政府“双碳”开放数据类型学分析及社会利用策略研究

在中国“双碳”战略及数据成为新阶段核心生产要素的背景下,政府“双碳”数据的开放共享成为激活数据价值、实现数字低碳化的关键因素。然而目前已有研究和实践缺乏对“双碳”数据内容的系统性组织,难以实现数据的科学组合、有效流通和保证用户的有效获取利用。为此,在全面采集和系统分析我国省级数据开放平台“双碳”数据的基础上,采用“开放式编码-主轴编码-选择性编码”三级编码的方式,构建政府“双碳”数据开放的内容分类方法,进而面向政府、企业、民众、研究者、环保类组织等主体构建“多类型数据-多主体行为”社会利用策略框架。研究发现:当前政府开放的“双碳”数据主要集中于监测监察类、评价类、资质认证类、名单整合类、行政事务信息等五大类别,开放平台存在数据准备不足、社会利用率低、发展不均衡的问题,也面临社会化利用趋势初步显现的新机遇。

我国政务数据开放的价值面向及安全保障

政务数据是新型的法律关系客体,政务数据之上的财产性权利是一种数据产权。数据产权具有公共属性,归属于政府和公众利益。立法实践中,政务数据存在着分级分类的划分。政务数据开放的价值主要体现为政府工作透明化、社会参与协作、治理能力现代化、鼓励社会创新等。政务数据开放在开放范围及界限划分、开放方式及透明可信度、数据安全及个人信息保护等方面,仍存在一些问题,需在政务数据的采集、传输、存储、处理、交换、销毁等阶段,运用多种手段,为政务数据开放构建全方位的安全保障机制。

我国公共服务开放数据协作利用的问题研究

随着开放数据利用的不断发展,超越传统政企合作边界,融入更加多元的主体,如非政府组织、高校、研究者、专家、个人等所展开的“开放数据协作利用”将成为政府公共服务与治理的不二选择。文章基于相关学者对公共服务开放数据利用及其重要价值、类型的研究,分析了我国公共服务开放数据协作利用的现状和存在的问题,并提出了对之进行完善的对策。

面向增值利用的政府开放数据平台顶层设计研究

业务架构、数据架构、应用软件架构、技术架构、绩效架构是政府开放数据平台顶层架构的构成要素,这些要素通过综合集成形成具体的政府开放数据平台构建方案,为政府开放数据平台顶层设计提供参考。文章旨在完善政府开放数据平台的构建,从顶层视角对其进行整体规划。明确政府开放数据平台对增值利用的意义,研究了典型企业架构理论的特征分析及选择方法。应用企业架构理论,识别政府开放数据平台顶层设计的构成要素,明确各要素的定位及相互影响。

政府数据开放价值实现的机理:基于系统动力学的分析

[目的/意义]政府数据开放具有重要的价值意义,研究政府数据开放价值实现的机理,为政府部门把握工作重点和其他利益相关者参与价值实现提供参考。[方法/过程]从数据生态系统构成要素出发归纳政府数据开放价值实现的影响因素,构建系统动力学模型并进行仿真分析。[结果/结论]综合价值实现过程及影响因素而构建的系统动力学模型能够更加全面反映政府数据开放价值实现系统运行规律,政府开放数据的数量与质量、价值实现的利益相关者以及环境因素均影响政府数据开放价值的实现。

行政审批数据资源开放的实践思考——基于“一站式”政务服务的数据治理

以大数据为核心的治理变革,需要对政府的职能配置、组织体系及运作方式等重新检视和发现。行政审批是经济社会发展的晴雨表,行政审批数据资源是行政机关与申请人互动形成的政府数据,既具有涉及面广、主体广泛、内容丰富的特征,又具有指向清晰、针对性强和数据视角多元、便于分类整理的特点,有着宽阔的社会化应用前景。审批数据开放的整体组织、系统实施,需要政务服务中心承担起主体责任。

我国政府数据治理的政策内涵研究与展望

[目的/意义]对省级地方的政府数据政策展开调查,旨在明确我国政府数据治理的总体布局和实践路径,进而提出未来发展方向。[方法/过程]通过质性文本分析方法,对现有政策依据文献调研得出的政府数据治理概念框架进行内容映射,发现我国政府数据治理形成覆盖协同建设政府数据资源共建共享体系、合作构建政府数据社会化开放系统、全局搭建政府数据资产化利用机制三大维度的总体布局。[结果/结论]由此,本研究提出我国政府数据治理,一方面要基于已有的政策方向从对接国家数字战略、明确基本内涵、构建动态复杂系统、树立全面布局理念等方面加强政策内容的扩充;另一方面则积极发现政策中的局限,促进政策面向政府数据治理的设计体系化、地区路径协同优化、政府数据治理显性化予以拓展。

北京市政府数据开放现状研究

[目的/意义]2009年起,开放政府数据运动在全球范围内迅速兴起,我国也有一些城市已经开始进行尝试。为了了解北京市目前发展阶段、存在的优势和不足,为后续更全面的数据开放提供参考和建议,对北京市公开的政府数据进行了梳理调研。[方法/过程]北京市政府公开的数据主要发布在各政府部门官网、政府主导建设的对公众开放的数据库以及政府数据开放门户网站(北京市政务数据资源网)上,对这三类网站进行调研,对其公布的数据/元数据数量、分类、增值利用能力等指标进行梳理分析。[结果/结论]针对调研、梳理了解到的北京市政府数据开放现状,提出两点思考:技术层面——梳理数据,制定标准,完善数据;管理层面——科学管理,推动执行,注重需求。

公共数据开放如何提振企业有效投资基于产能利用视角

作为深化供给侧结构性改革的关键环节,优化产能利用是提振企业有效投资、加快培育新质生产力的重要手段。本文基于产能利用视角,以中国各省级、市级公共数据平台陆续上线为契机,利用双重差分模型系统考察了不同层级公共数据平台上线对企业有效投资的影响及传导机制。研究发现,省级公共数据平台上线能够助力企业优化自身产能利用,提振其有效投资,而受制于财政支出水平和政府行政能力,市级公共数据平台并未助力企业高效利用产能。机制检验表明,省级公共数据平台上线可提高企业经营效率、改善竞争环境、缓解信息摩擦,进而推动企业高效利用产能,为其扩大有效投资夯实基础。异质性分析发现,公共数据平台对产能利用的优化作用在正面新闻报道较多和数字化水平较高的企业中相对较弱,侧重于开放公共服务类和经济建设类主题以及开放主题较为分散的公共数据平台更有利于企业实现产能高效利用。研究还发现,公共数据开放在地理和行业层面均具有一定的溢出效应,能够更为广泛地优化企业产能利用。本文研究结论在丰富公共数据开放相关研究的同时,为数字经济背景下继续积极扩大有效投资、促进经济高质量发展提供了经验证据和政策参考。

谈谈民生档案对促进档案社会化的作用

一、民生档案促进档案社会化的原理档案的社会化与公开化,是国家政治制度民主化的组成部分,也是衡量一个国家文明发达程度的重要标志之一。目前,我国档案事业因缺乏广泛的群众参与,社会化程度仍然不高。

自然资源部:进一步加强地质资料社会化服务

日前,自然资源部印发《关于进一步加强地质资料社会化服务的指导意见》(简称《意见》),对地质资料信息开放共享、国家地质资料大数据体系建设和地质资料服务能力建设提出明确要求。《意见》提出,地质资料是国家重要的基础性信息资源,要深入推进地质资料信息开放共享。

国内外图书馆界热点问题之一:开放存取篇 国外开放存取的实践与成果

“开放存取、信息素养教育、数据管理、移动服务、社会化媒体在图书馆阅读推广中的应用及图书馆与知识产权保护”被高校图书馆专家们认为是当今国内外图书馆界关心的热点问题。本期继续刊登国外开放存取的实践内容,主要介绍美国、加拿大和欧盟在开放存取方面所做的实践工作和取得的成果。

基于美国食品药品监督管理局公共数据开放项目比较阿替利珠单抗和度伐利尤单抗的不良反应

目的分析美国食品药品监督管理局公共数据开放项目(OpenFDA)中阿替利珠单抗和度伐利尤单抗的不良反应(ADR)报告情况,为临床合理使用提供参考。方法根据OpenFDA ADR端点的交互式图标板块访问开放应用程序接口(API),检索2004年1月1日至2022年1月28日期间阿替利珠单抗和度伐利尤单抗的ADR报告数据。结果共收到阿替利珠单抗和度伐利尤单抗的ADR报告分别13630例、5374例,男性ADR发生比例高于女性,其中阿替利珠单抗以发热、腹泻和肺炎最为常见;度伐利尤单抗常见的ADR为放射性肺炎,主要涉及肺组织炎症。除贫血、发热性中性粒细胞减少症和放射性肺炎外,阿替利珠单抗多数常见ADR的发生率和严重ADR的发生率与度伐利尤单抗相似。结论通过OpenFDA数据库可快速、便捷对阿替利珠单抗和度伐利尤单抗的ADR情况进行挖掘和研究。随着两药的使用增多,其临床罕见的ADR日益突出,临床应加强用药监护,以促进其安全使用。

公共数据利用水平提升的影响因素与组态路径研究——基于面板数据的定性比较分析

为促进公共数据利用,释放数据价值,基于供需理论视角,构造SDE模型,运用面板数据QCA方法检验中国2018-2022年的省级数据,揭示公共数据利用水平的影响因素与组态路径及其时空差异。结果表明,未发现生成高公共数据利用水平和低公共数据利用水平的必要条件。存在四种生成高公共数据利用水平的组态,包括非平衡供给型、平衡供给型、供需联动型和综合驱动型,以及两种生成低公共数据利用水平的组态。时间维度上,各组态解释力度整体上稳中有升,供需联动型和非平衡供给型分别经历了从领跑到齐平和明显跃升的变化过程。空间维度上,各组态对于教育经费相对较低、互联网端口数量相对较少的地区有更强的解释力度。平衡供给型组态和供需联动型组态覆盖了更多东部地区案例,而非平衡供给型组态和综合驱动型组态更多覆盖了中部地区案例。说明促进公共数据利用不仅需要供给侧的“推力”,也应当发挥需求侧的“拉力”,同时,各地区应当注重资源配置组合,因时因地制宜发挥自身优势。

开放书目原则

l 引 言 书目数据的生产者，例如图书馆、出版商、大学、学者或者社会化参考工具的管理社区，在支持人类知识的发展上起着重要的作用。对于要从书目工作中受益的社会来讲，书目数据的开放势在必行。也就是说，书目数据要能够让所有人出于任何目的进行使用且可重复使用。

警惕跨市场套利资金动向

本周四,中国一季度宏观经济数据发布,CPI一季度上涨2.7%,3月份当月上涨3.3%,国家统计局认为“,存在着一定的通胀压力”。股市是否会因此而出现大调整?我个人的观点,并非如此。经济过热,股市并不一定必然需要调整。相对其影响而言,最近一段时间,国债跌势十分凶猛,长期收益水平连续上升,本周三之后,似有加速的倾向。

数字信息技术释放博物馆的力量

阐述信息技术视角下,博物馆事业经历博物馆信息化、数字博物馆、智慧博物馆等阶段带来的发展和变革,剖析存在的问题。并结合实践思考,深入探讨当前信息技术发展在推动业务工作从分散建设到集成应用,从流程驱动到数据驱动,从独立封闭到开放共享,文物从深藏闺阁到活化利用等方面发挥的重要作用。

基于高频数据的中国市场股指期货套利

利用上证50ETF,上证红利ETF和深证100ETF来复制沪深300指数作为现货,构建沪深300股指期货的无套利边界,并对IF1005、IF1006和IF1007三个主力合约进行了套利机会和结果的分析,发现:三个主力合约均存在套利机会;与国外股指期货推出初期出现的双边套利机会相比,沪深300股指期货只有单边套利机会;与仿真交易数据出现的持续套利机会相比,实际交易数据出现的套利机会逐渐减少;在套利机会较多时获得的利润较少,而套利机会较少时获得利润较多;最后根据研究结果提供了相应的投资建议.

基于《IFLA趋势报告2018更新版》的解析与思考

《IFLA趋势报告2018更新版》集中反映了全球图书馆界专家学者在广泛交流、研讨后的学术成果,在探讨面临的威胁和责任的同时,着重展望了图书馆的未来发展趋势,以及在新的信息环境下所扮演的角色。由此启示图书馆在应对各种不确定性挑战中,可以通过情景规划洞悉发展趋势、开展素养培训应对虚假信息、借助开放获取推进知识共享、密切协同合作拓展服务范围。以紧跟技术创新的步伐,掌握战略主动,在顺应发展规律中推动图书馆事业向更广阔深远的方向迈进。