数字化政务服务对企业绿色创新绩效的影响

绿色经济已成为新一轮全球产业竞争的制高点。文章以2016—2021年中国A股上市公司为样本,研究发现数字化政务服务可以显著提升企业绿色创新绩效;在异质性分析方面发现,在非高科技行业,非重污染行业以及西部地区的企业中该提升作用更为显著;机制研究发现,数字化政务服务可以促使企业增加研发投入,提升企业绿色创新绩效;结论在替换被解释变量、更换回归方法、考虑内生性问题后仍具有稳健性。

价值共创视角下数字化政务服务效能提升:理论逻辑与实现路径

进入数字时代,伴随政府数字化转型的深刻变革,数字化政务服务在推动政府治理现代化进程中重塑了价值体系、技术模式和制度架构,经历了从技术引入到效率提升和服务优化,再到价值共创的发展过程,其核心是更有效和更好地满足公众的基本需求。评价数字化政务服务的效能、追踪效能提升的价值共创过程及其提升逻辑,是对“以人民为中心”这一根本价值的遵循。在价值共创视角下,数字化政务服务效能的提升路径包括共同设计、共同递送和共同创造,旨在满足公众需求、提高服务效率、彰显公共价值,从而实现政府治理现代化的目标。

数字化政务服务优化营商环境了吗——基于政商关系视角的机制检验

在全面深化“放管服”改革背景下,探讨数字化政务服务如何优化营商环境,是讲好中国特色改革故事的重要方面。既有研究主要从业务协同整合、行政负担消解、政企互动优化三种逻辑来探讨两者的关系,对政商关系理论下的具体机制还关注不足。文章立足政商关系视角,以行政负担理论与委托代理理论为基础,提出一个包含“亲”“清”机制的分析框架。基于2016—2020年中国省级政府数据,检验数字化政务服务优化营商环境的效果及其内在逻辑。研究发现,数字化政务服务对营商环境优化具有显著正向影响;且存在数字化政务服务降低行政负担来提升政府治理效率形成“亲”政商关系,助推政府伸出“援助之手”优化营商环境;数字化政务服务规避委托代理产生的政府腐败问题构建“清”政商关系,遏制政府“攫取之手”来优化营商环境两条影响路径。此外,数字化政务服务对营商环境的优化效应也受到区位以及数据治理机构等因素的影响。

地方数字化政务服务能力的差异性分析--基于“资源-动力”模型的混合实证研究

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探索数字化政务服务能力的影响因素及作用机制。研究发现,信息基础设施资源、政府注意力资源、财政供给资源、技术人才资源、数据要素资源、上级关注以及公众需求,与地方政府数字化政务服务能力呈现显著的正相关;存在7个高水平数字化政务服务能力的条件组态,且数据要素资源、政府注意力资源及上级关注作为核心条件存在。根据资源与动力的不同交织逻辑,7条差异化路径可以分为双向驱动型、资源驱动型、动力驱动型和数据驱动型四种发展模式。总体而言,地方政府数字化政务服务能力的差异是政府内部资源禀赋和外源性动力条件相互作用、交叠效应的结果。

探究数字化政务背景下基层政务服务人力资源管理的策略

数字化政务是一种新型政务服务模式,其能发挥出数字化技术的优势,让政务服务过程便捷化、效率化,从而更好地为社会民众服务。在此背景下,基层政务服务单位必须加强人力资源管理,制定完善可行的方案计划,以保障数字化政务有序推进。为此,文章将结合数字化政务背景,探讨基层政务服务单位实施人力资源管理的方法,旨在推进数字化政务,助力基层政务服务单位高质量发展。

基于行动者网络理论的政务数字化演化过程及机制解析——浙江省“最多跑一次”改革的考察

浙江省“最多跑一次”改革既是地方政府的创新举措,也是推进政务数字化的具体实招。浙江省政务数字化是由人类和非人类行动者、服务者和被服务者共同缔结的行动者网络,伴随着关键行动者从省级政府、数字平台技术支持者向基层政府和督查组更替,政务数字化的路径从“数字化标准建设”到“集成化平台发展”演替。其中,关键行动者的更替及其角色功能的转换主导政务数字化阶段,数字化路径变迁和服务类型分化推动政务数字化类型分化,是政务数字化的一般机制;而浙江省现阶段发展战略、基本制度安排和地域市场、自然、人文环境的综合作用形塑出政务数字化的共生演化特征,这是浙江省政务服务数字化演化的地域机制。两者共同作用于政务数字化的阶段演替与类型共生。

云端赋能,数字引领 探索政务云在政务数字化转型中的核心作用

随着我国电子政务建设的不断发展,政务云在数字化政府中扮演着越来越重要的角色。本文基于新时代政府服务、公共管理等领域出现的挑战和改变,对政务云在政务数字化转型中的核心作用进行探讨,研究了政务云在政务服务中的具体作用、关联性及政务数字化的安全问题和解决方案。

“苏商通”政务数字化创新技术驱动与服务优化

数字转型背景下,为解决政府信息化建设中存在的数据孤岛等问题,文章通过“苏商通”服务平台提供政策信息服务、业务数字化支持服务,同时根据企业刚需升级前期平台,持续提升平台的基础服务能力,赋能增效各部门、各板块的企业服务工作,推进精细化企业服务体系建设。文章以苏州市政府推出的“苏商通”为例,深入探讨了政务数字化创新在技术驱动和服务优化方面的实践与经验,揭示了数字化转型在政务领域的重要性和影响。

政务平台融合嵌入社会治理数字化转型

如今,以互联网为核心的新一轮科技革命蓄势待发,新一代数字技术利用其整合资源、打破内部壁垒、形成数据闭环等方面的突出优势助推社会治理革新。针对目前数字化政务平台存在的问题,立足于社会治理,从问题出发,同时着眼于解决社会矛盾、协同社会治理的共同取向,分析数字化政务平台和电子政务平台以及融媒体中心的体系化发展问题。从融合与衔接的角度切入,要转变社会治理理念,从以部门为中心到以服务为中心,在建立一体联动多元协同的社会治理平台的基础上,打造社会治理大数据体系,共同推进社会治理创新,形成“一核多支,融合共治”的新治理格局。

探究数字化政务背景下基层政务服务人力资源管理的策略

随着我国数字化政府的持续建设,基层政府服务的人力资源管理工作也需要与时俱进,不断发展和创新。本文立足数字化政务视角,分析基层政务服务对于人力资源管理工作在人才开发储备、分析管理、工作方式流程等方面提出了全新要求,探讨了基层政务服务人力资源管理在数字化政务背景下优化的促进服务型政府建设,提高政务服务的质量,开发储备政务服务的价值,结合我国基层政务服务人力资源管理工作出现的理念发展滞后,培训工作制度发展不完善,工作状况和个人定位匹配性较低,工作流程不完善的问题,提出了人力资源管理理念革新,人力资源培训制度体系健全,工作人员自身能力发展提升以及工作流程持续优化四项策略。

“互联网+”背景下我国基层交通数字化发展的思考

科技的发展和网络的快速普及应用,我们俨然已经进入了大数据时代。互联网已深入影响到我国政治经济文化社会生态的各个方面。互联网+政务,提升政务服务数字化水平,尤其是病情的影响下,对政府部门数字化政务建设提出了更加现实、迫切的要求,发展数字化政务已迫在眉睫。交通系统也是如此,尤其是面向基层一线的交通运输管理服务数字化需求更加迫切,更加惠及百姓民生。本文就大数据时代背景下基层交通管理服务的数字化发展展开相关的思考和探讨。

政务数据治理体系研究与分析

当前,政务数字化建设过程中存在诸多数据问题,迫切需要加强政务数据治理。基于政务数字化流程,需要结合数据治理技术来推进政务数据处理。文中阐述了政务数据治理的必要性与存在的弊端,探索并总结了政务数据治理目标、组织模式及治理路径,为政务数字化过程中的数据问题提供了治理思路。

基于知识图谱的数字档案服务模式探究

我国数字化政务档案馆建设进程不断提升,各级档案馆、机关单位和企业都在大力开发数字化政务档案资源,如对红色档案的分析挖掘。开发数字化政务档案资源不能局限于传统档案简单电子化,而应同时注意挖掘档案所包含的知识内容及各档案间的知识关联。本文结合实际工作经验,通过文献分析数字档案服务缺陷,汇总当前档案服务工作存在的诸多不足之处,进一步完善数字化政务档案知识图谱框架流程,形成以流程图的形式展示,将多种类型的数字档案文本转化成计算机可以理解的数据,提高计算机智能化识别水平,达到整合资源,开发档案的内在价值,以服务于当前的政务工作,提高档案服务的整体地位。

新基建场景下的政务应用类APP设计研究

为解决传统政务应用烦琐冗杂的办公流程,本文以资产云项目为例,对政务应用类APP进行研究,提出整合多方资源解耦闭合、升级用户使用体验、赋能各类资源加强互动性、定期维护应用推动宣传等更具人性化的设计趋势,以期为相关人员提供参考。

政务数据化:内涵、数据安全风险及治理入口

从“平台-数据-智能-融合-普惠”这一视角出发,结合我国政务信息系统整合共享的基础和政策导向剖析政务数字化的内涵,在此基础上进一步探讨政务数据安全的风险和挑战。政务数字化和政务数据安全治理不仅仅是个技术问题,还是一个涉及政府组织结构及公共服务价值选择的问题,其背后的实践逻辑是政府职责体系的变革。具化到我国政务数字化和政务数据安全的需要,厘清政府部门数据汇集和共享的职责以打破“数据孤岛”,构建政府条块管理部门数据在线的职责以清除“烟囱林立”,调整智能政务的政府职责结构以转变政府职能,以及强化网络安全审计的政府职责以抵御数据安全威胁是政府职责体系变革的要义。

在线政务服务何以影响企业创新?——基于中介效应模型和门槛效应模型的实证检验

本文通过匹配2012—2017年中国城市在线政务服务指数和沪深A股上市公司数据,利用中介效应模型和门槛模型实证检验在线政务服务对企业创新的影响及作用机制。研究结果表明:(1)在线政务服务作为一种新制度安排只对企业申请专利具有外生性激励作用,它为政企“打交道”提供了一种更低成本的方式,验证了制度性交易成本是在线政务服务影响企业申请专利产出的重要渠道。(2)在“企业-政府-中介市场”的创新生态系统框架下,在线政务服务对中小规模和新兴科技行业的企业,以及对处于高市场竞争环境、高质量政府和中介市场发育程度高的地区企业,正外部性相对更大。(3)在线政务服务对制度性交易费用的“压缩效应”和对企业申请专利产出的“激励效应”存在门槛值。在当前政府数字化转型迈向全面扩展期的背景下,完善国家创新体系既要有序稳妥地推进在线政务服务升级,也要注重线下政务服务的用户体验、摒弃技术至上的线性思维。研究结论为持续推进政务服务数字化改革、消除企业创新制度性障碍和激发企业创新活力提供了理论依据及有益的政策启示。

构建政务服务共同体--政务服务数字化转型探究

政务服务作为践行党的根本宗旨的"最后一公里",事关人民群众切身利益。推动政务服务数字化转型不仅是一个行政问题,更是一个政治问题。本文从价值共创视阈剖析政务服务生态系统数字化转型的基本内涵,在此基础上进一步探究其数字化转型的"共同体"目标形态、路径构建、动力系统及控制手段等内容。

企业微信助力基层政府“微治理”的机制创新及优化对策

在政务数字化建设与迭代发展的进程中,企业微信作为一种新应用、新平台,被广泛用于公共服务、办公管理、协同治理等领域,值得关注并加以讨论。文章在分析企业微信缘起及特征的基础上,基于基层应用实践,从为基层政府数字治理多角度技术赋能、在基层政府“微治理”中的适用场景由线下转移至线上两个方面明确企业微信开展基层政府治理的适用性,探讨了企业微信在基层政府“微治理”视域中所形成的创新机制,包括构建有利于政民互动的“政务交往空间”,形成精细化治理、差异化服务的供给机制,融入电子政务基本架构,促进政府部门间协作治理,并提出企业微信助力基层政府“微治理”的优化路径。

建设云原生应用市场 推动软件数据资产确权和共享

加快数字化发展是党中央站在战略和全局高度,科学把握发展规律,着眼实现高质量发展和建设社会主义现代化强国做出的重大战略决策。数字化改革是牵一发动全身的重大改革和集成创新,需要采取更高质量、更有效率、更优成本的新模式。本文在研究分析现阶段数字化项目建设和管理存在问题的基础上,利用云原生技术,引入云原生应用市场模式,通过推动软件数据资产确权共享,提高财政资金绩效、降低数字化改革成本。

长江经济带数字经济评价指标体系构建及测度

蓬勃发展的数字经济已成为我国经济增长的核心驱动力,科学地构建评价指标体系并测度省际数字经济发展水平对于经济发展具有重要的意义。文章从市场经济主体出发,结合数字经济特征,构建以政务数字化、生产数字化、消费数字化为三个一级指标的长江经济带分省份数字经济发展水平指标评价体系。基于2016—2020年数据,利用全局熵值法对各指标值进行测算,评价该地区分区域以及各省级数字经济发展指数与分项指标的发展趋势。研究显示,长江经济带数字经济高速发展、地区间发展不平衡、浙贵两省发展方向清晰和生产数字化是数字经济的核心。基于此,提出用好政策红利、发挥发达省份带动作用、挖掘地方特色和大力发展生产数字化等政策建议。