跨境数据流动限制对自然灾害经济损失的影响

进入数字化时代,跨境数据交互共享已成为自然灾害治理的核心影响因素。利用2004—2019年世界主要经济体的跨境数据流动限制数据和自然灾害损失数据进行实证分析,结果表明跨境数据流动限制程度与自然灾害经济损失之间存在显著正相关性。进一步研究表明,跨境数据流动限制是通过阻碍信息技术交流共享这一机制来影响自然灾害经济损失的。此外,跨境数据流动限制对自然灾害经济损失的影响存在一定异质性,在灾害类型层面,气象灾害与地球物理灾害中的经济损失受跨境数据流动限制的影响更为显著且强烈;在经济体类型层面,相较于发展中经济体,发达经济体中跨境数据流动限制对自然灾害损失的影响更小。研究结果拓展了跨境数据流动理论在灾害经济领域的运用,为各国在自然灾害防治领域建立更加开放和高效的信息共享机制提供一个参考。

跨境数据流动限制、制度质量与数字服务出口技术复杂度

基于2014—2020年68个主要经济体的面板数据,实证检验了跨境数据流动限制和制度质量对数字服务出口技术复杂度的影响。结果发现,跨境数据流动限制、制度质量分别对数字服务出口技术复杂度具有显著的负向、正向影响;二者相互作用对提升数字服务出口技术复杂度有着积极作用。进一步进行异质性分析,区分经济体类型可知,对发展中经济体的数字服务出口技术复杂度影响更大;区分服务行业显示,对金融、知识产权、信息通讯和研发服务出口技术复杂度的提升效应更为显著;区分制度质量表明,政治、金融、经济制度质量的调节效应依次增强。研究结论为中国有效制定数字服务贸易政策进而实现出口升级提供了一定的参考。

跨境数据流动限制和数字服务贸易关系研究

数字服务贸易发展依托跨境数据处理和流动,全球跨境数据流动限制势必会对数字服务贸易产生重要影响。本文采用多元回归对50个国家的跨境数据流动限制和数字服务贸易进出口之间的关系进行定量分析,结果表明:跨境数据流动限制与数字服务贸易进出口之间呈现“倒U型”的关系。跨过拐点之前,一定程度的跨境数据流动限制通过规范跨境贸易市场秩序、约束贸易活动参与者交易行为、提升数字服务贸易竞争力,从而促进数字服务贸易发展。跨过拐点之后,跨境数据流动限制对数字服务贸易进出口的抑制性影响逐渐增强。全球数据流动限制的拐点为0.2660。因此,应在确保数据安全的前提下,推动数据跨境双向有序流动,构建数据安全合规有序的跨境流通机制,完善数字服务贸易治理体系,从而促进我国数字服务贸易高质量发展。

数字贸易与跨境数据流动规则--基于交易成本视角的分析

数字贸易正在悄然推动一轮新型的全球化进程。数字贸易作为跨国交易的一种形式,其快速发展的现实,必然与数字技术变革带来的交易成本的大幅降低有关。但问题在于,为何在数字技术得到普遍应用的情况下,仅仅是当前数字贸易所涉及的行业获得了相较于其他行业的国际化竞争优势。为解释这一现象,需要把国际贸易交易成本理解为商品的生产与消费克服在空间上和时间上分离的成本。这种对交易成本的解构,既有助于理解数字贸易快速发展的现实,同时也说明了全球化为何会同时出现扩张与收缩两种趋势,进而也可帮助我们理解跨境数据流动限制产生的原因及规则治理的新思路。

跨境数据流动监管措施在GATS下的合规性分析

在WTO框架下,成员方在对于跨境数据流动进行国内监管享有自主权的同时,也需要遵守WTO的规定。本文在分析国际上对于跨境数据流动监管的三种主要方式后,指出在成员方就相关服务做出承诺的情况下,通过立法对跨境数据流动设置限制条件以及设置本地数据中心要求时,违反了GATS第6条国内法规、第16条市场准入和第17条国民待遇的相关规定。同时,在援引GATS第6条"国际标准"和第14条"隐私例外"和"安全例外"作为抗辩理由时也存在条文解释和举证责任等困难。因此,作者在考察我国数据流动监管措施后,建议我国在制定相关国内法规时不仅可以借鉴欧美的做法扩大监管范围,还可以通过采用实施国际标准、积极参加谈判将网络安全例外引入国际规则等方法,来减少我国相关监管措施违背GATS规定的风险。

跨境数据流动治理的国别模式及其反思

跨境数据流动治理承载着保障国家网络安全、数据资源独立、保护个人隐私、促进数字经济等价值。美国、欧盟、中国分别基于商业利益导向、个人数据权保护、网络主权和国家安全利益形成了各具特色的跨境数据流动治理模式,根据本国需要采取不同程度的跨境数据流动限制措施。国家采纳不同的跨境数据流动治理模式源于数字安全技术及数字贸易利益全球分布的不均匀、国际法对网络和数据霸权主义规制的不足以及国家在多元价值之间的选择。不同跨境数据流动治理模式并不必然存在优劣之分,国家应在兼容并蓄、尊重主权的基础上开展合作,减少不必要的跨境数据流动限制措施。

数据跨境流动壁垒对数字服务贸易二元边际影响的经验研究

文章基于2014~2018年31个代表性出口国的数据,利用计量模型考察数据跨境流动壁垒对数字服务出口二元边际的影响。研究表明:(1)贸易双方实施数据跨境流动限制性措施阻碍出口国的数字服务出口二元边际扩张,且出口国对数据跨境流动监管所带来的抑制作用更强。(2)深入分析发现,出口国通过改善和提升其网络安全建设能力、数据安全技术使用强度、互联网普及率、ICT发展水平及经济发展水平,可降低数据跨境流动壁垒对该国数字服务出口二元边际的抑制作用。(3)数据跨境流动壁垒对数字服务出口二元边际的影响因出口国或进口国是否为欧盟成员国及贸易部门结构而异。文章的研究结论为我国跨境数据流动治理制度完善及数字服务贸易发展提出相应的政策建议。