数据话语权:国际传播的战略性竞争焦点

数据的收集、控制、发布、解读,是当今世界更为隐蔽、又更为具有战略意义的施加影响方式,不同数据构成和发布方式潜藏着不同的影响逻辑。话语权是一种现实传播优势和深层影响力,既是影响力和传播能力的竞争结果,也是持续竞争过程,也会因在特殊时点的特殊表达而迅速获得。疫情地图这个数据产品已经成为人们描述、认知、判断全球疫情的主要数据来源之一,从而拥有了全球影响力和实际上的数据话语权。数据话语权,是特定主体通过对某个领域数据或更大范围数据集的积累、收集、控制、处理、发布、解读、传播等行为,以及通过提供不断延伸的相关数据产品和数据服务而获得的现实传播优势和深层影响能力。数据话语权是话语权的特殊存在方式,数据和数据服务的专业性、客观性、连续性,更容易让使用者接受和相信,产生路径依赖形成特殊信任。话语权与数据话语权的争夺和影响力竞争,实际上是具有战略意义的博弈。数据话语权是国际传播的战略博弈工具和战略竞争焦点。从战略谋划与对策设计的层面看,数据话语权的竞争与博弈,急需加强理论建构和力量强化,包括认知投入、制度投入、资源投入、传播投入和机制投入。

数据新闻:争夺国际传播数据话语权的新角色

当今,国际政治日益演化为“话语权政治”,各国积极谋求将自身的特定话语巩固为国际社会普遍接受的游戏规则。在激烈的国际话语权的争夺下,以“数据+可视化”为生产逻辑的数据新闻迅速崛起,并衍生出一种新的话语权——数据话语权。数据话语权在数据新闻中产生并得到深化,助推数据新闻成为当前各国媒体争夺国际话语权的新战场。然而本应顺势而动的我国媒体却面临一系列数据新闻生产危机,目前我国媒体探索数据新闻可持续发展之路尤为必要。

跨境数据流动中个人信息权与中国数据话语权建构

随着实行数据保护法的国家数量与日俱增,立法模式的不同为跨境数据流动带来了新的阻碍,国际上形成了以GDPR和CBPR两大形态对立的数据流动监管模式。为了促进全球数据流动法规的协调发展,国际和地区组织已采取一系列区域协调方法,以消除法规不同带来的影响,但是现有的国际规则并不适用于飞速发展的中国科技企业。数据流动规则和政策的不当可能在一定程度上阻碍经济发展,并抑制相关企业的发展。文章着眼于国际社会普遍接受的"OECD指南",探讨个人信息权的范畴,提出在中国信息保护法立法过程中,应该兼顾效率和安全。通过比较美欧立法体系和一带一路沿线各国立法倾向,建议我国借鉴国外数据保护法共性和特长,发挥行业自律能力,积极参与国际数据监管合作并建立具有中国特色的数据流动框架,最终建立、完善中国数据话语权体系。