对教育补助资金实施财政重点绩效评价的实践探索

近年来,随着各级政府对教育补助资金投入力度的不断加大,如何更好地加强对教育补助资金的监管,有效提升教育补助资金绩效管理水平,进一步提高教育补助资金的使用效益,成为摆在各级财政部门面前的一个亟待解决的现实问题。从基层乡村教师生活补助支出的角度出发,分析探讨提高教育补助资金绩效评价质效的方法,旨在进一步提高绩效评价的针对性和有效性,从而提升教育补助资金的管理水平和使用效益,促进教育事业高质量发展。

职业教育补助金制度的法学思考与启示

政府发放职业教育补助金容易引发套取补助金等市场主体的道德风险，如何在政府与市场主体之间重新分配责任，以纠正因政府补助所致的政府干预与市场调节之间的失衡，是职业教育治理的现代化需要，应该由法律加以规范。变政府补贴学校为补贴企业，由企业最终承担起政府补贴成本有助于恢复政府与市场之间的平衡。企业享受职业教育补贴对市场主体权利义务的重新调整与责任的重新分配，突破了传统的法律责任理论，具有明显的社会性和身份性；而企业税费调整、对学员的工资发放标准等是企业享受政府补贴的实际需求。此外，它对于完善我国职业教育法制建设也具有重要的启示意义。

两部委印发《特殊教育补助资金管理办法》

本刊讯由财政部、教育部联合印发的《特殊教育补助资金管理办法》（以下简称《办法》）日前正式实施。《办法》指出,特殊教育补助资金使用管理遵循“中央引导、突出重点、省级统筹、规范透明”的原则。补助资金支持范围为全国独立设置的特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的义务教育阶段学校,重点支持中西部省份和东部部分困难地区。

甘肃提高特殊教育补助经费标准

据《甘肃经济日报》讯从2010年起，甘肃省财政将特殊教育专项补助费由原来的每年50万元增加到300万元，用于扶持特殊教育发展。对特教学校公用经费按照城市初中生年均公用经费标准进行核定，切实提高特教学校经费保障水平。同时，在全面落实义务教育阶段残疾学生“两免一补”政策的基础上，免除残疾学生的住宿费。对非义务教育阶段残疾学生和残疾人子女实行资助政策，普通高校全日制本科和中等职业学校一二年级在校生中的残疾学生全部享受国家助学金，并优先享受奖学金，使现在各种助学政策充分向残疾学生和残疾人家庭倾斜。

陕西实施学前一年免费教育补助家庭经济困难幼儿生活费

新学年开学第一天，陕西全面实施学前一年免费教育新政；全面名除学前一年教育保教费，建立学前一年家庭经济困难幼儿补助制度。陕西省教育厅厅长杨希文近日在陕西省政府新闻办公室召开的新闻发布会上表示，这一政策将覆盖全省幼儿园，惠及33.66万名幼儿。

今年广州民办在校学生也可享受义务教育补助

2013年全市将有120万义务教育在校学生享受义务教育补助，比去年多出50万；职业教育及特殊教育也将成为今年广州市教育的重点工作。

城乡义务教育补助经费管理办法

第一条为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，根据《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发[2015]67号）和有关法律制度规定，制定本办法。

财政部：2015城乡义务教育补助经费预算提前下达

财政部宣布,中央财政已提前下达2015年城乡义务教育补助经费部分预算697.2亿元,此举旨在提高地方预算完整性,保证城乡义务教育阶段学校春季开学后正常运转和＂两免一补＂政策落实到位。

中央财政提前下达明年城乡义务教育补助697.2亿

本刊讯：中央财政近日提前下达2015年城乡义务教育补助经费部分预算6972亿元，以保证城乡义务教育阶段学校春季开学后正常运转，以及“两免一补”政策落实到位。记者从财政部获悉：各级财政不断加大投入力度，农村义务经费保障水平逐年提高。2014年，全国约11亿名农村义务教育阶段学生全部享受免杂费和免费教科书政策，向小学一年级新生免费提供正版学生字典；中西部地区约1240万名家庭经济困难寄宿生继续享受生活费补助政策，年补助标准达到小学1000元、初中1250元。农村中小学普通学生年生均公用经费基准定额达到中西部小学600元、初中800元，东部小学650元、初中850元；在此基础上，进一步提高了农村寄宿制学校公用经费，切实解决寄宿制学校运转困难。同时，农村中小学校舍安全长效保障机制逐步健全，中小学教师到乡村学校和教学点任教工作正稳步推进。

财政部 教育部关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财务局、教育局：为加强城乡义务教育补助经费管理，提高经费使用效益，现将《城乡义务教育补助经费管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈我们。

财政部 教育部关于印发《特殊教育补助资金管理办法》的通知

有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财务局、教育局： 为规范和加强特殊教育补助资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律制度规定，财政部、教育部修订了《特殊教育补助资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

专项转移支付与地方财政支出行为——以农村义务教育补助为例

如何设计专项转移支付制度才能有效引导和矫正地方财政支出行为?本文研究发现,专项转移支付的政策效果取决于转移支付分配规则("扶弱"还是"奖优")以及经济发展的阶段。随着经济发展,嵌入某种激励机制的"奖优"规则比事后"扶弱"规则更能引导地方政府合理安排公共支出。进而,本文以2006年全面展开的农村义务教育经费保障机制改革为背景,利用2007年中部五省423县的数据,运用非递归结构方程方法进行了实证检验。结果表明,义务教育专项补助制度设计中较好地嵌入了"奖优"机制,实现了激励地方政府将资源向基础教育倾斜的目标。这一发现对当前构建兼顾公平和效率的专项转移支付制度具有参考价值。

加强城乡义务教育补助经费管理

财政部、教育部印发《城乡义务教育补助经费管理办法》，要求落实城乡义务教育经费保障机制，实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，实施农村义务教育学生营养改善计划。

德国教育补助掠影

科隆大学的秘书处像银行一样忙忙碌碌，写字台堆着厚厚一摞贷款申请，为此秘书处特地找了三名学生来帮忙。北威州继下萨克森州之后也将于06／07冬季学年开始收取学费，今年10月起科隆大学每学期将向学生收取500欧元学费。

“幽灵学校”领取教育补助，讽刺了谁

湖北省阳新县“蹦”出几千名学生领取农村义务教育公用经费补助资金，甚至还有几所已经拆并的“幽灵学校”依然在领，估计套取国家补助几千万元。其中仅一所白沙中学就多出3000人。

广州市从化区总工会对一线职工发放学历教育补助

广东省广州市总工会林小元报道近日，广东省广州市从化区总工会举行2014-2015#-度从化区一线职工学历教育补助发放仪式。据了解，2015#-8～9月，从化区总工会在广州市总工会的大力支持下，面向全区工会会员开展了职工素质教育学费补助推荐申报活动。

浅析日本《实业教育国库补助法》对我国职业教育的启示

本文介绍了日本《实业教育国库补助法》的制定过程和主要内容，并分析了这一律法对我国职业教育的启示。

我省义务教育经费补助政策和标准出台

近日，省财政厅、省教育厅联合印发《福建省城乡义务教育补助经费管理办法》，明确了我省义务教育经费补助主要内容和标准。

经费中央下拨1305．8亿元义务教育补助

为切实解决农村义务教育改革发展中存在的突出问题，进一步缩小城乡差距，促进义务教育均衡发展，中央财政近日下拨了城乡义务教育补助经费1305．8亿元，比2014年增加约80．9亿元，增长6．6％。

今年特殊教育补助增6倍

今年中央财政加大对特殊教育的支持力度，已拔付特殊教育补助经费4．1亿元，比去年增加6倍。据介绍，上述经费主要用于特殊教育资源教室（中心）建设、特殊教育学校设备设施附备和“医教结合”区域实验等，改善特殊教育学校办学条件。