促进数字公平:美国公共图书馆的举措与启示

公共图书馆是社会数字化转型中促进数字公平的重要力量。文章结合文献和案例调查,剖析美国公共图书馆促进数字公平的背景,在《2020年美国公共图书馆技术调查》《充分利用图书馆资源以实现全民数字公平》报告基础上结合其他文献与案例归纳举措。研究发现美国公共图书馆促进数字公平的举措主要包括:馆内外技术资源供给、网络基础设施建设、线上为用户提供技术支持服务或资源、数字素养与技能培训。对我国公共图书馆的启示包括:增强网络与数字技术设施的可及性、以用户需求为导向丰富线上数字资源类型与服务形式、重视弱势群体数字素养教育和计算机技能培训、通过专门项目缩小城乡数字鸿沟、寻求外部多元合作。

图书馆促进数字公平的途径与策略——美国图书馆协会《充分利用图书馆资源以实现全民数字平等》解读

2021年11月15日,美国总统拜登正式签署了拨款总额过万亿美元的《基础设施投资与就业法案》。2022年10月26日,美国图书馆协会发布了《充分利用图书馆资源以实现全民数字平等》报告(以下简称《报告》),分析了《基础设施投资与就业法案》为图书馆带来的发展机会,展示了美国各级各类图书馆促进数字公平的具体做法,并为该法案背景下图书馆参与实现数字公平提供了建议。《报告》启示我国图书馆在促进数字公平过程中,有争取相关政策支持、发挥行业协会的引领和凝聚作用、从民生出发弥合数字鸿沟等途径与策略。

流量鸿沟:平台中介的“新农人”与数字公平

随着互联网超级平台的崛起和日渐深嵌于我们的日常生活中,数据、算法、流量正在以看不见的方式主宰现实社会,也带来了数字鸿沟的新变种--流量鸿沟。在“新农人”短视频创作和直播比较活跃的平台快手,流量鸿沟是平台对流量分配机制不平等造成的,包括数字内容生产者的可见性、不同创作主体对流量分配规则的可知性、不同利益主体在流量转益中的可得性三方面的数字不平等。流量鸿沟反映了数字公平要求“去中心化”与平台资本必然“中心化”之间不可调和的矛盾。流量分配规则不透明和集权导致的流量鸿沟使平台中介过程成为逐渐失控的数字化干扰力,在加深“新农人”和乡村流量迷思的同时,有碍于数字公平,也是我国建设普惠数字社区、数字中国必须面对的新问题。

数字公平实现进程中的外部效应研究

本文在界定数字公平的内涵与外延基础上,从十年田野研究的个案中挖掘传统数字鸿沟和数字不平等理论无法解释的社会互动现象,引入公共物品与外部效应理论描述其存在的合理性及价值,构建适合解释此类现象的数字公平理论框架。图2。参考文献32。

国内外健康数字鸿沟的研究综述

[目的/意义]分析国内外健康数字鸿沟的研究现状,梳理健康数字鸿沟的研究框架,为国内外学者开展健康数字鸿沟相关研究提供参考。[研究设计/方法]通过主题词检索,筛选出健康数字鸿沟相关英文文献77篇,中文文献17篇,采用系统性综述法对国内外健康数字鸿沟的研究主题和研究方法进行分析,总结并展望健康数字鸿沟研究方向。[结论/发现]通过文献梳理,总结健康数字鸿沟的研究框架,揭示健康数字鸿沟的研究现状,归纳健康数字鸿沟的3个表现维度、4大影响因素,2类影响结果以及4种干预措施。[创新/价值]对国内外健康数字鸿沟主题的研究进行了系统梳理,明确研究要点和未来发展方向,为促进健康数字公平,消除健康数字鸿沟提供研究框架和理论基础。

老年数字鸿沟的生成逻辑与治理策略

数字化发展给老年群体信息获取和社会参与带来巨大挑战。数智化时代,老年数字鸿沟问题凸显,老年群体面临接入沟层面跨而未越、使用沟层面技术悬浮以及知识沟层面融而不入等问题,对其治理刻不容缓。研究发现,老年群体数字鸿沟处于复杂动态的情境之中,其在信息社会中长期存在,会随着新技术的出现而发生变化并在技术的快速迭代中不断产生新的形态,很难彻底被跨越和消除。老年群体数字鸿沟是技术逻辑与价值逻辑的耦合,技术逻辑表现为接入沟、使用沟和知识沟这三道数字鸿沟之间的承转关系,价值逻辑体现为老年群体获取数字资源、参与数字学习和提高信息素养之间的良性互动。因此,老年群体数字鸿沟治理要内外合力,对外寻求多元协同的支持体系以进行外部赋能,对内进行需求导向的能力培养以形成主体增能。在外部赋能与主体增能并进的基础上,形成政府主导价值赋权、适老化调适技术赋能、家庭社会合力赋智以及老年群体自我增能相协同的治理路径,最终实现全社会数字公平和数字化生态改善的治理目标。

中国公众的数字公平观调查报告(2022)

重要发现:·我国公众的数字公平感普遍较高,在性别、年龄、收入、地区和阶层上存在显著差异。·数字公平具有层次性,公众对于数字结果公平和基础公平关注度高,对能力公平的认知相对较低。数字时代数字公平作为最为“基础性”的公平,对于其他方面公平的影响日益显著。·当前数字公平整体体现在基础设施的享有和使用层面,公众享受到的数字化红利多表现在信息获取便捷、精神文化生活丰富和服务优化,政治参与机会和收入增加方面的体现相对较少。

数字包容视域下的老年人数字鸿沟协同治理:智慧实践与实践智慧

在深度老龄化与数字智能技术迭代发展的双重驱动下,老年人数字鸿沟主要表现为:数字默认导致社会默认、数字无声导致社会无声、数字排斥导致社会排斥。基于此,应从理论发展的内生逻辑、国内国际相关公共政策的共振逻辑、老年人智慧实践治理的现实逻辑出发,以数字包容为切入点,从政策层面、经济层面、需求层面、教育层面进行协同专项治理。政策层面的数字包容应以“统一”为原则,坚持宏观系统性与具体可及性的统一、域外借鉴性与本土原创性的统一。经济层面的数字包容应以“适老”为面向,做好适老化技术开发、适老化定向服务、适老化精准调研反馈。需求层面的数字包容应以“适配”为支点,做好群体适配、场景适配和安全适配。教育层面的数字包容应以“数字素养”为中心,关注包括数字素养教育框架构建、数字素养教育原旨回归、数字素养教育主体协同等重点工作。数字包容将追求效率的数字技术拉回伦理场域,在技术与伦理的交叉反思与双重构建中弥合老年人数字鸿沟,在智慧实践中发挥实践智慧。

从“信息公平”原则看城乡图书馆协调发展

信息公平是人类社会在进入"数字化生存"时代之后所面临的最大信息需求,我国目前城乡之间存在的"数字鸿沟"实质就是信息不公平的集中表现。因此,如何实现城乡用户的信息公平,是信息社会所面临的主要社会问题之一。以信息公平原则为出发点,探讨了图书馆在保证信息公平方面的作用,以及促进我国城乡图书馆事业协调发展的途径。

美国数字教育公平面临的挑战与破解策略

建设数字社会,推进各领域数字公平,是美国近年来的一项重要战略。与此同时,美国长期面临数字教育建设发展不均衡的挑战。2022年9月,美国教育部教育技术办公室发布《推进全民数字公平》报告,指出美国教育领域的数字公平在可及性、可负担和可运用方面面临基础设施建设不足、用网费用高和推广运用机制不畅三大挑战。为更加有效地推进教育领域的数字公平,美国提出了提升宽带网络的覆盖互通、降低网络和数字设备费用、畅通机制推进数字技术广泛运用的破解策略,从而提升全民数字运用水平。

技术赋能智能教育——新媒体联盟《地平线报告》(2018高等教育版)解读与启示

2018年8月,《地平线报告》(2018高等教育版)(以下简称"2018年高教版报告")在美国高等教育信息化协会的官网上正式发布。该报告采用升级的德尔菲法,预测了未来五年可能影响全球高等教育变革的主要趋势、重大挑战和技术发展。本研究采用文本分析法,通过解读该报告,分析新兴技术对高等教育的教学、学习和实践创新产生的影响,并对如何有效推进中国高等教育信息化发展提出了建议。

“数字弱势群体”社会融入:内涵表征、现实困境与实现路径

数字技术的非均衡化赋权带来了社会结构断裂和秩序失衡,引发了新的社会不平等问题。在数字化浪潮中,数字弱势群体的可行能力被剥夺,遭遇建构性、工具性、积极与消极四种社会排斥,成为数字时代的“遗民”,加快“数字弱势群体”的社会融入已经极为迫切。当前,“数字弱势群体”的社会融入呈现“现实性与虚拟性交织”“强技术与弱应用共存”“价值性与工具性统一”等复合特征。由于数字工具属性与数字弱势群体价值冲突、资本俘获下群体排斥和数字资源偏好流动、“数字人权”体系和保护机制缺失以及“数字鸿沟”与数字“马太效应”的叠加等因素的影响,加剧了“数字弱势群体”的社会融入困境。为此,必须加强政府、社会和企业等多元主体的协同合作,有机统一有为政府、责任企业和包容社会,畅通数字弱势群体社会融入之路。

浅议我国公共知识平台的建设

我国公共知识平台的价值除了为人们提供一个较为完善的知识共享环境，还要有针对性地满足各类创新主体的信息需求，力争在全社会范围内实现数字公平，促进社会发展。文章从分析我国公共知识平台建设现状出发，提出我国公共知识平台建设中存在共享网络没有完全建立、平台公益性没有从法律上确定、数字公平问题没有引起全社会广泛关注、面向市场的信息缺失等诸多问题，建议国家有关部门出台一系列有利于公共知识传播的法规政策，完善技术创新公共服务体系，并确定促进数字公平的战略目标。

新技术变革中各国教育数字化转型实践与启示

推动教育数字化转型已成为目前世界各国与国际组织的共识。各国从基础设施建设、数字资源开发、数字素养技能提升、数字基础课程建设、数字协同治理体系等方面出台战略行动计划,通过政府监督、市场参与、学校推进、局部试点、全民参与等方式,助推数字化赋能教育教学创新改革与质量提升。本文对其主要政策、举措做了梳理分析,并提出其对我国探索教育数字化转型的启示。

环球视野

美国:促进全民数字公平近日,在美国教育部主办的全国数字公平峰会期间,教育技术办公室发布了《促进全民数字公平:制定有效数字公平计划的社区建议,以消除数字鸿沟并实现技术赋能学习》。该资源提供了公平采用宽带的建议,以支持领导人制定数字公平计划。美国教育部长米格尔·卡多纳表示,数字公平从未像现在这样紧迫。新冠疫情暴露了长期存在的教育公平差距,引发了一个前所未有的紧急远程学习时期。

教育数字化转型的战略领域、价值观原则和战略行动计划

一、教育数字化转型目标:历史责任和系统目标教育是社会系统中不具备直接经济价值的子系统,教育数字化转型具有明显的次生性、被动应对性和相对主动性。各国在界定教育数字化转型目标时必须坚守如下数字公平原则,并通过国际标准文书或国家法律等手段进行确立。

数字治理的公共价值及其实现路径

公共价值是数字治理的重要内容和基础条件,是决定政府数字服务效能的关键,关系到数字政府建设水平。基于我国数字治理发展现状,应把公平、效率、协同、安全、信任作为数字治理的公共价值。实现数字治理的公共价值,应坚守数字公平,筑牢数字治理公共价值理念基础。提升数字效率,提供数字治理公共价值实现动力。加强数字协同,汇聚数字治理公共价值实现合力。强化数字安全,保障数字治理公共价值实现能力。培育数字信任,夯实数字治理公共价值心理基础。

移动数字鸿沟研究进展

[目的/意义]随着移动互联网时代的到来,以智能手机为代表的移动设备上网比例显著增加,移动互联网和移动设备对数字鸿沟产生何种影响的讨论方兴未艾,为此研究传统数字鸿沟在移动时代的内涵、范围与根源发生了何种改变。[方法/过程]采用内容分析法对已有移动数字鸿沟相关文献进行编码,归纳其研究现状。[结果/结论]通过文献梳理移动数字鸿沟的发展脉络和涵义,将其区别于传统数字鸿沟;归纳了移动数字鸿沟的4大表现维度和8类影响因素,从而较为全面地揭示移动数字鸿沟的研究现状和特点,为促进新环境下的数字公平提供理论基础。

数字化高等教育进监狱——来自澳大利亚、英国、土耳其和尼日利亚4所大学的经验

向监狱提供高等教育——这是全世界各种惩教机构正在为之努力的目标。当今大学越来越走向网络化,然而,惩教机构却经常限制或者禁止犯人上网。澳大利亚、英国、土耳其和尼日利亚4国各有一所主要从事远程教育的大学在不同程度运用技术手段向监狱提供高等教育。本文旨在研究它们在如何(尤其是运用技术手段)向监狱提供远程教育方面的地区性差异。这4个国家惩教机构的囚犯在使用计算机、个人设备和因特网等方面都存在显著差异。本文通过分析向囚犯提供远程教育的相关学习项目和从中汲取的经验教训,研究这些差异对远程教育进监狱的影响。