政府治理视阈下高等教育空间布局对创新经济的驱动效应

强化教育科技力量推动创新驱动型经济发展成为新时代中国经济发展的重要战略选择。本文旨在探讨高等教育空间布局对创新经济发展的影响效应及其传导机制。梳理历史脉络发现,中国高等教育空间布局经历了低水平均衡、梯度发展、高质量均衡三个阶段,其背后推力是政治逻辑与经济逻辑的高度结合,体现出高度政府主导特征。基于此,本文实证分析了2005—2019年省级面板数据,发现我国高等教育资源在数量集聚层面呈现总体区域协调和大尺度增长极并行的格局,在质量集聚层面区域失调矛盾严峻。本文证实高等教育空间集聚能够加快区域创新经济发展,相较数量集聚,质量集聚的创新经济驱动效应更强,该特征在2012年后的高质量均衡阶段尤为明显。高等教育空间布局对创新经济的传导机制受区域政府治理能力现代化水平的制约。高等教育质量集聚的创新经济驱动效应在京津冀、长三角、西三角、东北地区依次减弱,政府治理能力现代化水平差距为区域差异提供了跨学科视角的阐释。本文从学理层面拓展了我国高等教育空间布局与经济发展的理论视野,并在实践层面为推进高等教育空间布局优化、以治理能力现代化支撑高质量发展提供了科学指导。

新型城镇化与教育空间布局优化

城镇化进程中的人口集聚、产业集聚,使人口与产业的空间布局发生重大变化,这必然导致教育空间布局的变化。教育空间布局的调整优化,要适应新型城镇化的要求,并积极促进新型城镇化进程。要解决这些问题不仅要优化城镇内部的教育布局结构,也要优化城镇之间、城乡之间的教育布局结构,使学校布点更加合理、教育资源配置更加高效,更利于促进城乡教育一体化发展,更好地促进人的发展和社会发展。优化教育空间布局,需要加强统筹规划,而落实规划又需要以刚性的制度作保障。

主体功能区视角下教育空间布局影响因素及其优化路径分析

教育空间布局反映了教育资源的空间分布、地理位置以及教育资源的配置状况。然而,我国教育资源空间布局长期存在区域分布不均衡的问题。主体功能区规划提出了按照区域要素差异区别发展不同区域的观点,势必改变我国教育空间布局的传统思路和模式。本文对高等教育空间布局的影响因素进行分析,在此基础上结合我国主体功能区规划提出我国教育空间布局的优化路径。

新型城镇化与教育空间布局优化研究

随着我国城镇化进程的不断推进,产业和人口都更加聚集,也在一定程度上改变了产业和人口的空间布局,进而影响到教育空间的布局。本文中,笔者阐述了新型城镇化对教育空间布局优化的要求,并从城镇内部教育空间布局、农村教育空间布局、不同层级城镇之间的教育空间布局以及如何统筹规划教育空间布局四个方面分析和研究了如何在新型城镇化的大背景下调整和优化教育空间布局。

教育结构调整和优化的40年回望

教育系统内部结构的优化,是实现教育事业健康和可持续发展以及更好地发挥教育整体效益与功能的重要条件。改革开放以来,我国教育结构的调整和优化,涉及教育的程度结构、层次结构、类型结构、学科专业结构和空间布局结构等多个方面,逐步建立起了一个既能适应和满足经济结构以及其他社会结构对各级各类人才和劳动力的需求,又能适应和满足广大人民群众日益增长的教育需求的合理的教育结构体系,为建设教育强国提供了必要的体系支撑和制度保障。