教育行政处罚规范化的实践检视、主要难题和路向探索--基于教育行政权责清单中行政处罚事项的样本分析

教育行政处罚是行政处罚领域的重要类型,有其自身的特殊性。教育行政处罚制度的法治化和规范化,关系着教育的发展。选取教育行政执法体制改革试点城市及其所辖区县教育行政权责清单中行政处罚事项作为研究样本,聚焦权责清单中行政处罚事项的实践情况,归总分析发现,教育行政处罚存在处罚种类的法定化亟须提升、处罚事项的统一性有待增强、处罚依据的合法性亟待凸显、处罚监督的约束性仍需强化等主要难题,并从优化教育行政处罚种类、统一规范处罚事项分类、科学规范处罚事项依据、重点规范处罚事项监督等层面进行教育行政处罚规范化的路向探索,推动教育治理化水平不断提高。