水资源整体管控原理刍议

由于经济发展、人口增加和气候变化等的影响,全球范围内的水资源问题已成为制约经济社会发展的重要因素,并随着新常态下的社会发展而更加凸显,由此导致传统水资源管理理念的改变升级迫在眉睫。在分析现有水资源管理问题的基础上,提出了水资源整体管控的必要性及理论与实践意义,由此展开对水资源整体管控概念的辨析,并在初步探讨水资源复合系统相互作用机理的基础上浅析水资源整体管控原理,提出了对水资源整体管控的相关思考。

水资源整体管控的内涵、技术框架与展望

水资源、生态环境和经济社会的平衡发展,不仅是国际水科学的研究热点,也是我国水资源管理亟待解决的现实问题。水资源整体管控是面向水资源—生态环境—经济社会复合系统整体,按照系统过程关键阈值对水事活动进行规范与管理,寻求复合系统的协同进化与可持续发展的全新水资源管理范式。在阐述水资源整体管控内涵的基础上,按照监控、评估诊断、模拟、调控和风险管控的流程,归纳了水资源整体管控的通用技术框架,分析了各个技术环节的发展现状。最后,从法律、管理和技术的角度,阐述了水资源整体管控的发展趋势和挑战。

网约车规制策略转向:从整体管控到技术治理

整体管控逻辑下,网约车的规范体系因循旧制,规制手段陈旧失当,在实施中催生法律规避与逆向选择。要扭转"规制失灵"局面,首先需分离"整体"规范基础,以中央框架性立法与地方试验性立法的组合重建规范体系;而后以技术治理思维取代管控逻辑,重构政府与平台协作框架,实行"分享治理"。其间,政府主管经营资质、市场垄断与信息安全,平台就日常运营自我规制;双方密切合作,在从业者准入、标准设定和劳动关系上展开技术治理。在改良必要经典工具的同时,技术治理更强调信息和信用工具等技术手段的运用和优化。监管权力与技术权力的合作与制衡,是技术治理的核心要义。

山西省某大型滑坡体治理工程分析及项目管控探讨

本滑坡体为一大型多滑面复合型复活老滑坡,笔者作为本工程的地灾监理,对该滑坡的治理方案进行了全面、深入解读及分析,发现本治理工程在项目整体管控上存在一定问题,这种问题在国内目前的地灾治理工作上具有代表性,分析、探讨本工程在整体项目管控方面的问题具有非常现实的意义,对地灾治理行业管理有一定借鉴作用。

探析国土空间规划功能定位与实施

中国的领土无论是陆地还是海洋都是不可分割的整体,无论任何国家都没有侵犯和私自占有权利,无论任何单位、群体、个人都有权利和义务维护国家领土的完整。十九大的召开更加明确我国土地在使用上和所有权上都做了更详细更严格的规定。国家的领土主权和管辖永远是在党中央的统一管理下做国土空间的规划。科学地优化国家土地的方法是对国土治理了必要手段,做好整体的,合理的土地规划以及生存环境的保护是国家在土地规划上的重要举措。在空间的管控方面要做好详细的规划方案,在管理土地的数据分析与实施上做好充分落实。

论共享经济的技术治理路径

整体管控逻辑下,分享经济的规范体系因循旧制,规制认知尚有偏差,规制手段陈旧失当,在规制实效上催生法律规避与逆向选择。在修正认知误区的前提下,规制者应遵循分享经济的技术特性,实现'分享治理'。二元对立的整体管控结构须转变为政府、平台与从业者间的三方协作框架。其中,政府主管经营资质、市场垄断与信息安全,平台就日常运营自我规制。双方充分合作,在从业者准入、标准设定和劳动关系上展开技术治理。在改良必需之经典工具的同时,技术治理更应重视技术手段的运用,并对信息工具和信用工具作进一步优化。