破解当前农村基础教育发展的困境

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度,减轻农民负担.从改革的试点来看,这一目标已基本达到.但随着改革的推进,更深层次的问题逐渐凸现并日益激化.这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中.长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节,特别是农村税费改革涉及到教育方面的"两个取消",即取消农村教育集资和取消农村教育费附加.取消后,使目前本已严重不足的教育经费更加短缺,给农村基础教育的发展和农村学校的正常运转带来重重困难.