政府教育管理职能转变与公共教育财政体制建构

社会主义市场经济体制的建立和完善,促使了政府教育管理职能的转变,从而引发了教育财政体制改革——建立公共教育财政体制。公共教育财政体制具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育财政体制的调节职能包括对公共教育财政体制的配置职能和调节职能。

政府教育管理职能转变的研究路向

政府教育管理职能转变今后研究的重点应集中于加强政府在公共教育领域的定位研究、深化对公共教育治理的研究、注重研究方法的整合运用、探索适合中国国情的公共教育财政体制等方面。

关系和限度:中国政府的高等教育管理职能研究——基于准公共物品理论角度

文章基于准公共物品理论,从对高等教育性质的界定入手,认为高等教育是一种比较适合由政府、市场和非营利组织共同合作供给的共用资源类准公共物品。在此基础上探讨政府高等教育管理职能的关系和限度,并通过分析我国高等教育的管理现状,得出了合理定位我国高等教育管理职能的一些启示。

人工智能时代教育管理的变革研究

尽管人们对于人工智能的评价毁誉参半,但人工智能走进各行各业是时代发展的必然。人工智能是人类智能的延伸,与教育"血脉相连"。人工智能将使教育管理更具前瞻性,促成教育管理的数据化、透明化和管理理性,重构教育管理监督与纠偏体系。但是,人工智能全面"落地"难、"智""愚"双重属性、侵犯隐私或违背伦理之可能性等问题给教育管理带来了挑战。教育管理之计划、组织、领导、控制职能引入人工智能是瑕瑜互见的。"智能化"与"人格化"之间也存在诸多统一与冲突之处。厘清人与人工智能在教育管理活动中的工作边界、加强相关法律功能、时刻警惕陷入对人工智能过分依赖的误区、构建切实可行的应用驱动和机制创新策略、做好适切于人工智能发展和应用的教育管理人才培养工作,将促使人工智能与教育管理相得益彰,以智能化开启教育管理现代化新征程。

高校行政管理干部队伍专业化建设的思考

高校是教书育人的神圣地域,也是学生走向社会之前的过渡地带。学校做好行政管理专业人才队伍建设,是践行教育管理职能,顺应社会发展需求的必要举措,容不得半,点疏忽大意。一、高校行政管理干部队伍专业化建设的内涵新中国成立之初,受到苏联教育体制的影响,我国将高校设立的学科和课程作为专业。实际上,教学是专业,管理也是专业。

政府与学校变革关系的三个理论问题

政府与学校变革关系是当前完善教育管理体制的关键问题。政府管理学校变革的职能转变、学校进行教育变革的职责确立以及学校变革中新型政校关系形态创生是探讨我国政府与学校变革逻辑和实践关系的三个维度。其中,职能转变包括从国家管理到公共治理、从管制型政府到服务型政府、从全能型政府到有限型政府;职责确立包括有条件的自主获得、无条件的政府监督;新型政校关系形态包括委托管理模式、多元交互模式、教育议事会模式。

基于高校章程视域中的政府角色

在我国转变政府教育管理职能、改革高校管理模式、完善中国特色的现代大学制度的过程中,高校章程建设发挥着重要的作用。对高校内部以及与高校有关的教育利益的调整是高校章程的价值选择;高等教育权力的配置就是要界定政府和高校的权限,是高校章程制度设计的核心内容;政府作为教育体系的构建者,教育公平的维护者,教育投入的保障者,学校运行和学校教育质量的监督者的角色定位是高校章程建设的关键所在。

学校产权治理:学校绩效发展的困境与出路

学校产权就其本质而言,是对学校教育活动中不同主体间权利与行为关系的界定,不同主体间权利与行为具体呈现何种格局,又从根本上影响到学校的绩效及其教育质量.学校产权治理主要从降低学校交易成本、提高资源配置效率和形成利益相容激励机制三个方面对学校绩效产生影响.但是,我国学校产权治理对学校绩效发展的作用仍然有限,主要在于政府主导型产权治理、学校权利不确定性和第三方力量薄弱三个方面所产生的消极影响.因此,只有“依法治国、依法治教、依法治校”,从根本上转变政府教育管理职能、改直接主导为间接调控,加强现代学校制度建设、促进学校自主发展,加强第三方力量培育、引导家长委员会等社区组织参与学校治理,才可能使学校产权治理成为影响学校绩效,提高教育质量的推动力.

高校行政化与去行政化探析

高校行政化作为一个普遍性问题,深刻地影响着高等教育健康发展。其主要体现为高校内部管理的行政化和政府管理高等教育的行政化。深层次地看,行政本位思想渗透,高校内部治理体系尚不健全,行政权力与学术权力关系失调,政府高等教育管理职能尚未转变,才是高校行政化的深层诱因。因此,要清除高校行政化对高等教育发展的影响,应当以高校行政化的问题和诱因为导向,从转变行政本位思想、完善高校内部治理结构、转变高等教育管理职能、推进人事人才管理制度改革等四个方面探索高校去行政化。