公民受教育权的行政法保护问题研究——兼论学校教育管理行为侵权的行政法救济体系建构

受教育权是受宪法保护的主体公法性权利,但与学校的行政管理权之间存在着理论与现实的冲突,需要行政法提供全面的保护。基于受教育权行政法保护的请求权基础,我国应当扬弃“特别权力关系”、“学校自治”等传统理论,确立教育行政救济的正当程序、有限审查、合法性审查等基本原则,并重构全面包含行政申诉、行政复议、行政诉讼、行政赔偿的教育行政法保护体系。

论高校学生合法权益的行政救济

越来越多的学生状告母校,而学生不服学校处分时如何寻求权利救济已经成为人们所关注的话题。学生受教育权是受宪法保护的主体公法性权利,但与学校的行政管理权之间存在着理论与现实的冲突,需要行政法提供全面的保护。基于受教育权行政法保护,我国应当确立教育行政救济的正当程序、公正、公开等基本原则,并建构强化突出正当程序和听证制度的教育行政法保护体系。

论转型时期高校的法律地位及相关问题

中国高校向来被社会冠以“象牙塔”、“精神家园”之称，在计划经济时代（五十年代的反右运动及十年文革期间除外），高校的管理行为所致的矛盾绝少成为社会的焦点。然而随着90年代教育体制尤其是高等教育体制改革的不断深入，一些过去不曾存在或被掩盖的矛盾开始浮出、激化乃至被社会所关注。前几年所发生的田永诉北京科技大学拒发“两证”案、刘燕文诉北京大学拒发博士文凭案、西南某高校一因怀孕被校方开除的女生诉学校案也只是其中的典型。英国学者帕金曾经说过：“大学对一切都进行研究，就是不研究它们自己。”此话虽然有失偏颇，但高校体制改革的现实却逼迫我们必须对新形势下高校的角色和地位从法律上进行审视和研究。