湖南农村公共文化产品供给绩效与能力提升策略研究

丰富的农村公共文化产品是推动乡村精神文明建设、提高农民精神文化生活品质的有效的途径。基于当前的形式,党的十九届五中全会针对农村地区公共文化提出了全面的部署。因此,为有效破解农村文化产品供给面临的困境,亟需对当前农村文化产品供给能力加以考量,并提出具有操作性的优化路径。研究首先构建湖南省农村公共文化产品供给能力绩效评价指标体系,完成了湖南省14市州农村公共文化产品的供给能力的量化,据此分析不同地区供给能力存在差异、问题及对策。研究认为,应首先健全农村公共文化产品供给绩效的准确监测、定量评价和精准调控三位一体的机制,构建政府、民间、企业的多元化复合型人才团队,基于数据驱动使公共文化产品供给趋于精准,最终实现湖南农村公共文化产品供给可持续、高质量、全方位的发展。

基于农村文化公共产品供需的农家书屋模式解读——以甘肃、黑龙江、湖北、江苏四省为例

论述甘肃、黑龙江、湖北、江苏4个省份的农家书屋模式,在很大程度上体现西北、东北、中部、沿海各大区的农村社会事业发展水平和投入状况;指出农家书屋建设中"有屋没书"、"有书没人"的两种现象不可忽视;应广泛开展图书情报界志愿者"与实践对接"活动,加强对农家书屋管理人员服务与管理知识的培训。通过农家书屋的地区发展差异性对比,对农家书屋可持续发展、探索适合省情的多种发展模式具有一定的借鉴作用。

非政府组织参与西部农村公共文化产品供给的路径分析

随着我国服务型政府的构建,非政府组织开始承接政府下放的公共服务职能。在政府供给西部农村公共文化产品的不足的状况下,非政府组织供给西部农村公共文化产品很有必要,政府应给予非政府组织法律、政策、财政等多方面支持,同时非政府组织也要提升自身发展能力并通过和政府的互动合作来弥补政府公共文化产品供给不足的缺陷。

我国现行农村公共文化产品供给的制度困境与对策

我国农村公共文化产品供给制度经历了长期的历史演变,其在演变过程中呈现的制度困境,制约了农村公共文化产品的供给效率,造成农村文化事业落后,农民基本文化权利受损。必须通过制度创新来建立和完善符合新农村建设和社会主义和谐社会建设需要的农村公共文化产品供给制度。本文从供给制度层面分析了我国现行农村公共文化产品供给的制度困境,提出了相应的解决对策。

农民工对城市公共文化产品供给的满意度实证研究

使用主成分分析法对1 034个样本数据进行农民工对城市公共文化产品供给的满意度估计,我们发现体育活动场所、公园或广场等文化活动场所的供给以及棋牌活动、免费网络服务的开展显著影响着农民工对城市公共文化产品供给的满意度评价。政府应充分满足农民工现有的、健康合理的文化产品需求,保障农民工的闲暇休息时间的文化需求,从而提高农民工对城市公共文化产品供给的满意度。

农民主体性视角下的农村公共文化产品供给研究——基于河南省七个村落的问卷调查

农村公共文化服务体系建设既是一个国家建构和政府主导的过程,也是一个农民参与和发挥主体性的过程。现阶段,农民在农村文化建设中的主体地位逐渐被政府取代,导致其主体失位和集体失语;政府缺少民意沟通,公共文化产品供给与农民文化需求基本错位;农民在农村文化权益享受方面的制度性歧视,使农村公共文化设施等公共文化产品的低供给率与低使用率并存。只有充分发挥农民的主体性,摆正农村公共文化产品供需关系中政府主导与以农民为主体的定位关系,建构以农民需求为导向的公共文化产品供给制度,依托民间特色文化资源大力倡导鼓励农民自办文化,加大政府对农村公共文化建设的财政投入,推动制度创新,才能实现农村公共文化产品的供需平衡,实现文化资源配置的帕累托最优,推动农村文化大发展大繁荣。

公共文化产品的质量标准和控制机制研究

公共文化产品的质量指产品或服务满足人民群众特定公共文化需求所达到的程度,它包括政治标准、艺术标准和商业标准,与一般物质产品的质量标准有着显著的区别。为了更好地控制和评价公共文化产品的质量,需要为信息型、知识型和娱乐型三种公共文化产品设定相对具体的质量标准指标体系,并以此为基础建立一套规范公共文化产品供给和生产的管理、监督、考核机制,对供给和生产公共文化产品的各级各类机构进行有效的品质管理控制。

农村公共文化产品的供给现状分析及对策建议——基于江苏省徐州地区农村的调查

农村公共文化产品具有极强的正外部效应,因此,不断增加农村公共文化产品的有效供给,不仅有利于满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求,而且有利于培育健康、和谐、文明的乡风,稳定农村社会,发展农村经济。但由于受城乡"二元"公共产品供给政策、分税制和农业税政策以及认识错位等多重因素的制约,我国农村公共文化产品存在供给总量不足、结构不合理、效率不高等问题。鉴于此,本文通过对江苏省徐州地区农村公共文化产品的供给状况及其原因分析,提出了增加农村公共文化产品供给、促进供求协调、提高供给效率等方面的建议。

农村公共文化产品和服务供给研究综述

综合学术界的研究,我国农村公共文化产品和服务供给存在着供给不足与供给无效并存、"被迫性"需求、需求表达不足、供给不均等等问题。这些问题是由供给结构、供给制度、供给体制、供给机制等方面的缺陷所造成的;价值(意义)供给既要坚守主流意识形态的主导地位,又要注重意识形态自律,同时还应让民间信仰正本清源;多元主体供给模式的构建,离不开政府与市场关系的良性互动、社会力量的充分激活和农民主体地位的切实维护;应坚持需求导向,完善需求表达机制、文化参与机制和可持续保障机制;供给质量的考评涉及目标导向、基本原则、考评体系、考评机制等内容,供给质量的提升要注重文化消费需求与对文化消费生态分布的把握。随着农村公共文化服务体系的逐步完善,对农村公共文化产品和服务供给的研究应逐步转移到如何提高供给效能和确保供给的可持续发展等方面。

公共文化产品供给绩效与文化消费生态研究——以上海为例

公共文化产品供给绩效实际上反映的是一个有效供给与有效需求是否平衡的问题。公共文化产品的供给是有区域性的,这一区域范围内基于不同人口变量的公共文化产品供给满意度存在显著差异。调查结果显示,女性居民、低收入人群、高中及以下学历与离退休人员对公共文化产品供给的满意度显著高于男性居民、高学历层次、高收入层次人群,进而影响了公共文化产品总体的供给绩效。而在公共文化设施所打造的公共文化消费生态环境里,居民的选择存在明显差异性,影响着供给绩效。鉴于此,一方面,供给要立足公共文化产品消费动向与规律,满足多层次人群的文化需求;另一方面,需完善公共文化产品供给体系,提高供给绩效;此外,要优化公共文化消费生态布局,积极培育居民的文化消费理念。

福建农村公共文化产品供需状况的调查与分析

随着福建新农村建设的深入发展,农民的文化消费需求、文化消费能力都在稳步上升,农村居民文化需求的提高,农村公共文化产品供给不足且效率较低的制约作用也日渐显现出来。充分肯定协调福建农村公共文化产品供需关系的重大意义,同时根据对福建部分农村地区的公共文化产品供给与需求的情况深入调查,分析当前福建新农村建设中文化其中存在的供需问题矛盾及原因,并从构建和谐社会,加强社会主义新农村建设、满足农民文化需求的视角,尝试针对性地提出了完善福建农村公共文化产品供给机制的建议。

我国农村公共文化产品供给制度的历史演变及其启示

长期实行城乡不同的公共文化产品供给制度,导致农村公共文化产品供给滞后,严重制约了农村文化事业的发展。认真分析我国农村公共文化产品供给制度的历史演化逻辑,构建符合现代化要求的农村公共文化产品供给制度,对于满足农民基本文化需要,提升农民整体素质,促进农村文化事业及农村经济社会的发展具有重大意义。

公共文化产品供给的经济增长效应研究——基于中国省域面板数据的分析

文章基于31个省份2006—2015年的数据,使用面板模型分析发现,公共文化产品供给具有经济增长效应但存在区域差异。地方财政文化支出对经济增长具有显著正向作用;公共文化机构的数量对经济增长影响较弱且具有一定的经济收敛效应;公共文化机构的文化产品产出对经济增长具有显著正向影响;公共文化财政支出的经济增长效应高于公共文化机构数量及其产出的经济增长效应。各区域仍需加大投资力度,完善公共文化服务体系,提高公共文化产品供给水平。

供需错位：社会关系视角下农村公共文化产品供给问题研究——基于豫西J村的田野观察

税费改革后,中国农村公共文化产品虽然供给总量不断提升,供给种类不断丰富,但因供需错位而导致的有效供给不足问题却普遍存在。文章通过豫西J村的研究发现,在以"项目制"为主的农村公共文化产品供给背景下,项目作为一种利益资源,其分配过程中难免会受到各种社会关系的影响。农村公共文化产品供需错位问题的解决,既要强调供给主体的多元性及农民需求表达机制的有效性,也要注重乡村社会的特殊性,合理配置农村公共文化产品。

PPP视阈下农村公共文化产品及服务的供给研究

农村公共文化产品及服务体系是公共文化服务体系的组成部分,是新农村建设的重要内容。目前,我国农村公共文化产品及服务的供给失衡,究其原因,主要是由于农村公共文化产品及服务的供给模式存在严重缺陷。与传统供给模式相比,在PPP模式下,农村公共文化产品及服务建造商和运营商建立起了合作关系,从而有效减少运营成本并提高运营效率。因此,PPP模式的引入,不仅可以改善农村公共文化产品及服务供给不足的现状,而且有助于促进文化产业的发展和推动新农村建设。

农民工城市公共文化产品供给探析

当前农民工群体在城市社会结构中,仍处于明显弱势地位,文化生活极度贫乏。传统公共文化产品供给模式未能很好解决农民工群体的文化需求问题,产生了明显的供需矛盾。农民工城市公共文化产品供给内容设计,必须要兼顾目标消费群体的特点及公共文化物品的特性。供给模式则必须充分考虑供给链上提供者、生产者和消费者这三者构建的制度关系和良好的互动过程。改变传统公共行政体系为主要特征的供给方式,寻求新的治理机制并依此完善制度设计,是解决有效供给问题的关键。在公共文化产品提供者与生产者之间建立激励及约束机制,确定契约安排的界限与条件、服务质量及绩效评估的标准;在消费者与公共文化产品生产者之间建立公共选择机制及需求反应机制,使生产者对变化的公共文化需求及其特定群体的消费偏好有及时反应;供给过程建立PDCA质量监督系统,确保公共文化产品供给的针对性和有效性。

公共文化服务视域下图书馆儿童阅读活动产品化趋向研究

本文阐述了公共文化服务及公共文化产品的相关理念,分析了儿童阅读活动的产品化特征和形成公共文化产品的优势,并通过案例对儿童阅读活动形成文化产品的做法进行了论述。

中国农村公共文化产品的供给:实然困境与应然策略

传统"中心—边缘化"治理结构下的政府,忽视或抑制了其他主体在农村公共文化产品供给中的应然角色与功能,使得非国家身份的治理主体在供给过程中受到制约。通过采用供给曲线和规范性分析梯级法可以推导出政府垄断行为必将导致农村公共文化产品供给存在着过剩与不足。通过借鉴哈马贝斯的"商谈理论",重新界定与优化各供给主体的行为,构建多元主体无缝隙供给模型,从而化解农村公共文化产品供给失衡的问题。

当代农村公共文化产品供给新策略研究——以福建省农村为例

改革开放30年来,城乡经济反差造成农村文化贫困,现代新潮生活信息非常容易让村民陷入一种精神失落状态,农耕社会许多传统观念面临颠覆或瓦解。以农耕文明为基础的乡村文化出现由传统向现代的文化变迁。针对现代农民精神文化需求,调整农村公共文化服务供给策略,通过乡村非物质文化遗产资源利用和开发,提高乡村"文化适应"程度,是新农村文化建设的重要步骤。

农村公共文化产品供给研究——以武汉新洲区为个案

农村公共文化产品供给是各级党和政府以及其他社会团体对广大农民实行的一种公益性的文化帮助和扶持,它是提高农民素质、培育新型农民,建设社会主义新农村的重大举措,也是解决"三农"问题、建设社会主义和谐社会的一个新的切入点。文章以武汉新洲区为个案,对农村公共文化产品供给的现状,存在的主要问题及其成因进行了分析,提出要多渠道筹集经费,加大对农村公共文化经费的投入;学习、借鉴国内外成功经验,运用多种手段扩大公共文化产品的供给;体制创新,活跃农村文化市场等对策。