我国教育行政争议及其解决的回顾与前瞻——以“推动教育法治进程十大行政争议案件”为例

《行政诉讼法》颁行三十年以来,教育行政纠纷呈现出类型多样化、主体多元化、案情复杂化等特点。相应地,包括校内申诉、校外申诉、行政复议、行政诉讼在内的多元化纠纷解决机制也初步形成,这也渗透着教育行政争议调处的法治化需求。同时,司法实践逐步明确了正当程序原则、比例原则、自主办学原则、权益保护原则,彰显出难得而可贵的司法能动主义立场,有力地推动了教育法治的建设进程。但是,与多样化法律纠纷和多元化权利诉求相比,相关制度设计和司法实践仍有较大提升空间,集中表现为纠纷解决方式实效性和衔接性薄弱、正当程序原则缺乏实定法依据支撑、司法审查范围相对狭窄且强度相对较弱,等等。欲有效预防和妥善化解教育行政争议,实现教育领域的良法善治,应该提升行政过程的正当性与可接受度,建立基于知识理性的学术评审机制,尊重教育规律以及不同学科的本体特点,促使学术评价回归学术逻辑,并加强教育领域的行政程序立法工作,规范教育行政管理行为。同时,必须对不同的教育行政纠纷解决机制进行有效整合,厘清学校自治与司法审查的边界,使权利诉求能够通过制度化渠道正常表达,进而妥善地化解矛盾纠纷。

学生与普通高校的教育行政争议防范研究——基于对教育行政诉讼案件的思考

随着法治建设的不断推进,法治观念越来越深入人心,当代大学生的权利意识日益加强,促使其在面对权益侵害时拿起法律武器维护自身的权益。通过对法院做出的学生诉普通高校的教育行政诉讼案件(文中简称"教育行政诉讼案件")裁判文书进行实证分析,深入了解和掌握教育行政诉讼案件所涉及的学生与普通高校教育行政争议(文中简称"教育行政争议")情况及普通高校败诉原因,进而提出教育行政争议防范的建议,对规范普通高校教育行政管理行为、防范教育行政诉讼风险具有十分重要的现实意义。