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革以分维突破,坚持改革政策举措贯通融通以升维融合,提升一体改革效能,构建全面支持创新体制机制。

习近平关于教育科技人才体制机制一体改革重要论述的三维探赜

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。新时代特别是党的二十大以来,习近平围绕教育科技人才体制机制一体改革,创造性地提出了一系列具有原创性、标志性的新思想、新观点和新论断,形成了习近平关于教育科技人才体制机制一体改革重要论述。从理论意旨看,深化教育综合改革是以教育强国建设赋能现代化建设之基,深化科技体制改革是以科技强国建设赋能现代化建设之力,深化人才发展体制机制改革是以人才强国建设赋能现代化建设之本。从实践要求看,准确把握教育、科技、人才之间的内在一致、相互支撑的逻辑关系,注重增强一体改革的系统性、整体性和协同性,构建支持全面创新体制机制,发挥改革的整体效应和最大效能。从思想方法看,坚持人民至上的价值立场、自信自立的精神特质、守正创新的理论品格、问题导向的实践方略、系统观念的思维方法和胸怀天下的开放格局,集中体现马克思主义的立场观点方法,为新征程统筹推进教育科技人才体制机制一体改革提供重要思想方法指引。

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的三维审视

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革是进一步全面深化改革的重要举措。中国共产党对于教育科技人才体制机制一体化建设的探索贯穿党领导中国革命和建设的始终,大致经历了萌芽、初步探索、多方联动以及深度融合四个阶段。新时代新征程,统筹推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革是应对新形势新风险新挑战的迫切需要,是提升国家创新整体效能的必然选择,是系统谋划中国式现代化发展全局的关键,具有战略性意义。我们必须坚持党的全面领导、坚持人民立场、坚持守正创新、坚持系统思维、坚持目标导向与问题导向相结合的基本原则,着力推进教育科技人才体制机制一体改革。

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。要充分认识教育、科技、人才在中国式现代化中的关键作用、在现代化建设全局中的战略地位和统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的紧迫性。按照新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,教育综合改革要突出教育的先导性功能,科技体制改革要突出科技在国家发展全局中的核心位置,人才发展体制机制改革要突出人才自主培养。处理好教育、科技、人才三者自身发展与协调发展的关系,形成推动高质量发展的倍增效应。

供需结构性矛盾视阈下教育科技人才体制机制一体改革

教育与科技的关系可理解为人才的供需关系,当前教育的人才供给规模不断扩大,科技的人才需求持续增长。但通过大量数据的统计对比分析发现,教育和科技在人才供需上尚未形成顺畅、有序的协同对接机制,科技人才、基础研究人才、技能人才的供需结构性矛盾突出。基于新供给理论发现,教育的人才供给和科技的人才需求可以相互作用,推动构建形成新的一体化的协同机制。因此,推动教育科技人才体制机制一体改革,促使人才供给结构与需求结构相匹配,要系统布局科技发展,引导结构重塑;推动教育综合改革,调整人才供给结构;深化人才发展体制机制改革,激发广大人才的发展动力和创新活力,实现教育科技人才新的协同和破局发展。

教育科技人才体制机制一体改革:国际经验与中国探索

教育科技人才体制机制一体改革是提升国家创新体系整体效能的必然要求。世界教育强国、科技强国、人才强国大多都将教育科技人才纳入战略布局,并聚焦国家需求进行教育多元化策略重塑、创新制度与文化构建以及人才培养蓝图摹画。当前,推进教育科技人才体制机制一体改革既具有良好的制度基础、物质基础、前期经验,又面临着三个领域各自的质量瓶颈、三者一体化的协同难题以及对高质量发展支撑力不足的问题。推进教育科技人才体制机制一体改革,需要在顶层设计、资源融通、范式改革、国际合作等方面寻求突破。

科教融汇、产教融合视域下涉农高校教育科技人才一体化改革研究——以西北农林科技大学为例

科教融汇、产教融合对于推进涉农高校教育科技人才一体化改革具有重要意义。西北农林科技大学通过服务农业强国重大战略,推动转型升级,重塑学科专业新体系;聚焦关键核心技术突破,强化科教融汇,推动高水平科技自立自强;面向国家重大战略需求,深化产教融合,加快培养卓越农林人才;瞄准未来农业发展趋势,加快未来农业研究院建设,打造推进教育科技人才一体化建设新样板,持续探索教育科技人才一体化良性循环机制,为实现教育强国、人才强国、农业强国目标,推进乡村全面振兴和农业农村现代化做出“西农贡献”。

教育科技人才一体化下的拔尖创新人才培养改革研究

党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为一个整体进行呈现以及论述,体现了对人才自主培养的高度重视和系统部署,对高等教育拔尖创新人才培养提出了新的挑战和要求,迫切需要在培养理念、培养计划、培养方式、教学方式、评价方式、制度保障等方面加紧改革,重构教育科技人才一体化下的新时代人才培养顶层设计,进一步提高高校拔尖创新人才培养的质量。

浙江首批科技人才发展体制机制改革“揭榜挂帅”试点工作 大胆创新 激活“人才引擎”澎湃动力

科技改革立潮头,创新突破谱新篇。党的二十届三中全会科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,省委十五届五次全会强调“要永葆改革开放先行地的勇气和锐气”,浙江如何着力推动科技体制改革再突破、再提升、再上台阶?本刊“科改进行时”栏目向您展现浙江科技系统深化体制改革,激发创新活力,实现高质量发展的生动实践。

坚持教育科技人才“三位一体”统筹推进

科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才内在一致、相互支撑。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对构建支持全面创新体制机制作出重要部署,明确提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。以此为指引,加快完善科教协同育人机制,培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍,必将为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

坚持教育科技人才“三位一体” 致力打造科创高地绍兴样板

2023年,绍兴市深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实“315”科技创新体系建设工程,加快打造高水平创新型城市,取得了一定成效。一是“三位一体”率先突破。启动教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区建设,入围全省首批“创新深化”试点3个、人才发展体制机制改革试点2个,数量均居全省首位。

迈向教育强国的教育体制机制改革:价值指向、主要任务与推进策略

从教育大国迈向教育强国,体制机制改革尤为关键,通过制度的创新优化应对教育发展过程中的沉疴,最终指向促进教育公平、提高教育效率、提升教育效能和激发教育活力。教育体制机制改革的主要任务在于加快健全基本公共教育服务体系,积极推进学校办学体制改革,统筹推进教育评价改革以及加快推进教育供给侧改革。在推进过程中,要正确处理好发展型与治理型改革、过程性与终结性改革、单项与整体改革、内部与跨部门改革等几个层面的辩证关系,以确保教育体制机制改革的有序开展和预期效果达成。

我国城乡教育一体化体制改革与机制创新研究

我国城乡教育一体化的体制改革与机制创新研究是更好地贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的消除城乡教育差距、实现城乡教育的共同发展与公平发展的需要,是破解当前我国城乡教育一体化体制改革与机制创新研究中的理论与实践难题的需要。通过分析发现,教育体制与教育机制是不同的,表现在二者的内涵与外延不同,同时教育体制与教育机制在诸多方面又是相互联系的。由此,在城乡教育一体化改革中,教育体制与教育机制的不同,要求教育体制与教育机制各自改革自己特定的内容,不能将二者混为一谈和相互替代。而教育体制与教育机制的相关性,又要求二者的改革需同步进行,不可顾此失彼,同时还要求二者的改革不仅要相适应,而且还要注意教育机制创新与教育活动改革和教育观念改革相配套。

发挥教育科技人才优势高水平推进师生共同创业

党的二十届三中全会报告提出,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革,提升国家创新体系整体效能。天津市委、市政府高度重视教育科技人才三位一体工作,在2023年5月18日启动了天开高教科创园建设工作,这是天津市把教育科技人才优势转化为高质量发展动能的里程碑式的重大行动,目前已取得可喜进展。师生共同创业是高校成果转化的主渠道之一,是实现大学与城市相互滋养、和谐共生的重要路径,对于贯彻落实好习近平总书记视察天津重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,谋划在新质生产力上善作善成,具有重要的战略性、引领性、长期性作用。

学前教育高质量发展与体制机制改革进路

学前教育高质量发展是教育强国建设背景下的必然要求。促进学前教育高质量发展,需要在方向上澄清发展内涵并在路径上扫清制度性障碍。基于理论、政策、实践三重视角的价值旨归,学前教育高质量发展的内在规定性体现为:为了所有儿童的包容性内涵、托底所有儿童的普惠性内涵、发展所有儿童的支持性内涵、契合社会要求的适应性内涵和维持优教生态的可持续性内涵。但在实然层面,学前教育发展水平距离高质量尚有差距,并主要受到办园体制、投入机制、管理机制的制约。为此,要深化学前教育体制机制改革,秉持“儿童本位、公益定位”的改革立场和“因地制宜、分域渐进”的改革原则,落实“政府主导、公办主体”的办园体制和“省市统筹、县级负责”的管理体制,优化“多元主体、多级政府”的投入机制和“标准先行、评估保障”的工作机制,以推动学前教育高质量发展。

职业教育高质量发展的现实困境与体制机制改革

新发展格局推动高质量发展,高质量发展彰显新发展理念。职业教育高质量发展作为一种政策理念,在本质特征上体现为类型定位与特色发展;在功能定位上表现为对经济社会需求与人才成长规律的双重适应;在价值认知层面则意味着人民满意与社会认同。体制机制改革对职业教育高质量发展具有规范引导、协调管理与形塑激励等作用。目前,我国职业教育高质量发展面临诸多挑战与体制机制障碍:一是育人与评价机制中的路径依赖弱化了职业教育的类型特色;二是多元办学主体的结构性矛盾与目标冲突制约了人才结构的适配性;三是资源配置与社会保障中的制度性歧视引发了职业教育的认同危机。因此,通过深层次的体制机制改革推动职业教育高质量发展势在必行。具体包括以下几个方面:树立以人为本的育人理念,完善多样化人才的选拔培养与评价机制;构建校企命运共同体机制,增强多元主体积极参与办学的活力与韧性;建立机会均等的制度保障机制,提升职业教育的社会认同。

《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》对金融业科技人才培养的启示--以福建省为例

近日,教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》(以下简称《改革方案》)。《改革方案》针对学科专业设置调整优化改革的三大主体提出一系列有针对性、可操作的改革措施:学校层面,要加强学科专业发展规划,加快推进一流学科建设,深化新工科、新医科、新农科、新文科和基础学科专业建设,完善学科专业建设质量保障机制;省级层面,要加强学科专业设置统筹、严格学科专业检查评价、开展人才需求和使用情况评价。