数据要素市场培育:法律难题、域外经验与中国方案

数字经济时代,数据继土地、劳动力、资本、技术之后成为第五大生产要素。目前我国数据权属确定的法律制度不够完善,数据要素市场交易的法律制度尚未建立,数据要素市场监管的法律制度不够健全,这都制约了我国数据要素市场发展。为了培育数据要素市场,应以数据生产者与数据处理者为划分标准,建立“数据生产者(扩展权利)—数据处理者(有限产权)”的数据产权制度;以“降低制度成本—减少交易成本”的思路完善数据要素市场交易相关规则;以“事前预防与事后规制相结合”的方式完善数据要素市场监管法律制度。

我国数据要素市场培育的法律难题及其化解方案

数字经济时代,数据与土地、劳动、资本、技术等并列成为新的生产要素。算力的发展为数据真正得以大规模应用提供了实践基础,算法的发展为数据提高全要素的配置效率提供了技术支撑。当前,影响我国数据要素市场的法律难题在于数据权属确定的法律制度有待完善、数据要素市场交易的法律规则有待建立、数据要素市场监管的法律制度有待健全。针对于此,应当以数据生产者与数据处理者为划分,建立起“数据生产者(扩展权利)—数据处理者(有限产权)”的数据产权制度;通过产业政策引导数据要素市场化平台建设、建立数据产品分类标准与数据要素定价规则以健全数据要素市场交易规则体系。

国有企业数据权益法律保护的困境、对策与展望

本文以国际法律规范、国内相关法律法规和国有企业有关数据权益保护的法律为基础,探讨了数据权益保护的相关问题。首先分析了当前国有企业数据保护面临的挑战,如法律法规体系不完善、法律执行不力、数据保护意识淡薄以及数据安全技术与管理存在局限性等,其次提出了国有企业加强数据权益保护的法律制度建设对策,最后探讨了国有企业数据权益保护的未来发展趋势,提出了培育数据保护文化、推进国际合作与促进跨界合作等建议。