数字规则体系中宪法的“规范性”

互联网及社交网络的诞生革新了个体间信息交换的场域。在个体、社会与国家的关系中,网络空间产生了多元治理主体,并随之产生不同规范之间的交互性。这一新场域改变了传统金字塔式法律规范层级的沟通方式,宪法的传统权力配置和基本权利保障方式面临多重变迁。究其原因,数字规则生成过程中的开放性、中立性和相互操作性原则与传统法律规范体系的形成存在差异。然而,宪法作为一种规范和网络作为一种工具之间存在着共同的价值基础,如自由、平等与民主。数字社会亟待以宪法规范为核心调适、整合数字技术治理规则体系,传统宪法实施也需要面向数字社会,从国家权力单向度行使走向多元主体共治,建设安全与信任的数字国家。

良好数字生态与数字规则体系构建

“十四五”规划纲要提出要通过构建数字规则体系营造良好数字生态。为此,有必要对良好数字生态的内涵予以阐释,从应然层面析出开放、健康、安全三大要求中所蕴含的子要求。我国数字规则体系现已初具规模,但是存在开放要求落实不足、健康要求中的积极创新子要求落实不足等问题。我国数字规则体系的完善应充分因应开放、健康、安全的要求,通过形成具有国际竞争力的数字规则体系,构建符合中国发展利益的数字生态圈。

新加坡数字经贸规则体系构建及对我国的启示

数字经贸规则是我国制度型开放的焦点议题,也是我国增强全球经贸话语权和主导权的重要引擎。已有对数字经贸规则的研究重点关注“美式模板”“欧式模板”,对新加坡的研究相对缺乏,而且已有对新加坡的研究重点关注DEPA,鲜少关注到新加坡签署的其他数字经济协定。基于此,文章聚焦新加坡已签署形成的“1+N”数字经济协定框架,系统总结了新加坡数字经贸规则体系的发展现状、基本特征及核心主张。借鉴新加坡经验,我国应在做好数字贸易顶层设计的基础上,完善数字经济相关法律法规,制定相关数字技术标准和业务规范,拓展数字贸易议题的深度和广度,搭建数字平台促进协同治理,推动制度型开放。

数字经济赋能中国(新疆)自贸试验区发展新质生产力研究

数字经济不仅是促进自贸试验区高质量建设的重要力量,而且在新质生产力的培育和发展中发挥着基础性作用。自贸试验区应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦打造具有国际竞争力的数字产业集群目标任务,大力发展数字经济,重视聚焦培育和发展新质生产力的目标配置教育、科研及人才资源,加快发展数智专业人才教育,培养和集聚与数字经济发展相适应的一批战略科学家和卓越工程师、大国工匠、高技能人才,确保原创性、颠覆性科技创新持续推进。精准把握自贸试验区未来产业发展方向,积极推进数据基础制度构建的探索,更好发挥数据生产要素在数字经济发展中的重要作用,促进以颠覆性数字技术为支撑的未来产业发展,培育和激发新质生产力活力。重视依法建立健全数据权责清晰、数据资源统筹高效的自贸试验区管理体制机制。加快“单一窗口”建设,强化以数字化赋能自贸试验区经济高质量发展的措施,缩小数字经济鸿沟。聚焦“八大产业集群”建设,坚持向“新”、向“数”而行,深化“数字赋能”,大力发展数字经济新业态和未来产业,全面深化新质生产力的培育和发展。

数字贸易规则的体系困境与中国方案--兼以新加坡模式为启示

数字贸易规则的体系困境可解构为立法体例、议题模板和政策机制三个方面。基于数字贸易的概念差异与规则利益维护,国际立法体例呈现出选择困境。传统模板研究相对固化,不利于从根本上解构既有国际经贸格局和构建新型国际数字贸易秩序。在数字贸易的立法政策问题上,主导国在政策中立和政策偏好之间存在难以克服的矛盾。新加坡模式首创双边数字经济协议的单行体例,以模块化和包容性立法的方式提供了丰富的制度借鉴。中国应致力于研究数字贸易规则的单行体例,兼顾平行立法的规则利益;重视并研究横纵向模块化立法,强调数字包容性的同时落实国家责任;探索构建动态化数字贸易政策篮以应对主导国悖论。