县域普通高中教育财政资源配置空间格局及驱动机制——基于1615个县生均经费的实证研究

基于2016—2021年县级层面普通高中生均教育事业费支出数据,采用Theil指数三阶段嵌套分解、GIS空间分析和地理探测器等方法,系统考察我国县域普通高中教育财政资源配置空间格局及驱动机制。研究发现,县中生均事业费支出呈现“东西高,中部、东北塌陷”的空间非均衡特征,县域间差异是总体差异的主要来源;支出分布存在显著空间正相关效应,显著HH区集中在东部长三角、山东半岛以及新疆、青海藏区等西部地带,显著LL区在中部和东北部集聚;县域经济社会发展、县级财政、转移支付和教育状况等因素综合驱动空间格局的形成。为此,建议推进东部县域间协同合作和资源共享,建立县域教育协同监测评估机制;加大教育财政转移支付力度,建立基于人口流动趋势和学龄人口预测的财政拨款标准;强化省级政府县中教育财政责任,构建精准有效的差别化扶持机制。

教育财政资源配置中的公平与效率问题

教育公平与效率是教育资源配置的基本原则,也是衡量教育资源配置是否合理的主要标准,规约着教育资源配置政策的价值取向。文章通过对国内外学者有关教育公平与效率的概念及两者关系的梳理,试图阐明教育财政资源配置过程中的公平与效率问题,以期通过对教育财政资源的配置过程中的公平与效率问题的关注,实现对教育财政资源更加公正、合理、有效的配置,促进教育事业朝着理性的方向发展。

我国教育财政资源配置理念变迁的逻辑与历程

政府教育财政资源配置理念是政府在财政资源配置过程中对教育价值取向的反映,同时也是对教育内部不同层次教育价值取向的反映。建国后,我国政府教育财政资源配置理念沿着财政的公共性和教育的公共性的不断实现,政府教育财政资源配置逐步从“缺位”、“错位”到“归位”的内在逻辑,经历了从“先经济后教育”到“像抓经济工作那样抓教育”、从教育“优先发展”到教育“重中之重”的多次变迁。通过政府教育财政资源配置理念变迁的内在逻辑及历程的分析,基本可以勾画出我国公共教育财政制度形成的轨迹。

让教育远离“暴利”

中小学教育成为"暴利行业" 2004年初,<青年时讯><江南时报>等一些媒体相继刊发了有关"2003年中国十大暴利行业"的报道,其中,房地产、中小学教育位居前列.该报道称:"据一些教育专家保守测算,10年的教育乱收费从中小学生的口袋里搜走了2000多亿元."

美国农村教育成就项目及其对我国农村基础教育发展的启示

研究从美国农村教育成就项目(REAP)着手,对其产生背景、资助路向、实施状况以及效果等进行梳理和研究,并总结其特点和经验,最后结合我国实际,探讨出对我国农村教育发展的有益经验和启示。