中国土地整治战略重塑与创新

中国土地整治自1997年发展至今,内容不断丰富、功能不断拓展,对于实行中国最严格的耕地保护和节约集约用地制度的作用越来越显著。该文回顾了近20 a来土地整治的理论研究和实践探索,认为中国土地整治经过3个阶段的发展,正在经历1次新的调整,迈向以生态理念为导向的第4阶段。当前,中国土地整治存在的主要问题是:国土综合整治实践程度较低,资源环境压力没有得到有效缓解,建设用地整治的实施效果区域差别大,土地生态整治实践水平不高,土地整治资金稳定性不足。为适应时代发展要求,一要创新理念,引导土地整治向绿色化为主导特征的方向转变;二要顺应发展要求,重构土地整治新战略,稳定布局、消除障碍、阻止退化、修复污染,分类型、分区域、分程度规划组织土地整治工程项目;三要重点建设生态良田,使中国高标准生态良田达到6.67×107 hm^2以上;四要依托土地整治工程实施全面节地战略;五要推进土地综合整治,优化土地利用空间格局;六要加强示范建设、完善政策机制。

科学推进中国农村土地整治战略

改革开放30多年来,中国城乡人口格局、城市用地格局和人地关系格局均发生了显著变化。在此过程中,城市规模扩展与基础设施建设用地增长需求旺盛,保障经济发展与保护耕地红线的"双保"压力持续加大,而农村空心化加剧发展,造成土地废弃闲置和低效、无序利用问题日益突出,这种矛盾成为构建城乡经济社会一体化发展新格局的主要障碍。亟需以城乡用地增减挂钩试点为契机,统筹规划、创新机制,稳步推进城乡同地同价与城乡土地优化配置的改革探索,尤其应以农村废弃闲置用地整治为重点,立足农村、联动城乡,深入开展农村土地综合整治。本文在简要剖析现阶段中国城乡转型发展及土地利用面临问题的基础上,指出中国农村土地整治的潜力巨大、意义重大、时机成熟,应当上升为国家战略。并结合当前政策重点和难点问题,提出科学推进农村土地整治战略的行动计划和实施重点。

湖南国土环境的特征及其整治战略

本文分析了湖南省国土环境的特征,阐明三面环山,四水一湖,山为水之源,湖为水之归,形成了全省性的整体性很强的大系统。这个大系统决定了全省物理、化学、生物等过程及质能交换转化的总趋势。然后探讨了湖南国土环境中的种种问题。最后提出治山治水的几点战略措施。

中国土地整治战略重塑与创新

土地是人类赖以生存的资源,在我国古代就以土地的占有时常发动战争,由此可见土地对于国家和人民,具有非常重要的意义。我国在改革开放以来,进行了多种形式的土地改革,这极大的提升了我国土地的使用率,而且还推动了我国的经济发展。现如今,我国土地主要分为建设用地、农业生产用地等,在政府有效的规划下,我国土地资源得到了良好的分配和使用。但是由于经济发展的速度不断加快,导致土地资源逐渐变得紧张迫切,因此为了解决这一问题,国家大力实施土地整治战略重塑和创新,从而缓解土地资源的短缺现状,同时还可以提升土地使用率,以及对生态环境也可以起到一定的保护作用。