中国人口较少民族的发展驱动研究——基于云南直过民族整族脱贫实践

“直过民族”是中国特有的概念,由于经济的发展和社会的变迁,它逐渐成为历史名词。在云南11个直过民族整族脱贫的历程中,政策性的外源驱动和族群内的内生动力所形成的合力是引领这些族群发展的核心驱动力,这种驱动力也将在乡村振兴中以惯习的方式和力量继续推动各民族走向富裕。

人口较少民族整族脱贫及其可持续发展研究报告——以广西环江毛南族为例

人口较少民族实现整族脱贫后,需要实施乡村振兴战略以实现可持续发展。本课题采用文献研究、实地调查研究、系统研究等研究方法,在学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想的基础上,以环江毛南族为例,对人口较少民族整族脱贫及其可持续发展深入、系统地概括总结研究,认为环江毛南族在脱贫攻坚上取得了显著成绩,积累了宝贵经验,在乡村振兴工作方面也有了新进展。但目前,如何巩固脱贫攻坚成果,精准发力全面实施乡村振兴战略还存在一些问题,需要采取科学、切实、有效的措施去解决。研究成果对于巩固人口较少民族脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、推进我国民族团结进步意义深远。

云南少数民族整族脱贫的经验与启示

云南省少数民族分布地区与边境地区、深度贫困地区交错杂糅,贫困状况呈现区域连片、整族贫困、素质型贫困等特点,贫困问题呈现多维综合态势,生态环境制约经济发展的矛盾突出。云南少数民族精准扶贫、因贫施策有序推进,使"直过"和人口较少民族实现了整族脱贫。梳理和审视云南少数民族精准扶贫的实践,总结整族脱贫的经验和启示,有助于巩固提升脱贫攻坚成效,为我国其他民族地区乃至国际减贫治理提供可资借鉴的经验。

整族脱贫后独龙族研究综述

对独龙族实现整族脱贫以来的学术文献进行梳理,整理归纳这一时期学界关于独龙族经济社会发展、传统文化、健康及教育问题的相关研究成果,分析独龙族实现整族脱贫后可能出现的问题,为独龙族实现整族脱贫与乡村振兴的有效衔接提供参考,助力独龙族经济社会发展。

整乡推进整族帮扶:独龙族整族脱贫实践研究

2019年3月8日,在十三届全国人民代表大会"代表通道"上,来自云南省怒江州贡山县人大常委会主任、党组书记马正山代表宣告:"独龙族从整体贫困实现了整族脱贫"。一时间,该喜讯被众多中外媒体转载,百度相关结果也很快达10 200个。4月10日,影响更大的喜讯在独龙江与全国各地传播--习近平主席亲自写信祝贺独龙族整族脱贫!之后,又有阿昌族等特困民族乡的少数民族也先后纳入"整乡推进整族帮扶"行列。自2014年起,云南省先后在16个州市98个县市区166个乡镇启动实施整乡推进。可见,独龙族在享受政府"整乡推进整族帮扶"中具有开创性意义,为此本刊特推出独龙族研究文章一组。

环江毛南族自治县脱贫成果巩固及其可持续发展研究

毛南族作为我国人口较少的民族之一,在习近平总书记的关怀和嘱托下,已实现整族脱贫,环江毛南族自治县也开启了推进实施乡村振兴战略的新征程。通过对环江毛南族自治县脱贫的成效与经验总结以及目前发展阶段仍存在的深层次的矛盾和问题,提出了环江毛南族自治县巩固拓展脱贫攻坚成果及其可持续发展的路径,以期对环江毛南族自治县实现新发展有所助力。

铸牢中华民族共同体意识视域下人口较少民族实现共同富裕的模式与经验研究

战胜贫困,团结带领全国各族人民实现小康、走向共同富裕,是中国共产党人的初心和使命,也是社会主义的本质要求。由于自然票赋、地理区位、发展基础等原因,人口较少民族整族贫困曾是脱贫攻坚的难中之难、困中之困。党和国家持之以恒扶持人口较少民族发展,2020年28个民族全部实现整族脱贫,为实现共同富裕奠定了坚实基础。各民族脱贫之路和迈向共同富裕的基础和路径各有不同,本文选取独龙族、基诺族、赫哲族、毛南族等4个人口较少民族整族脱贫的典型模式,从政治、经济、社会和文化维度来归纳和提炼人口较少民族在整族脱贫、同步小康和共同富裕过程中铸牢中华民族共同体意识的实践经验。

“第一书记”制度在人口较少民族地区发展中的作用与优化策略--以环江毛南族自治县“第一书记”制度为例

“第一书记”制度在人口较少民族地区脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了极大作用。本文以广西环江毛南族自治县“第一书记”制度为例,介绍了“第一书记”制度在环江毛南族实现整族脱贫的主要做法和实践成效,从乡村治理、“第一书记”制度本身和“第一书记”个人三个维度分析了环江毛南族自治县实行“第一书记”制度存在的主要问题,从完善选派任职制度、完善监管机制、完善核心主责制度、完善督查考核制度、健全任期制度和激励机制、建立能力提升制度、完善宣传引导机制等方面,提出了在人口较少民族地区实施乡村振兴战略中优化“第一书记”制度的策略。

独龙族经济社会发展的当代经验与脱贫攻坚实践——基于独龙江乡民族帮扶工作的文献与田野调查

独龙族世居中缅边境,分布于云南独龙江流域的河谷地带,过去经济社会发展水平相对落后,致贫原因复杂,脱贫难度较大。作为"直接过渡"、跨境和人口较少民族,其贫困状况受到党和国家领导人的高度重视,成为落实西部边疆少数民族帮扶政策的重点服务对象,2018年底,独龙族顺利实现了整族脱贫,其脱贫攻坚实践被媒体誉为"独龙江模式"。本文遵循经验研究路径,以全国唯一独龙族聚居区云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡为个案,运用文献、家计调查、话语分析等方法,将自"直接过渡"以来至今该地区70年的民族帮扶工作划分为四个历史阶段,对各阶段扶贫及脱贫攻坚的内容、特点进行了概括和小结,集中呈现了独龙族经济社会跨越式发展的历程,并在历史回顾的基础上总结了短期内实现整族脱贫的深层原因,一是积极探索适宜性发展模式,将现代性融入本土建构实施了差异化治理;二是保障了各体系、各产业之间、经济与文化之间的协调发展。最后,结合党的"十八"大提出的五大发展理念,以独龙族脱贫经验为借鉴,针对其他少数民族地区如何实现可持续脱贫、防止反复,提出了具体建议。

20世纪50年代以来独龙族研究述评

聚居于滇西北独龙江流域的独龙族,作为为数不多的"边疆""直过""人口较少"民族,历来以其独特的地理、生态与人文而备受关注。就中华人民共和国成立至今70年来关于独龙族的学术研究进行回顾与梳理,通过对不同时期学者聚焦的源流与民俗、原生与传统、多元与融合、变迁与发展等主题内容的研究述评,呈现独龙族从封闭走向开放、从单一走向多元、从传统步入现代发展转型的历程。

新中国成立以来独龙族帮扶工作的演进与启示

贫困是一个世界性难题,如何摆脱贫困进而实现小康,一直是各族人民的梦想。进入新时代,独龙族打通了阻碍全面小康的"最后一公里",实现了历史性巨变,探索出一条具有自身特色的扶贫和小康之路,是人口较少民族消除绝对贫困的成功典范。本文探讨了独龙族长期深度贫困的原因,回顾了新中国成立以来独龙族历经救济式、开发式和内生式帮扶的三个阶段及其特点,总结了独龙族帮扶工作取得的经验。纵观独龙族脱贫历程,充分彰显了党的领导的根本政治优势和国家制度的显著优势。