我国对接高标准数字贸易国际规则的问题研究

数字贸易作为当下国际经贸领域最具潜力的新兴贸易形式,不断助推全球经贸格局的深刻变革,加速全球数字贸易治理体系的演进,成为本轮国际经贸规则重构的焦点议题。我国在对接高标准数字贸易国际规则、参与数字贸易国际规则谈判的进程中面临诸多挑战:与发达国家有关数字贸易的基本主张存在分歧;与高标准数字贸易国际规则的对接有待深化;参与高标准数字贸易国际规则谈判存在局限性。对此,我国应当以自贸试验区为承载地,加快完善国内数字贸易规则体系;以贸易协定谈判为平台,积极参与数字贸易国际规则的制定与更新,进而实现数字贸易领域国内法治与国际法治的双向互动。

数字贸易：发展态势、影响及对策

数字贸易依托互联网技术,贸易对象多为知识产权密集型的产品和服务,随着新技术的不断涌现,其形式不断增加。数字贸易的发展,源于经济全球化,全球产业结构转型升级、新技术、新需求,以及全球贸易治理新规则的推动。全球数字贸易蓬勃发展,具有旺盛的生命力和广阔的发展前景,也给基于传统贸易构建的国际贸易体制机制、规则制度、监管执法等方面带来了巨大的冲击和挑战。为应对这一挑战,中国应加强统筹规划,积极鼓励支持数字贸易科学发展;加快推进规制体系建设,提升数字贸易科学发展水平和能力;积极参与相关国际谈判,构建包容普惠的数字贸易国际规则。

数字经济背景下我国EWTO规则转型升级路径

我国跨境电商贸易获得了跨越式发展,跨境电商规则日益完善,但随着数字经济的快速发展,我国跨境电商规则已经难以适应数字贸易国际规则的要求。发达国家在数字贸易国际规则中的竞争日益激烈且占据了明显的优势地位。我国跨境电商政策亟须实现转型升级,EWTO规则正是为了适应数字贸易的发展趋势,通过多边谈判制定的满足大多数国家发展要求的数字贸易国际规则。在数字经济发展背景下,我国EWTO规则的研究主要集中在跨境电商方面,对数字贸易国际规则关注不够,对数据流动、存储和处理本地化等问题尚未达成共识,而且面临着监管难的问题。应加强和WTO等国际组织的合作,提升我国数字贸易国际规则话语权;通过"一带一路"倡议、自由贸易区谈判等拓宽数字贸易国际规则实践领域;加强数字贸易精准化监管,推动数据在国际间有序流动;完善调整数字贸易相关法律,加强知识产权保护。

从碎片到协同:跨境数据流动全球规则的实现路径

在现代国际竞争与合作中,以数据跨境流动为核心的数字贸易规则已成为各国政治博弈和经济竞争的重要工具。基于不同政策考量和利益诉求,美国的商业自由优先模式、欧盟的个人数据权利优先模式、中国的数据安全优先模式以及发展中国家的产业发展权优先模式使数据跨境流动规则呈现碎片化趋势。这种碎片化特征使全球数字贸易陷入瓶颈,当下亟待解决的问题是如何在诸多具有差异性的制度范式中寻找到符合各方利益的“平衡点”。在比较中美欧跨境数据流动模式的分歧成因以及分析现阶段区域性数据跨境合作实践后,本文认为或可借由WTO体系实现经济发展、数字权利和合法的国家利益等诸多要素的整合,达成一项简洁而聚焦的关于跨境数据流动的电子商务规则世贸组织协定。该协定应具有足够的政策空间来适应不同的需求、政策偏好和优先级以及当地的背景,且能够在满足各国合理公共政策的例外条款的前提下,实现更为灵活且包容的数据跨境流动全球规则体系。